基于多源大数据的空间资源监测与决策支持研究及实践

2019年,国家要求建立健全国土空间规划动态监测评估预警和实施监管机制,融合多要素的空间资源监测,成为推动国土空间规划实施、构建空间治理闭环的重要反馈环节。在大数据、高分遥感等技术快速发展的背景下,本研究以北京为例,总结当前空间资源监测遇到的难点,研判空间资源监测的发展趋势和新监测模式;同时,为了进一步延伸监测应用,提升智慧化空间治理成效,在研究中参考管理和决策相关理论,融合政务大数据与社会大数据,建立基于空间资源监测的决策支持系统框架;并以拆违专项治理工作为例,针对工作中面临的层级较多、目标复杂、评估较难等问题,将专项工作实施监测和绩效评估纳入信息化系统,以研发支撑指挥调度和智慧决策的领导驾驶舱系统。通过监测用地、建筑等空间资源要素时空动态变化特征,利用手机信令、城市兴趣点(POI)、互联网定位等社会大数据,对人口、产业、交通、设施、住房等进行监测评估,开展相关决策支持,实现闭环治理。