海峡两岸南海合作护渔维权的定位和选择

对于海峡两岸来说,南海问题既是挑战又是机遇,其直接考验着两岸同胞的智慧,尤其是两岸政策的定位和抉择。在两岸与周边国家之间的海上安全总体稳定的大局下,推动两岸南海合作虽一直未能成为两岸正式的政策,但共同维护包括渔业资源在内的南海权益,无疑是两岸同胞共同的呼声。可以说,推进两岸南海护渔维权合作是一篇大文章,也是大势所趋。当下,海峡两岸在包括护渔维权合作的南海问题上面临着重重激流险滩,不进则退甚至已经退无可退。

南海护渔维权中政府与渔民合作研究

南海护渔维权中政府与渔民合作(政民合作),是为实现南海渔业权益维护的共同目标,政府与渔民采取共同行动所体现的一种行政合作方式。通过政民合作,可以有效弥补政府单一主体维权的力量不足,更好实现南海经济开发和政治诉求的统一,并有力向世界说明中国南海护渔维权的决心和力量。当前,开发南海岛礁、加快渔业生产、落实渔业制度、防范侵渔行为和南海争端事件应对是政民合作的现实表现。但南海捕捞的高成本、合作双方地位不对等、渔民综合素质偏低、政府海上执法力量薄弱和民间渔业组织作用不足严重制约了政民合作发展。应通过培育双方合作理念、提高合作能力和水平、降低制约合作行为的成本和风险。

我国南海护渔维权中渔民行为及其引导政策研究

随着近年来我国南海海域周边一些国家侵渔事件的频繁发生,南海护渔维权已经成为我国当今热点问题。渔民在维护我国领海安全和海洋权益、南海正常渔业生产活动以及推动南海问题的科学解决上都有着重要的作用。但由于渔民整体综合素养偏低、渔业发展本身具有脆弱性,以及渔业管理制度法规落后等因素,严重制约着渔民参与南海护渔维权。因此,需从加大财政对渔业倾斜力度、完善渔业管理的制度与法规、分类引导渔民参与南海护渔维权、构建和完善渔民社会保障政策等四个方面采取有效政策措施,有针对地提高渔民参与南海护渔维权的能力。