村级组织的农地调整实践——对成都市ZQ村建设用地增减挂钩项目实施过程的考察

在村庄层面,城乡建设用地项目的实施,是村级组织通过对本村内农地调整的动员和组织,争取城乡统筹过程中国家对农村的资源输入,实现村庄经济社会发展的过程。这正是村级组织所代表的农地集体所有权主体行使农地调控权的过程,是村级组织的农地调控权与村民自治制度联动的结果。村级组织的农地调控权,不仅是村庄治权的有机构成部分,而且是村级组织丰富其治理资源、增强其治理能力及实现村庄发展的有力杠杆。

数字地形模型在城乡建设用地增减挂钩项目中的应用

针对城乡增加挂钩项目点多面广,项目区零碎的情况,本文以福建省漳州市长泰县岩溪镇顶山村增加挂钩项目为例,采用mapgis模型软件平台,以现场采集的地形数据为基础,以2维地形软件cass为中介,详细介绍建立3维数字地形模型的方法和过程,运用该3维模型可为城乡建设用地增加挂钩项目的可行性分析、设计与施工提供直观的地形模型,从而减少外业踏勘的工作量,节省大量的人力物力。

简阳市城乡建设用地增减挂钩项目浅析

文章在城乡建设用地增减挂钩项目的概念、政策法规等理论基础上,对简阳市挂钩项目的合法性、合理性、土地适宜性、限制因素、水资源平衡等方面进行了分析。提出了促进简阳市城乡建设用地增减挂钩的措施和建议。

关于中国农村城乡建设用地增减挂钩项目合理性研究

近几年来,我国城乡建设正在逐渐加快步伐,新农村建设要求农村建筑规划合理化,不可避免要增加原有的农村建设用地;城镇建设也在走向规模化,建筑的更新和扩大对土地的需求量有所增加。一味的要求城镇发展,限制农村建设用地,已经丧失了理论基础。通过对我国现今59个城乡建设用地增减挂钩项研究得出,现行城乡建设用地增减挂钩项目的合理性缺失。

城乡建设用地增减挂钩项目绩效评价指标体系的构建——基于财政支出

当前关于城乡建设用地增减挂钩项目财政支出绩效评价研究较少,本文从财政支出角度出发,从城乡建设用地增减挂钩项目实施评价、项目综合效益评价和财政支出评价三个方面构建城乡建设用地增减挂钩项目绩效评价指标体系,为该类项目财政支出绩效评价及政府提供相关政策参考。

关中地区城乡建设用地增减挂钩项目可行性研究

实施增减挂钩项目已成为缓解和改善城乡融合发展的重要方式,通过项目的实施,项目区农民进入中心村、聚居点或城镇居住,解决了项目区居住点零散问题。同时,项目区内农村基础设施和农民生产生活条件得到改善,推进了美丽乡村建设,进一步靠近新时代乡村振兴伟大目标。笔者以关中地区增减挂钩项目为例,从研究区现状条件出发,分别对研究区复垦潜力、可行性以及项目实施后产生的效益进行分析,同时提出了必要的建议,以期为项目顺利开展提供必要借鉴。

关于农村城乡建设用地增减挂钩项目的合理性

针对农村城乡建设用地增减挂钩项目的特点,进行多角度分析,并提出新农村建设过程当中实施城乡建设用地增减挂钩政策的重要作用,如改善农村居民的生活环境、推动农业经济稳步发展、调整农村产业结构等等,推动新农村的建设步伐,希望可以给有关工作人员提供一定的参考与借鉴。

增减挂钩项目实施在土地综合整治中的应用研究

随着我国城乡建设的快速发展,特别是在快速的大都市化背景下,对土地利用的需求与日俱增,导致了城乡建设用地出现矛盾。而将增减挂钩项目应用于土地综合治理,则是为满足城乡用地的需要,对闲置的公共设施用地和农村居民居住用地实行增减挂钩,从而间接促进当地的现代农业发展。

省人民政府关于铜仁市思南县2022年度第一批次跨县域流转节余指标城乡建设用地增减挂钩项目实施规划的批复(黔府函[2023]58号)

铜仁市人民政府:你市《关于审批思南县2022年度第一批次跨县域流转节余指标城乡建设用地增减挂钩项目实施规划的请示》(铜府呈〔2022〕 229号)收悉。经研究,现批复如下:一、原则同意你市所报的思南县2022年度第一批次跨县域流转节余指标城乡建设用地增减挂钩项目实施规划,核定节余指标控制规模304.76亩。

城乡建设用地增减挂钩项目的现实意义研究

增减挂钩项目指的是根据土地规划的总体情况,对耕地形式的农村建设地块、城镇建设地块进行相互之间的拆除与组建。在拆除与组建的过程中,工作人员不仅需要对具体的措施进行关注,也需要确保用地数量的恒定、耕地面积的恒定、土地质量的恒定,这样才可以实现建设用地的整体优化,也可以使土地的利用效率得到提升。本文基于对城乡建设用地增减地挂钩项目进行分析,对该项目的现实意义等方面进行研究。

