社区矫正适用前调查评估程序规范化研究

当前，社区矫正适用前调查评估工作已经全面开展，但该项工作在调查人员、调查内容和评估方法等方面还存在一些问题急需完善。为进一步提高社区矫正适用前调查评估工作的准确性和可靠性，应当成立调查评估小组专职负责调查评估工作，优化调查内容、调查方法，提高针对性和准确性，最终评估结论的形成过程应当更加科学、严谨。

社区矫正适用前调查评估程序规范化研究

当前社区矫正适用前调查评估工作已经全面开展,但该项工作在调查人员、调查内容和评估方法等方面还存在一些问题急需完善。为进一步提高社区矫正适用前调查评估工作的准确性和可靠性,应当成立调查评估小组专职负责调查评估工作,优化调查内容、调查方法,提高针对性和准确性,最终评估结论的形成过程应当更加科学、严谨。

社区矫正适用前调查评估制度研究

《社区矫正实施办法》对社区矫正适用前调查评估程序做了相关规定,但由于法律规定过于原则化,导致实践中具体操作过程的不规范、不系统、不科学,严重影响了调查评估的结果。现在亟须在立法层面和实际操作中完善调查评估制度,明确将调查评估作为适用社区矫正前的必经程序、确定调查评估主体、明确调查评估对象、调查评估内容、细化调查评估程序、统一调查评估文书格式。

完善我国社区矫正审前调查评估制度的思考——基于文本和现实的比较分析

审前调查评估制度作为社区矫正前的一项重要的制度设置,是社区矫正的准入口。目前《社区矫正实施办法》的文本表述与现实操作之间存在很大张力,需要重新反思这一制度的内核、理论支撑及其司法意义。审前调查评估制度应当在立法方面进一步完善,应当将其设置为必经程序,同时应当限制法官在量刑环节的自由裁量权,增加调查评估报告的影响权重,建立备案制度,并与重新犯罪建立勾连,推行责任倒查机制,这样才能在制度设置上更好实现权力制衡,为社区矫正在我国顺利发展奠定良好基础。

社区矫正判前调查评估制度探析

判前调查评估作为社区矫正的基础性工作,是法官判定犯罪人人身危险性以及能否适用社区矫正的重要依据。判前调查评估应坚持判前调查和风险评估并重,而不应只强调判前调查环节。在当前的立法和司法实践中,社区矫正判前调查评估的制度层面和具体运行都存在着许多问题:制度建设层面缺乏确定和明晰的规范,制度运行层面有流于形式的危险。针对这些问题应做具体的完善:调查评估应被确定为社区矫正判决前的必经程序;调查评估主体应做确定性规定;判前调查的内容设置应科学明确;矫正风险的测评标准应尽快出台。

社区矫正审前调查评估制度研究

社区矫正审前社会调查决定着是“狱内”还是“狱外”服刑。目前的审前社会调查存在着启动随意、时限冲突、评估主体以及评估报告属性不明等问题。审前调查评估制度的完善路径包括相对明确调查评估的案件范围,应以审查起诉阶段检察机关启动为原则和将调查评估报告定性为量刑证据。

社区矫正审前调查评估机制有关问题的实证研究——以预防刑释人员再犯罪为视角

2011年2月25日新颁布的刑法修正案(八)首次明确提出了"社区矫正"概念,并做出了对管制、缓刑、假释等犯罪分子实行社区矫正的规制,标志着社区矫正从制度层面上升到法律层面。本文以统筹城乡综合配套改革试验区为背景,以几年来与司法机关开展的实务研究为借鉴,欲在社区矫正审前调查评估机制方面做一些尝试,以期为预防刑释人员再犯罪和社区矫正配套立法提供理论探索和司法借鉴。

