中央与地方监控关系与合作关系比较

中央与地方关系除了职权关系和组织关系外,还包括中央对地方的监控关系和中央与地方的合作关系。 一、中央对地方的监控关系 地方政府的活动要受到一系列监督或控制。首先,地方政府作为代议制政府机构,要受选民监督;其次,地方政府要受社会舆论监督;再次,在一些国家,地方政府还受司法监督:法院可依越权原则监督地方政府的活动。除上述监督形式外,地方政府还要受到来自中央的监督或控制(以下称“监控”)。在对地方政府的监控体系中,中央监控是最重要的一种。 为什么中央要对地方进行监控?

澳大利亚财政的“均等化”制度简介

一、均等化制度的背景澳大利亚是一个国土十分辽阔,人口相对较少的国家,总面积770万平方公里,比中国小20％,人口1700万,仅相当于中国的1.5％,且分布极不平衡。澳的六个州和两个领地(或译作“属地”、“地区”,相当于州级)中。

对财政转移支付的概念、形式以及基本前提条件的认识与思考

对财政转移支付的概念、形式以及基本前提条件的认识与思考高美祥（山东财政学院）一、关于财政转移支付的概念及其形式对什么是财政转移支付，近来介绍的文章不少，实际上财政转移支付的某些内容我们并不陌生，只不过以前的一些译著和著作是做为补助金制度来介绍的，用以...

卫生事业主管部门对基层单位经济管理成效的分析方法

惠州市卫生事业单位于1980年7月起全面实行经济管理,并在综合汇总各基层单位经济效益情况的工作中,设计了“卫生事业单位经济效益情况分析表”(见附表),其内容及分析方法分述如下:

试论“三过渡”应注意的几个问题

按现行财务管理形式划分,我国事业单位分为全额预算管理单位、差额预算管理单位和自收自支管理单位三大类.全额预算单位所需经费支出全部由国家预算拨款;差额预算单位所需经费支出部分由国家预算拨款,部分由单位的业务收入抵补;自收自支单位所需经费支出完全由单位的事业收入解决.所谓“三过渡”,就是指事业单位由全额单位向差额单位过渡,差额单位向自收自支单位过渡,自收自支单位向企业化管理单位过渡.

国外财政转移支付制度一瞥(下)

四、加拿大加拿大作为联邦制国家,由联邦、省和地方三级政府组成,与此相适应,实行了较彻底的分税预算体制。加拿大转移支付呈多样化。具体分为四大类: 1.财政均等化补助。这是由变法规定的联邦政府必须对省政府进行补助的一种重要形式,目的在于实现财政收入均等化。

关于完善分税制问题的几点看法

关于完善分税制问题的几点看法全国预算会计研究会常务副会长李慧中我国１９９４年实施的分税制体制，继承和发扬了多年来在财政体制中行之有效的＂统一领导，分级管理＂的指导思想，充分发挥了中央和地方两个积极性，并适应社会主义市场经济和各级政府，合理划分财政收支...