农村宅基地整理存在的问题及对策——以巴东县野三关镇凉伞坡村农村宅基地整理试点项目为例

农村宅基地整理作为国土空间规划实施的重要任务之一,城乡建设用地增减挂钩项目是其主要的实施形式。我国自2004年开展城乡建设用地增减挂钩试点以来,项目实施范围与规模逐年扩大,项目实施对优化城乡建设用地结构、保障城镇发展、促进耕地保护、助力脱贫攻坚等发挥了重要作用,但在实际操作中仍存在一些问题。本文以巴东县野三关镇凉伞坡村农村宅基地整理试点项目为例,总结了实施过程中存在的问题,并提出了相关建议。

菏泽:增减挂钩政策助推精准脱贫

山东省菏泽市通过增减挂钩政策助推精准脱贫,以统筹城乡发展为导向,以推动新型农村社区和城镇化建设、改善农村生产生活条件、科学合理配置土地资源为目标,增强村集体经济实力,夯实农村脱贫致富的物质基础,推动农村经济社会的可持续发展。

以点带面 规范运行 全面推动——贺州、玉林城乡建设用地增减挂钩试点工作调研报告

3月27～30日,按照广西壮族自治区党委"解放思想,赶超跨越"大讨论活动的要求,广西国土资源厅党组副书记、副厅长、巡视员梁兵率调研组到贺州、玉林就城乡建设用地增减挂钩试点工作开展专题调研活动,调研组通过实地考察和召开座谈会的形式,在玉林市召开了广西城乡建设用地增减挂钩试点工作现场交流会,对试点项目的开展情况、主要成效等进行全面了解与探讨,调研组就下一步增减挂钩试点工作形成了富有针对性的意见和建议。本期刊登该调研组的调研报告,以飨读者。

吉林省国土资源厅关于印发《吉林省城乡建设用地增减挂钩节余指标调剂使用管理办法》的通知

吉国土资规[2018]6号各市(州,长白山管委会)、县(市)国土资源局:为支持易地扶贫搬迁和脱贫攻坚工作,规范城乡建设用地增减挂钩节余指标调剂使用,省国土资源厅制定了《吉林省城乡建设用地增减挂钩节余指标调剂使用管理办法(试行)》,已经厅长办公会审议通过。现予以印发,请认真贯彻执行。

江西省人民政府办公厅关于印发江西省城乡建设用地增减挂钩节余指标调剂实施细则和江西省跨设区市补充耕地省级统筹调剂管理办法的通知

赣府厅发[2019]13号2019年4月24日各市、县(区)人民政府,省政府各部门:《江西省城乡建设用地增减挂钩节余指标调剂实施细则》和《江西省跨设区市补充耕地省级统筹调剂管理办法》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

山西省人民政府办公厅关于进一步加快推进城乡建设用地增减挂钩促进开发区转型升级助力脱贫攻坚的通知

晋政办发[2018]24号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:我省城乡建设用地增减挂钩(以下简称'增减挂钩')工作开展以来,在促进城乡统筹发展、优化城乡建设用地布局、推进节约集约用地、补充建设用地指标等方面发挥了重要作用。为进一步发挥增减挂钩特别是贫困县节余指标易地交易政策优势,促进全省开发区转型升级助力脱贫攻坚,经省人民政府同意,现将有关事宜通知如下:

广西壮族自治区人民政府办公厅关于大力推进城乡建设用地增减挂钩促进城乡统筹发展和易地扶贫搬迁的通知

桂政办发[2017]121号各市、县人民政府,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:为充分用好城乡建设用地增减挂钩(以下简称增减挂钩)政策,切实发挥增减挂钩促进城乡统筹发展和易地扶贫搬迁的积极作用,经自治区人民政府同意,现将有关事项通知如下:一、进一步提高对增减挂钩重要性的认识增减挂钩是指依据土地利用总体规划。

浅谈十二五土地整治规划项目实施成效

土地整治规划是落实土地利用总体规划分解下达的土地整治目标,也是实施各项土地整治项目实施的依据。十二五期间,通过稍加改造高标准基本农田建设项目、城乡增减挂钩试点项目、工矿废弃地项目及土地复垦等项目实施,可以看出土地整治项目完成及项目产生的效益。

农村土地制度变迁的经验研究：从“宅基地换房”到“地票”交易所

城市化带来大规模农地转用。在现行的制度下,土地的城市化与耕地保护显然存在冲突。严峻的用地实践催生了土地制度变迁,进而开启了农村土地制度变迁之路。在城乡建设用地增减平衡的思路下,各地进行了很多有益的探索,农村土地制度形成了一条从"宅基地换房"、"挂钩"项目到"地票"交易所的演进路径。以中国的实践为基础,本文对这样一条农村土地制度变迁的脉络做了简单勾勒,分析了变迁中存在的问题,并在总结经验的基础上对未来土地制度演进方向做了尝试性探索。

城市新区土地资产经营规划策略研究——以武汉市阳逻片区为例

从城市发展阶段来看,由于中心城区土地资源稀缺且存量用地挖潜成本较高,通过多中心、多组团式的空间发展格局来实现人口疏导与区域的均质化发展,是城市尤其是大城市发展的必经阶段。但从现状来看,城市中心城区与新区间基础设施尚未实现完全联通,两者间公共服务水平尚有差距。同时,为达到均质化发展的目标,新区基础设施建设需要大量的资金投入,而由于发展的滞后性,新区地方性财政收入的重要依托仍为房地产,