社区矫正审前社会调查评估制度之程序构建

审前社会调查评估是人民法院适用社区矫正的一个前置性程序。目前,我国社区矫正审前社会调查评估制度在实践操作中存在着启动程序的随意性、启动主体的单一性、启动时间的滞后性、调查内容不统一、调查报告低质化以及调查评估报告效力上的不确定性等问题。本文认为,社区矫正审前社会调查评估制度的启动程序应强调启动主体的多样性和启动时间的前移,调查程序强调关注被害人的权利,审前社会调查评估报告则由检察机关通过量刑建议、监狱机关通过假释建议的方式使用。

《社区矫正法》实施后的社会调查评估实践分析及制度研究

社会调查评估是社区矫正决定机关决定罪犯适用社区矫正前的重要程序,有助于社区矫正决定机关综合、客观判断被告人或罪犯是否适用于社区矫正,把好社区矫正入门关卡。《社区矫正法》实施后,社会调查评估的委托主体、内容、环节等发生变化,但未明确规定调查程序、内容,实践中存在委托走过场、调查流于形式、评估意见模糊等问题。因此,建议细化法律规定,规范社会调查评估程序和评估意见书,加强专业队伍建设和检察机关监督力度,以提高调查评估内容的真实性和评估效率。

社区矫正调查评估报告研究--兼与未成年人刑事案件社会调查报告比较

我国社区矫正调查评估制度源于未成年人刑事案件审前社会调查,二者存在一定竞合,但在适用范围、法律依据和调查主体、对象、内容及目的等方面也有一定差异。《社区矫正法》第18条明确规定了社区矫正调查评估制度,但对调查后所制作的调查报告的形式、内容等均未涉及,实践中在这些方面还存在不足。调查报告的首选格式应为“固定表格式”,结构应包括名称、导言、主体和结尾四部分。以明确“社会危险性”和“居住社区影响”的法律含义为基础,结合相关规范性法律文件及调查实践,科学设计调查报告的内容。调查报告仅是宣告缓刑的参考因素,但不能因此忽视调查报告在缓刑适用上的重要作用。人民法院在收到调查报告后应从程序和实体两方面进行庭前审查,并将其纳入庭审调查程序。

长株潭地区社区矫正审前调查评估制度研究

社区矫正审前调查评估是法院裁判的重要参照,长株潭三市自开展社区矫正工作以来,在这方面取得了许多成果,但也存在农村调查评估时间不足、基层社区矫正机构承载力不足且职责繁重、量表使用不统一以及调查报告效力不确定等问题。要解决上述问题,应采取在农村地区采取变通措施、委托专门机构进行调查评估、设计具有科学性和普适性评估量表和明确调查报告的效力等对策,以完善长株潭地区的社区矫正审前调查评估制度。

社区矫正前调查评估制度的现实困境与路径探析——基于福建省F县的实证研究

社区矫正前调查评估作为社区矫正的起始程序,是判断被告、犯罪人是否适用社区矫正的重要依据,是刑罚个别化和再社会化原则的具体体现。但由于缺乏立法支撑和制度保障,调查评估并未得到足够重视,制约了该程序制度的生命力。完善调查评估制度,必须制定法律来明确依据、法律属性,对调查评估的程序、标准、队伍建设等进行规范,并加强宣传和监督。

我国社区矫正审前社会调查评估的实施现状——以成都市W区13个街道办为实证考察

审前调查评估不仅仅是为了规范量刑,更重要的是实现刑罚的个别化,切实落实罪刑相适应的基本原则。但是,现阶段社区矫正审前调查制度的执行还存在相应的问题如调查程序的“虚设”、实际操作等问题。对这些问题的完善对社区矫正制度的正常运行至关重要。

论区块链技术在社区矫正制度中的适用

《中华人民共和国社区矫正法》的出台是我国社区矫正制度从无到有、从粗到细、从理论借鉴到制度创新、从试点探索到经验总结的阶段性成果。但是社区矫正制度的实施仍存在调查评估静态单一、数据孤岛问题突出、行政主导力量单一等问题。区块链技术具有分布式记账、透明性较强、去中心化管理、难以篡改等特征,在社区矫正中有着广泛的应用前景和潜力,有助于推动社区矫正工作朝着调查评估动态中立、数据信息协调共享、三位一体协商共治方向发展。同时也必须重点关注区块链技术在社区矫正应用过程中可能出现的问题。

