林权抵押贷款发展现状及法律制度的完善——关于浙江省丽水市农村金融改革试点的思考

针对林权抵押贷款的现状进行剖析,指出林权抵押贷款陷入困境的原因在于政府政策在前行,立法修法未跟进;司法介入不积极,抵押物权处置难;金融机构较势利,小户利益难惠及;评估机构有缺位,评估结论欠客观;利率评估成本高,农户难得真实惠;生态保护日趋大,抵押权人风险增;农户诚信有缺憾,履约观念待加强。建议:加快立法修法速度,确保审判有法可依;机构设置须加规范,市场运作客观公正;扩大社会担保主体,继续推进林权抵押;金融机构多让利,支持"三农"实现双赢;鼓励吸引民间资本,破金融垄断格局等。

浅谈林权抵押贷款发展现状及法律制度的完善——关于丽水农村金融改革试点的思考

林权抵押贷款作为林权制度改革的衍生金融信贷产品,其的施行拓宽了农村、农民融资抵押物范围,盘活了丰富的森林资源,也一定程度上缓解了农村融资难的现状,但从推出到展开,历经九年实践,业务量呈下滑趋势。问题的原因系法律制度上的缺陷,延伸出抵押物——森林、林木及其林地的流转和处置难等问题。笔者借丽水成为中央农村金融改革试点区域的契机,对林权抵押贷款的现状作一剖析,提出改革和完善的意见,与业者商榷,供决策层参考。