拉美左翼崛起与油气对外合作政策风险探析

拉美政治风向标忽左忽右地摇摆是一种常见现象,近年拉美多国经济持续衰退、贫富差距扩大、防疫不力和腐败丑闻频出,导致右翼政府公信力下降,2018年以来,拉美左翼力量呈现复苏态势。如果拉美左翼势力大规模崛起,在其执政理念和现实经济压力的双重作用及左翼强势领导人推动下,国家干预经济、国有化和大规模社会运动等政策可能相继出台,加之国家间的传导效应,拉美地区可能会出现新一轮的对外合作政策收紧甚至国有化风险。中国石油企业需做好形势跟踪分析和风险评估,采取适当措施,降低可能的风险。重点关注政策可能发生变化的国家,分国施策;在巴西采取跟随大公司的策略;在厄瓜多尔采取联合加周旋的策略;认真履行现有合同。

金融危机以来拉美左翼运动和共产党的新动向

2007年全球金融危机的爆发,无疑为苏东剧变后处于低潮中的世界共产主义运动创造了发展机遇。在世界左翼运动领导人和拉美共产党人看来,资本主义新一轮的危机使"历史终结论"的神话不攻自破,它不仅宣告了新自由主义政策的破产,而且暴露了资本主义作为一种社会制度的内在局限性,再次揭示了社会主义取代资本主义的历史必然性。到21世纪第二个十年,拉美仍有20多个共产主义政党。这些拉美共产党正在努力坚持将马克思主义普遍真理同本国实际相结合,探索本国革命的道路。金融危机以来,拉美左翼运动的新动向主要有:拉美左派领军人物查韦斯的去世对拉美左派力量来说是一个巨大损失,但拉美左派并没有停止前进的脚步;拉美左派政府执政地位依然相对稳固;除圣保罗论坛外,拉美左翼又新出现了一个新的左翼论坛——拉美进步会见;美国对拉美左派采取分化瓦解的政策,对古巴伸"橄榄枝"和"胡萝卜",对委内瑞拉挥舞"剑"和"大棒"。自2014年来,由于国际金融危机的影响,包括社会主义古巴在内的拉美大多数左翼政府都面临着程度不同的政治、社会压力和经济困难。

圣保罗论坛20周年与拉美左翼崛起

作为拉美左翼政党和组织的协调机构,圣保罗论坛已成立20周年。1990年圣保罗论坛成立时,拉美只有古巴是左翼政党(即古巴共产党)执政,如今拉美已有十多个国家由左翼掌权。圣保罗论坛的成立和发展对拉美左翼的崛起发挥了重要推动作用,使拉美的政治格局发生了重大变化。目前,它的影响越来越大,已成为拉美乃至世界最重要的左翼政党和组织的论坛,其一年一度的年会已成为拉美和世界左翼政党的重要集会。

后查韦斯时代与拉美左翼发展前景

查韦斯总统的逝世,是委内瑞拉"21世纪社会主义"建设事业和拉美左翼力量的重大损失,查韦斯的逝世将影响拉美左翼运动的发展。受旧的政治经济结构的影响,拉美政坛长期存在着左翼和右翼更迭的现象。因此,我们必须探究拉美左翼兴衰的政治经济根源,并回顾历史,从中探寻拉美左翼发展的经验教训。只有正确把握好这两个方面,才能对后查韦斯时代拉美左翼的发展前景有一个正确的估量。

试析拉美左翼政治与拉美宗教社会主义思潮

拉丁美洲从来都是一个思潮多元的地区,哥伦布发现美洲大地后又带来了基督教的思想,基督教从此生根发芽壮大,从维护统治阶级的工具到帮助穷人谋利益的利器。从拉美的解放神学再到现今拉美左翼领导人的宗教思想,这期间的进化过程意味着革命向广度和深度发展。马克思在19世纪认为宗教是反动势力、愚昧主义和保守主义的堡垒。这一论断在很大程度上是一个完全正确的命题,然而拉美的左翼思潮在新时代背景下又略有不同。对于我国目前宗教发展现状与趋势而言,如何科学而合理管理宗教,做到与时俱进是我国社会主义建设过程中必须面对的一个重要命题。

拉美左翼政治面临的内外部挑战及其发展走势

在世界经济持续低迷的当前阶段,拉美各国以能源和初级产品出口驱动的经济危如累卵,由此进一步引发了地缘政治格局变化以及政治贪腐严重、社会矛盾激化等严重问题。在此背景下,拉美各左翼执政党的执政基础岌岌可危,执政前景充满了变数。在可预见的未来时期,左翼有可能进一步在某些形势最严峻的国家丢失政权;与此同时,美国将加强其软硬兼施的双面政策以进一步分化拉美;拉美各国左翼的政治联盟基础会因为美国的分化而削弱,随着分歧和利益冲突越发频繁,它们之间将呈现出某种既合作又相互分离的关系格局。