《社区矫正法》生效后法院履职转变的实证研究

《社区矫正法》对法院履行社区矫正工作的职责作出了明确规定并增加了对社区矫正对象的教育、听取社区矫正对象的申辩等内容。法院履职发生了较大转变,既有法定履职层面的“刚性”转变,也有理念层面的“软性”转变。应立足该法生效后的大背景,针对法院履职的显性与隐性变化问题展开实地调查,全面了解实际运行状况,科学把握工作中采取的一些积极探索举措。针对履职转变过程中存在的突出问题,相应的完善对策包括树立新理念、进一步完善审前调查评估制度、全面系统规范暂予监外执行工作、延伸做好未成年人社区矫正工作等。

我国社区矫正风险评估机制的困境与完善——基于美国明尼苏达州社区矫正风险评估机制的比较分析

我国社区矫正风险评估审前调查评估工作权责与步骤尚需明晰,风险评估方法和标准尚需明确。而美国明尼苏达州社区矫正风险评估的实践遵循循证社区矫正的工作理念,形成了以借助工具的精算评估为主,临床诊断评估为辅的工作方法,风险评估与矫正措施的关联性不断加强,个人评估与社区评估相互结合。但我国与美国明尼苏达州相较,风险评估的类别和目的不同、风险评估工作的发展阶段不同。完善我国社区矫正风险评估工作,需坚持循证矫正的工作理念,实现审前调查评估与分类处遇评估有机结合,重视评估工具研发的同时,不可忽视临床诊断式评估方法的运用,并研发适合我国情况的评估工具。

浅谈我国社区矫正审前社会调查制度的完善

与外国的社区矫正审前社会调查制度相比,我国的社区矫正审前社会调查在实施过程中存在社区矫正审前社会调查机构缺乏独立性,审前社会调查的采信率过高,审前社会调查取证难,评估难,矫正人员缺乏专业性,没有成立专门的审前社会调查小组等问题。社区矫正审前社会调查必须以事实为依据,以法律为准绳,全面深入地调查了解相关情况,正确地作出分析和评估。

对社区矫正审前调查工作的思考——以本溪市为例

《社区矫正实施办法》正式实施已有一年多时间,肯定其进步性的同时,在现实推行中所暴露出的诸多问题也不容忽视。本文以社区矫正审前调查工作为切入点,以本溪地区为例进行调研,并就如何有针对性地做好社区矫正审前调查工作进行了探讨。

社区矫正推行中的困境与探索——以四川省C市为实证观察

现有管理体制难以适应社区矫正执法的专业化、规范化与深入化要求,司法所承担日常监管工作的力量与能力有限,审前调查评估的科学性不足,信息化管理实效性欠佳。要突破困境,就需遵循由规范到深入的发展路径,理顺管理体制,加强社区矫正机构与队伍的专业化建设,提高审前调查评估的科学性与操作性,将信息化管理与社区矫正日常工作紧密结合,实现智能化的流程管理,推动社区矫正工作内容与方式方法的专业化、精细化发展。

检察机关监督社区矫正的实践、问题和对策——以N市检察机关社区矫正监督工作为样本

从2003年试行社区矫正工作以来,N市检察机关结合江苏省刑事执行检察工作平台,采取书面审查、实地调查以及电子核查的方法对全市社区矫正工作开展了有效的监督。监督实践发现社区矫正工作存在工作队伍薄弱、拟适用社区矫正调查评估问题多、交付执行乱、矫正和教育管理虚化、收监执行标准模糊等问题。而检察监督也面临缺少操作规范、监督信息获取难、监督缺乏刚性、监督协作机制不全和监督队伍不适应监督工作需要等难题。可以从制定社区矫正法、配套出台社区矫正检察工作办法、建立全国社区矫正信息平台、构建社区矫正一体化监督机制和强化社区矫正检察队伍等几个方面着力完善社区矫正及其监督。