中国高等教育拨款模式改革研究

随着社会主义市场经济的逐步建立以及高等教育改革的深化 ,进一步转变政府职能 ,改革大学拨款模式已成必然趋势。在吸收世界各国高等教育拨款模式的先进经验并结合中国国情的基础上 ,中国高等教育应该增强拨款的选择性和评价拨款 ,建立专门的拨款和评价机构 ,实行成本和绩效为基础的拨款方式 ,拨款按照大学教学拨款。

对部门科学的各种需求因素

最强劲的经济危机已影响到部门科学领域。结果出现了丢失数十年积累起来的国家科学潜力的可能性。在这种情况下国家将不得不扩大高技术产品的进口。不可例外的是随着时间的推移，俄罗斯不得不从高技术武器出口国沦为进口国。在经济改革过程中，在改革目标（依靠使用科技进步成就过渡到强劲增长型经济）和改革的实践之间产生了矛盾，与改革实践相伴随的是对国家科技潜力的自发性破坏。有选择地保存俄罗斯科学潜力需要国家财政支持。国家一定要负责选育和改善科学．不要依赖市场自发性功能，要负责寻找保护核心科学的资金以避免受科学产品需求量暂时下降的影响。在这些条件下，国家科技政策的首要任务是提高科学费用的效益，降低已完成的开发项目的“死亡率”，使科技政策与投资政策协调一致．以便使科学费用最终经济比。本文的目的是．对部门科研试验研究工作的各种需求因素进行统计分析；对照经济下降的条件从理论上总结分析结果；拟定操高部门科学拨款效益的建议。探讨了科学产品市场的特点，部门投资潜力和融资结构的影响，开发项目的成熟度和实现歼发项目方集的影响，以及创新价值和科研试验设计工作费用所占份额的影响、还对开发人员提出的有关提高创新项目生命力的建议进行厂分析、