拉美左翼回潮的特征、成因及影响

随着世纪疫情与百年变局叠加震荡,拉美政治生态深度演变。在2021年拉美“大选年”中,左右翼势力展开新一轮对决,诸多国家的左翼政党接连在总统大选、议会选举和地方选举中获胜。拉美政坛劲刮“左转”风,左翼政党强势回归,地区政治力量对比进入调整与重构的新周期,地缘政治开启新格局。

拉美左翼政党执政困境解析

21世纪以来,拉美国家发展迅速,经历了"拉美十年"的黄金期,赢得了国际社会的广泛关注。但是,受当下经济下行压力的影响,拉美国家在政治、经济、社会方面长期积压的问题日益凸显,左翼政党面临执政危机。因此,我们应该针对出现的问题,分析问题的根源,并找寻破解之道,为左翼政党以后的执政之路提供借鉴与指导。

拉美政党政治新变化与左翼政党的政策调整

近年来,拉美政党政治发生了一些新变化,左翼力量呈现复苏态势,在拉美经济第二大国墨西哥首次掌权、第三大国阿根廷重新执政;温和左翼成立“普埃布拉集团”,以整合地区左翼力量;左翼政党、共产党等力量多次召开会议,反对美国干涉。拉美多数国家的政党格局处于变动之中,一些传统政党趋于衰败,一些新兴政党异军突起;一些国家政党体系的弱化呈加剧之势。面对新挑战,拉美左翼执政党不断调整政策,以提高治理能力,而左翼在野党则通过议会斗争和地方选举不断扩大影响力。在美国的持续制裁和打压下,拉美左翼整体发展并不理想,加上意识形态分歧,左翼政党之间和政党内部矛盾突出,难以形成有效合力对抗美国干涉和本地区右翼势力挤压。

拉美四国左翼新情况与对拉美政坛“左退右进”的看法

一段时期以来,古巴的改革、委内瑞拉统一社会主义党提出的"21世纪社会主义"、厄瓜多尔祖国主权联盟提出的"21世纪社会主义"及其所推行的"公民革命"、玻利维亚争取社会主义运动提出的"社群社会主义"受到广泛关注。最近两年多来,随着国际形势和拉美局势的变化,拉美左翼和右翼之间的力量对比发生了较大变化,拉美政坛出现了"左退右进"的局面。然而,拉美左派并没有消亡,拉美进步周期并没有结束,拉美左翼仍有希望复兴。

拉美左翼力量反美倾向的演变

反美是拉美左翼的重要特点和天然倾向。拉美左翼的反美主义主要是抵制拉美的"美国化"倾向,不认同美国理念的普世价值,不满意美国对拉美事务的干涉和霸权立场,抗议美国敌视和压制拉美左翼力量,以及反对美国对古巴的干涉和封锁。随着美国调整对拉美的战略,以及美古和美拉关系的逐渐改善,拉美左翼的反美立场会趋于温和。但由于美拉关系的基本面和实质没变,拉美左翼与美国在理念与政策方面的差异仍然无法消除,拉美左翼很难完全放弃反美立场,反美仍是其基本政治和价值取向。

拉美左翼政权困局分析

近年来,拉美一些左翼政权陷入执政困难,不同程度地失去了民众的支持。究其原因,首先是受制于资产阶级宪政体制,普遍缺乏正确的纲领和理论指导;加之经济政策失误、忽视中产阶层利益、领袖崇拜的政治文化影响及制度式腐败等因素叠加,导致这些拉美左翼政党和政权遭遇了暂时的挫折。"左"与"右"的钟摆现象是拉美政治生活的常态,拉美左翼政党当前急需加强理论体系研究和建设,并致力于彻底改善国家经济的结构性问题,找到一条适合本国国情的发展道路,左翼回归值得期待。

拉美左翼政党失去政权原因及反思

新世纪伊始,以委内瑞拉查韦斯上台开启的左翼执掌政坛风暴以来,拉美左翼不断取得了国际社会的广泛关注。新任拉美左翼领导人在执政期间,在国内进行了大刀阔斧的改革,重视扶贫和解决社会不公问题,提高社会福利水平,扩大政治参与,强化国家权威,同欧美国家保持距离,短期内取得了一定的效果,创造了"拉美十年"。然而,由于拉美国家内部政治经济等领域长期存在的深层次问题没有根除,国内矛盾日益凸显,近一两年内,拉美政坛风云突变,左翼政党在大选中纷纷下台。应该深入分析拉美左翼失去政权的原因,准确理解和判断拉美社会主义运动的现状和未来持续发展之道。

