中国城市土地招拍挂制度的异化与重构

我国实行土地招拍挂制度的目的在于建立公平、公正、公开的土地出让环境,规范地方政府土地出让行为,优化土地资源配置。然而,制度变迁的累积效应却导致地方政府成本和收益预期发生变化,在既得获利机会面前,土地招拍挂逐步偏离了其制度初衷,成为地方政府追求短期经济利益的工具。要改变这种状态,可以考虑采取加大国家财政转移支付力度、丰富和完善土地拍卖机制等措施,从而削弱和消除制度变迁累积效应对地方政府产生的边际影响。

探矿权“招拍挂”出让制度引发的问题及政策建议

本文从探矿权出让制度形成背景,探矿权所具有的高风险高利润特征,及探矿权存在有很强的正外部效应和信息不对称性,论证了采用"招拍挂"方式出让探矿权的不合理性,并对其引发而导致探矿权生产不足、加大了探矿权二级市场的炒作行为、造成政府管理被动等问题进行了讨论和分析。认为"招拍挂"出让探矿权追求的是形式上的公平,实际却违背了探矿权市场自身发展规律,在实践过程中时常导致资源配置无效率,阻碍了国家出让探矿权根本目的的实现。国家出让探矿权根本目的是为了吸引更多的投资者,投入到找矿事业,为国家找到更多更富的矿藏,从而提高矿产资源的保障程度,矿业权市场的发展不能脱离这个根本目的。文章最后给出了几点政策建议。

浅析“招拍挂”与地价的关系

2009年是"地王"频发的一年,土地价格惊心动魄地上扬,甚至一些地方出现了"面粉比面包贵"的非正常现象。"招拍挂"引入市场竞争机制对土地资源进行配置,是实现土地价值的良好途径,但其供给垄断和需求竞争的模式及"价高者得"的特点,同时也会推高地价,对价格机制产生破坏,造成市场失灵的情况发生。本文从介绍城市土地配置方式的转变入手,基于土地价格机制理论分析了"招拍挂"与地价的影响,最后提出了改良"招拍挂"的建议。

土地招拍挂制度在多大程度上提升了房价?——基于“8.31大限”的干预分析模型研究

采用干预分析模型,利用1999年2月—2010年10月中国房价的月度时间序列数据,对以"8.31大限"为代表的土地招拍挂政策进行规范的政策评估。研究表明,土地招拍挂政策的实施使全国房价提高了4.7～15.7个百分点。分地区的进一步研究发现,土地招拍挂政策对东部的北京和浙江并没有产生明显影响,对中西部地区的湖南、江西、贵州、宁夏四省区产生了较大的作用,体现出十分明显的地区差异。

招拍挂视角下的土地估价技术分析

在对比分析各种土地估价方法的基础上,提出了招拍挂制度下土地估价方法的选择方案与应用前景,以期对土地估价方法的应用有一定的指导作用.

从我国地价房价比看“招拍挂”制度改革

地价与房价有着密切的联系,地价是形成房价的重要要素之一,地价与房价的变动存在极大的相关性。研究从地价房价比出发,对地价房价比的数据和线图分别进行了分析,简要阐述了我国房价过快上涨的地价原因,而后进一步理清"招拍挂"制度促进地价上升的不合理因素,说明控制房价要从改革"招拍挂"的土地出让方式做起,并提出了相关的政策建议。

关于建立水资源使用权招拍挂制度的思考

为贯彻党的十八大和十八届三中全会精神．科学高效配置水资源．水利部印发了《关于深化水利改革的指导意见》，明确提出“对工业、服务业新增取用水户．研究探索政府有偿出让水资源使用权”。借鉴土地、矿产、海域等自然资源招标、拍卖、挂牌（以下简称招拍挂）制度的实践经验．对建立水资源使用权招拍挂制度进行探索研究。以为健全水权配置体系和优化配置水资源提供决策参考。

招拍挂制度对城市房地产市场垄断趋势的影响——以上海市为例

对上海市住宅用地集中程度、住宅地产销售面积、住宅房地产价格指数变动情况的实证分析表明:自2003年招拍挂制度全面实施以来,上海市房地产市场的垄断程度逐步加强,已经呈现出明显的垄断特征,土地使用权招拍挂制度已经成为城市房地产市场的"政策性壁垒"。

如何完善招拍挂出让制度

招拍挂出让是土地出让制度改革的一大进步，这种市场配置土地资源方式的优点是公平、透明、高效。在国家宏观调控新形势下，应如何完善土地招拍挂出让制度，使其更合理、更理性，同时实现公开、公平、公正，无疑成为各地国土资源部门的探索方向。笔者提出以下三点建议。 调整土地出让方式结构，少“拍”多“招”

