人口特征视角下持证残疾人基本公共服务需求研究——以江苏省为例

残疾人口是一个特殊群体,基本公共服务既是满足其基本需求的手段,也是其脱贫、就业、共享发展的前提。本文主要基于2015—2019年江苏省持证残疾人口面板数据分析发现,该省持证残疾人口数量逐年增长,基本公共服务需求总量增加;农业户口持证残疾人基本公共服务需求量大及占比高;适龄残疾儿童特殊教育服务需求仍然未全部满足,老年持证残疾人口特殊养老服务需求量大且增速快;持证肢体残疾人口是康复服务和无障碍家庭改造服务需求的主要人群;持证精神残疾人口增长率最高,其免费药物服务需求增多;持证重度残疾人口总量增加,其生活补贴和护理补贴需求增加;持证残疾人口整体受教育水平较低,其特殊教育服务和就业服务需求需要重视。地方政府需进一步优化制度和服务标准设计,提升各级各类持证残疾人口基本公共服务的可及性和获得感。

全国残疾人人口基础数据库数据分析

本报告对数据库中的持证残疾人以及基于此库开展的全国残疾人康复需求调查和农村贫困残疾人状况摸底调查数据进行了分析。持证残疾人的主要特征为:劳动年龄人口为主,男性、中轻度、肢体残疾人各占到六成,农业户口近3/4,受教育程度以小学和初中为主体。在康复需求方面,31.9%的残疾人有康复医疗需求,30.9%有功能训练需求,91.9%的残疾人有辅助器具需求。农村贫困残疾人家庭中有82.4%人均纯收入低于国家贫困标准,33.3%为老残一体,7.1%为一户多残。50.3%的农村贫困残疾人为因病致贫。41.1%的农村贫困残疾人已纳入最低生活保障;33.6%接受到生活救助,14.2%接受到医疗救助,26.1%接受到其他方面的救助。