小城镇镇区详细规划中管控指标精准传导研究

小城镇正在成为推进新型城镇化高质量发展的重要空间载体,随着城市工作向“精细化运营”转型,小城镇详细规划中粗放式思路亟须转变。文章从镇区详细规划的编制工作出发,立足于老城区和新城区建设的差异性,聚焦更新提升和总量管控,围绕公共服务设施配建、高强度管控等规划指标体系的精准传导开展算法研究,探索有效落实标准规范及政策管控要求的方式方法,支持城市治理和开发管控的有序开展。

设计风险传导中风险评价指标体系研究

文章针对设计风险传导的四个关键要素,分别建立了风险评价指标体系,该体系包括4项一级指标、17个二级指标、57个三级指标,为有效预警设计风险、判断风险来源和走向、建立并采取有效的设计风险控制策略奠定了基础。

目标导向的分区光通量限额与配额研究

为了弥补以CIE为代表的主流光污染监管策略仅对局部光污染源施加限制条件的不足,本文总结了北美体系两大相互矛盾的技术方法中关于分区光通量限额和配额的规定,分析其光排放总量限制的实施效果;提出补充光通量系列指标,完善城市照明全过程管理中的指标传导;自上而下辅以一项光环境准入限值后,在土地利用框架下优化“限额+配额”的方法,从而解决照明规划目前所面临的实践科学性不足的问题。此外,结论还包括在影响分区光通量限额制定的因素中,光源光谱的赋权最大,高于灯的防护类型和环境照明分区相关因素中的区位。

国土空间用途管制管控指标实施传导机制探索

构建科学高效国土空间用途管制管控指标传导体系是践行国家生态文明理念,落实“一张蓝图干到底”的重要举措。本文结合厦门市近年来工作实践及营商环境优化改革背景,提出解决用途管制管控指标传导问题具体方案。包括统一规划编制及入库标准,消除规划矛盾;建立规划实施传导体系,主动衔接规划与实施计划;开展项目策划及要素保障,促进管控指标更加齐全明晰;梳理管控指标内容,明确指标传导及监测预警校正规则等。通过实施探索,以期为国土空间用途管制管理提供参考思路借鉴,促进营商环境持续优化提升,加快国家治理能力及治理体系现代化。

镇村规划联编的优化与探索——基于福建SZ镇的案例分析

乡镇级国土空间规划是我国“五级三类”国土空间规划体系的重要载体,在国土空间总体规划体系中发挥着承上启下的重要作用。基于协作式规划理论、“多规合一”理论及人居环境科学理论基础,福建SZ镇镇村规划联编的实践经验启示,完善基层国土空间规划与治理,要严守国土规划红线,优化镇村空间格局;要明确规划发展目标,促进乡村全面振兴;要立足资源禀赋特色,因地制宜分类规划。

市级国土空间规划核心指标纵向传导研究——以湖南省常德市为例

核心指标纵向层级传导作为市级国土空间规划的关键内容,对市域国土空间格局优化及规划统筹具有重要意义。针对当前指标传导研究不充分、不精细等问题,遵循“核心传导指标选择→指标传导技术逻辑构建→情景模拟预测”的研究思路,以常德市为例研究其2035年国土空间规划“市→县(区)”的核心指标传导。结果表明:(1)基于“指标全域总量预测—指标空间布局模拟—指标分区分类传导”的传导技术逻辑,通过SD与GeoSOS-FLUS模型的耦合集成利用,可有效实现市级国土空间规划核心指标“自上而下”与“自下而上”相结合的科学传导。(2)构建“人—地—业”协调的常德市国土空间利用SD模型,预测获得2035年市域核心指标总量,相应国土利用综合效益达12994.25亿元,相比2018年提升207.75%。(3)从指标传导结果来看,2035年常德市各县(市、区)社会经济类指标除常住人口规模指标外均保持增长趋势,边界类指标实现“只增不减”,用地类指标变化各异,但总体契合常德市主体功能区建设方向,核心指标传导结果符合实际。

基于设计风险传导关键指标评价体系的设计风险控制策略

文章基于设计风险传导关键指标评价体系,提出分别采取控制风险源、截留风险载体、斩断风险路径、提升风险阈值的设计风险综合管理策略,并制定出针对设计风险传导关键指标的控制措施对照表,从而便于采取相应的设计风险管理措施。

基于农村土地整治的国土空间规划乡村振兴用地保障研究

新一轮国土空间规划将实施全域全要素空间管制,为保障政策切实落地,推进外围农业农村地区发展,中央相关文件中明确提出了“推进土地综合整治,加强乡村振兴用地保障”的具体要求。本次规划研究以镇街单元国土空间规划为载体,按照农村土地综合整治相关要求,深化、细化国土空间规划中外围农业农村地区的规划编制内容,通过合理盘活农业农村地区现存闲置土地资源与低效建设用地,促进农业生产空间集约化生产水平,系统优化乡村土地资源,推进全域全要素合理配置。笔者在研究生期间,将其重点作为课题研究方向,结合规划项目与研究要求,开展该方向研究工作。本文主要对本次研究拟使用或已开展的研究方法进行梳理,重点从文献研究法、社会调查法、理论研究法、系统科学法四个方面,对基于土地综合整治的乡村振兴用地保障研究的方法进行分析与评价。