绩效拨款制——德国高等教育机构的分化

高等教育机构的均质性是德国高等教育体系的一个核心特征。德国高等教育机构的均质性具有特定的历史渊源,并对其高等教育的均衡发展产生了深刻的影响。德国政府近年来出台的绩效拨款制,似乎使高等教育机构的均质性受到了挑战。不过,考虑到传统制度的影响以及绩效拨款制的局限性,绩效拨款制不太可能促使德国高等教育机构形成"金字塔形"的分化格局。

英国高校拨款基金制及其启示

英国高校拨款基金制及其启示华东师范大学代蕊华英国是世界上最早实行高校拨款基金制的国家，其拨款体制随着社会的进步和高校的发展日益完善，有着相当丰富的经验。因而，探讨英国高校财政拨款实行基金制的做法，对于我们正在进行的基金制的改革是大有裨益的。一、英国高...

我国科研资金投入体制的演化

考察了新中国成立以来,我国科研资金投入体制的演化,分析了各种科研资金投入体制的背景、历史发展;重点考察了政府拨款制、国家基金制、科研单位的创收、科技贷款、风险投资、成本补偿式和定额补助式6种科研资金的投入方式;对不同的科研资金投入体制进行了评述。

政府资助型科技悬赏成果的“退出-对接”机制研究

科技悬赏制是指为解决某一特定领域的难题,而专门征集科技创新成果的一种非周期性奖励制度安排,对其"退出-对接"机制进行研究,对于悬赏成果的后期转化具有重要意义。依据科技悬赏成果的特性,构建政府资助型科技悬赏成果"退出-对接"机制,提出企业购买、科学基金资助、科技拨款购买3种模式:企业定制科技悬赏成果采用企业购买方式退出;基础研究类成果与科学基金制对接;政府定制科技悬赏成果与科技拨款购买对接,从而为我国科研资助体系完善提供理论指导。

创新机制 加强开发项目的全程管理

近年来，安徽省淮北市在创新开发机制上，进行了大胆的实践，取得了一些经验，与大家共同探讨。

浅谈机制创新与我州农业综合开发

国家农业综合开发实施十多年来，各项规章制度已基本健全和完善。但在具体的执行过程中，由于各地区的经济状况、自然环境、干部队伍的综合素质及农户的文化水平等差异，导致实施结果与批复的计划任务常常会出现一定的偏差。在这种情况下，结合当地实际情况进行一些探索和创新，特别是管理办法的探索和机制上的创新，对全面完成各年度农业综合开发的计划任务是十分有效的。

论法国高等教育财政的改革

20世纪 8 0年代以来法国高等教育财政危机的产生和发展对高等教育的发展提出严峻的挑战。为了摆脱危机 ,法国在高等教育财政领域作了多方面的改革 ,包括实行筹资渠道的多元化 ,增强高校财务自主权 ,实行公式拨款制和合同制。由于改革后高等教育资金供求缺口依然较大 ,2

论俄罗斯的分科教学

本文论述了当前俄罗斯高中的分科教学情况。指出分科教学的用意是要实现学生对未来发展的不同选择,分析了分科教学体系的高年级基础教学计划中的三种课程类型,以及分科教学的经济保障“学时拨款制”。

职业教育奖优制拨款的改革尝试——解读奥巴马政府《珀金斯法案》改革计划

以"奖优"谋"塑优"的奖优制拨款模式之兴是奥巴马政府教育政策的一大亮点。为推进美国职业教育体系变革,奥巴马政府进行了建构职业教育奖优制拨款制度体系的改革尝试,而《珀金斯法》案改革计划正是其制度建设构想的集中体现。在付诸实施后,奖优制版《珀金斯法案》将对全美职业教育项目系统的优化进程有所推动,对美国职业教育体系变革亦有积极影响。我国的新时期职业教育财政拨款机制改革可从中借鉴。

国外电信企业科研管理及其启示

一、NTT集团总部的介绍。自1869年公司成立以来，特别是上世纪50年代之后，NTT公司的电信技术就一直处于国际先进水平行列。如50年代采用步进制交换系统，60年代采用纵横制交换系统，70年代采用光纤通信系统，80年代采用数字交换系统，90年代采用光交换系统。NTT的这种先进技术水平与其一直保持一支强大的研发队伍，具备强大的研发能力密切相关。在参观NTT电信博物馆的过程中，我们看到了众多的由NTT自主研发的历代电信技术及产品，从网络系统到终端、从电缆通信到光纤通信、从基础网络到应用系统、从传统电信系统到信息通信系统、从有线系统到无线系统，无不体现NTT。强大的研发实力。一个典型的例子是，目前广泛使用的移动电话系统，即大哥大系统，NTT早在60年代就进行了研发，在70年代就已装备了65万用户。

俄罗斯国立高校私营化改革新举措解析

文章在对俄罗斯国立高校私营化改革过程中实行的新举措及其实施结果、积极影响和负面效应进行全面解读,力图为我国高等教育体制改革中建构政府、市场与高校之间的关系等实际问题有所启示和借鉴。

探索国库集中收付 促进财政良性循环——荆门市推行国库集中收付的做法和成效

如何建立科学、系统、规范、高效的国库集中收付新机制,是建立公共财政的一个新课题。2000年以来,湖北省荆门市针对现行国库收付过程中出现的弊端,推行国库集中收付制度改革,促进了财政工作的良性循环。全市共取消各类收入过渡户139个,归并账户358个,各类财政性资金都通过单一账户进出,资金运行的全过程都处在政府的监控之下,使收入收得进,支出管得住。2000年全市财政收入比上年增长9.8%。

论国家投资的运行和管理

国家投资是指国家预算内固定资产投资。它由中央财政预算投资和地方统筹投资组成。为了加强国家投资管理,提高投资效益,1979年国家投资的运行制度由无偿拨款改为贷款,1988年国家又推出“基金制”来取代“拨改贷”制度。基金制是否反映了国家投资的本质,如何认识国家投资运行制度的一系列改革,如何加强国家投资的宏观调控能力,本文试对这些问题进行探讨。

再接再厉 全力抓好后勤社会化改革

从80年代初期开始,高校后勤改革从单项经济承包开始,沿着“小机关、多实体、大服务”的道路逐步进行了管理体制和运行机制的改革,将管理机构与服务经营机构分开,改拨款制为收费制,变无偿服务为有偿服务。通过这些改革,后勤保障体系不断扩大服务范围,提高后勤服务的专业化、社会化水准。