拉美激进左翼政府与温和左翼政府之比较——基于方旭飞一文的补充与商榷

20世纪以来,一大批拉美中左翼政党通过民主选举的方式走上总统宝座,从而掀起了拉美政治图谱的粉色浪潮。然而,20世纪末出现的左翼政权并非完全推崇一致的社会经济政策而是各具特色,从大体而言,拉美左翼政权主要分为激进左翼以及温和左翼,但如何区分、标准如何却有不同的观点。本文试图就中国社会科学院拉丁美洲研究所研究员方旭飞的《20世纪末以来拉美左派政府的政策差异及其原因分析》进行补充与商榷,并提出与国际接轨的新观点。

拉美新自由主义的衰落与新左翼政权的崛起

新自由主义病毒传染着几乎除古巴以外的每一个拉美国家。其放松国家对经济的管制以及公共部门私有化的措施除了帮助拉美经济摆脱通货膨胀之忧以外并没有真正改善拉美的经济和社会状况,反而恶化了拉美本身就不理想的社会经济指标。随着新自由主义在拉美的破产,选民们开始将选票投向提倡福利国家保障人民生活的传统左翼党派或是新兴左翼党派。1998年,整个拉美地区政治图谱开始左转,其反对新自由主义的政策取向不仅带动了经济发展也改变了这些国家的社会状况,从而将这些国家从新自由主义的重灾区中挽救出来。

论拉美新左翼政权崛起中的美国因素

20世纪末以来拉美地区左翼政权的崛起掀起了一番"粉色浪潮",这是新千年拉丁美洲政治舞台上的新景象。拉美左翼政权的崛起,美国是其关键影响因素:引入美国新自由主义的失败是拉美左翼政权崛起的经济社会条件;美国推动的拉美民主化进程为拉美新左翼政权提供了制度基础;美国战略视线的转移为拉美左翼政党的崛起提供了政治、外交条件。

拉美左翼政党丧失政权导因分析

进入21世纪后,拉美左翼在反对新自由主义的发展模式声浪中纷纷上台执政。执政的拉美左翼政党在国内进行了大刀阔斧的改革并取得明显成效。如经济方面,虽然大多数延续了新自由主义的经济政策,但更加重视解决社会不公问题,加强扶贫工作,因此得到了底层人民的广泛拥护。

拉美左翼拓展空间,发展模式面临变

2020年新冠疫情暴发以来,拉美左翼政党在地区的政治空间不断得到拓展。2021年,秘鲁、洪都拉斯、智利左翼政党相继赢得总统选举;哥伦比亚左翼政党“进步运动”的发起人、波哥大前市长古斯塔沃•佩德罗在该国2022年大选民调中遥遥领先;巴西左翼劳工党人、前总统卢拉获得2022年巴西大选候选人资格,成为2022年巴西总统职位的有力竞争者。随着拉美左翼、尤其是极左翼政党在拉美一些国家上台执政,其意识形态和政策主张正在向该地区长期实行的新自由主义的“正统经济”模式发起挑战。

拉美左翼缘何兴起

过去10年间,拉美政治向左转向,越来越多的总统来自中间偏左政党。通过研究1975年至2007年间18个拉美国家100次选举的样本,文章考察了解释总统的政治意识形态的政治、社会与经济因素。文章的主要观点有:第一,农产品、矿产品、石油产品的丰富与一国出现来自中间偏左政党的总统呈显著的正相关。但是,石油出口因素仅对委内瑞拉有效。第二,过去的政治歧视和政府危机也与向左转呈显著的正相关。尽管当现任总统是保守主义者时贸易开放的影响消失,但贸易开放及前任总统来自右翼对出现一个更为自由的总统的可能性有负向影响。第三,当右翼总统任期出现政府危机时,在紧随而至的任期内出现左翼总统的可能性将大大增加。

论拉美左翼东山再起

拉美左翼已有100多年的发展史。在不同的发展阶段,拉美左翼既有夺取政权的辉煌,也有被右翼及美国打击和迫害的痛苦遭遇。经过不懈的努力,拉美左翼终于在近几年掌握了几乎所有拉美主要国家的政权。毫无疑问,拉美左翼的东山再起得益于拉美政治体制的不断完善以及选民政治偏好的变化,这一变化主要体现在选民对右翼或中右翼政府的执政业绩日益失望,转而将希望寄托于左翼。由于各国国情不同以及各国左翼政治家的意识形态和政治理念存在差异,拉美左翼政府执政的特点和业绩也大不相同。拉美左翼的东山再起有利于拉美探索其发展道路,有利于推动社会发展,有利于发展社会主义思想。虽然委内瑞拉的发展遭遇多重危机,但其困境不能证明拉美左翼是失败的。拉美左翼的东山再起与中拉关系的快速发展在时间上似乎是吻合的,但这一吻合完全是巧合。