城市拆迁领域职务犯罪现状与对策思考

拆迁问题近年来成为社会管理问题集中爆发的一个焦点,而大多拆迁问题的背后都有涉及职务犯罪。为了探寻南京地区内拆迁领域职务犯罪的特点、规律和发案趋势,我们选取了2008—2010年南京市检察机关查办的拆迁领域职务犯罪案件进行实证研究,并通过大量的调研,努力探求犯罪的主观原因、体制机制漏洞和社会文化因素的原因,针对这些致罪因素,从政府职能改革、从业人员教育、拆迁制度改革完善和惩防并举等几个方面提出治理对策建议,为南京地区拆迁领域职务犯罪的风险研判和有效治理提供依据。

建立健全防治拆迁领域腐败的长效机制

伴随着城市化建设及项目开发的大力推进,拆迁领域的腐败问题日益凸显,增加了社会不稳定因素。透过拆迁腐败行为的种种表现,可以发现片面追求项目进度、利益密集、自由裁量空间大、涉及部门人员多、法律法规滞后等是滋生拆迁领域腐败问题之症结所在。从根本上遏制拆迁领域腐败,要以科学规划拆迁为前提,以防控关键环节为重点,以群众民主监督为基础,以落实责任机制为关键,以完善法规制度为保障,建立起防治拆迁领域腐败的长效机制。

这里的书记镇长用拆迁“惯例”绊倒30余人——广安枣山镇窝案剖析

“我感到提拔无望,再多努力也没用,还不如为自己今后的生活多着想。”“母亲因病去世对我打击很大,我觉得人光有本事不顶用,得有钱。”这分别是广安市枣山园区枣山镇原党委书记李小林、原镇长肖素平移送司法机关前说的一番“心里话”,留给人们更多的是惊诧与反思。2019年下半年,根据群众举报,广安市纪委监委严肃查处了枣山镇拆迁领域腐败窝案。