教育政策欧洲化与“宏观经济议程”对教育政策的过度影响——关于欧盟里斯本战略(2000—2010)的批判分析

《里斯本战略(2010—2020)》,是欧盟在复杂公共政策领域的重大计划,无疑是欧盟成员国对知识社会需求的基本回应。其中,教育和培训领域被视为教育政策国际化的明确标志。基于上述背景,欧盟将开放式协调法视为主要的政策合作工具,同时特别强调对高质量统计数据进行可信和有效的监测。《里斯本战略》“2010年教育和培训”工作计划议程提出“包容”“公民”和“公民社会”的理念,同时又要求培养更具灵活性和适应性的劳动力,这就要求我们要处理好欧洲教育政策与其他基本公共政策之间的关系,同时也要分析“宏观经济议程”对欧洲教育政策的过度影响,以及新自由主义在过去十年中对欧洲教育政策欧洲化所起的作用。

欧盟国家教育质量的框架、进展及其启示

欧盟把教育作为其社会发展的基石之一,提高教育质量被认为是教育最核心的部分。为此,欧盟制定了衡量教育质量的框架,它包括16项核心指标以及5项可以量化的基准,并进一步利用科学有效的数据系统,对过去十年教育所取得的进展进行了有效的分析。尤其是,这一框架清晰地描述了欧盟整体以及各个国家在5项基准上的完成情况。在此基础上,欧盟提出了下一个十年欧盟教育继续发展的整体目标。欧盟在提升教育质量上的理念和措施为我国教育发展与改革提供了可资借鉴的经验。