论“招拍挂”对房价上涨的影响

从市场经济的基本原理和房地产价格形成机制出发,理性分析了土地“招拍挂”对房价上涨的影响。虽然土地“招拍挂”推动了地价的上涨,但这种上涨是土地本身真实市场价值的回归;而在一定市场条件下,房地产价格是由土地正常市场条件下的现时价格决定的,土地“招拍挂”引起的地价上涨不直接影响房价,但会通过市场主体的升值预期来间接影响房价上涨,而这种影响是很不明显的。

“招拍挂”土地出让方式的完善和调整

从赞誉其公正、公平、透明,到成为高地价的幕后推手,"招拍挂"土地出让方式经历了冰火两重天的境遇。"招拍挂"取代"协议"出让,是土地制度改革的一大进步,这种市场配置土地资源的优点是高效、低成本,但缺点是"无形之手"往往容易"失灵"。所以说对"招拍挂"进行完善和调整是十分必要的。本文从"招拍挂"制度产生的背景入手,分析了"招拍挂"制度的弊端,最后从供地结构的调整和土地出让管理制度的完善两个方面提出了改良措施。

招拍挂改革要避免误区

2009年下半年以来，随着房价地价攀升、“地王”涌现，被视为“阳光政策”的国有建设用地使用权招拍挂制度（以下简称“土地招拍挂制度”）受到了越来越多的质疑和指责，对此，国务院和国土资源部有关文件提出了制度改革的要求，北京等地也开始探讨改革思路，采用“综合评标”、“限房价、竞地价”及“限地价，竟政策性住房面积”等方式，抑制地价和房价的过快增长。土地招拍挂制度到底应如何改革，成为当前土地管理不可回避的一个问题。

工业用地招拍挂出让的实践与思考

工业用地实行招拍挂出让，是充分发挥市场配置资源的基础性作用，引导土地资源合理布局和利用，缓解建设用地供需矛盾，保障经济社会发展合理用地需求的根本出路和必然选择。工业用地招拍挂出让毕竟是一项新工作，没有经验可循。通过几年来的实践证明，工业用地招拍挂出让工作情况复杂，需要不断完善和提高。

对土地招拍挂制度的浅思

土地招拍挂制度实施以来,取得了一定成就,但也存在着诸多问题噬待解决。本文对此进行了剖析,并进行了完善土地招拍挂制度的策略研究。

国有土地使用权招拍挂出让实证分析

结合近几年国务院、国土资源部出台的一系列关于国有土地使用权的政策法规,分析了国有土地使用权招拍挂出让的市场化特征。

招拍挂制度对城市房地产市场结构的影响——基于上海住宅市场的实证研究

基于招拍挂制度下上海增量土地市场的集中度的实证分析,分析了招拍挂制度对城市房地产市场结构的影响原因,指出城市土地使用权招拍挂制度已经成为了城市房地产市场的"政策性壁垒"。

“招拍挂”惹谁了?

招拍挂的“数宗罪”：误读还是其他？ 近几年，在“房价地价关系”、“地王”等焦点性话题中，国有建设用地使用权招标、拍卖、挂牌出让制度忽然成了“众矢之的”：“地王”因招拍挂而生；“土地财政”因招拍挂而“钵满盆满”；“土地腐败”与招拍挂难脱干系……一些人干脆为“招拍挂”列举了“几大罪状”：推高了房价并激发了房地产市场矛盾；令地方政府与开发商结成利益共同体；滋生地方政府官员腐败等，甚至连“助长了中国经济出现虚假繁荣，影响了中国房地产市场的理性发展”这样的罪名都能扯在招拍挂身上.

高房价下对招拍挂制度的若干建议

该文从招拍挂制度的起源和背景入手,阐述该制度在我国目前的实施状况及效果,接着从价格机制、供求机制等方面论证目前的招拍挂制度对我国房地产市场的影响,最后从招拍挂制度环境、出让方式,政府监管等方面对招拍挂制度提出相关完善建议。

淄博市淄川区经营性土地使用权招拍挂出让问题初探

淄博市淄川区经营性用地和工业用地全部招标拍卖挂牌出让,有利于实现土地资源优化配置,实现土地资源价值的最大化,从而满足地方经济发展的用地需求。淄川区招拍挂工作尚存在管理不严、秩序混乱等一系列问题,为此,该区采取积极措施,并取得了一定实效。

工业企业用地招拍挂出让政策实施中存在的问题及建议--以博罗县2009年-2015年工业用地出让为例

自工业用地招拍挂制度实施以来,工业用地出让得到进一步规范和完善,市场效益日益显现,土地利用配置不断优化,产业的优化升级也得到了较大推进。工业产业类型多、各产业对用地的要求也不尽相同,各地不同的经济发展基础和发展规划目标,决定了招拍挂工作的复杂性。本文以广东省博罗县为例,通过对该县2009-2014年工业用地出让情况进行深入调研,分析招拍挂制度实施以来该县工业用地出让特点及存在的问题,并针对其特殊性提出相关建议、对策。