公安机关办理刑事案件指标执法之检察监督

公安部出台《公安机关执法质量考核评议规定》后,各层级公安机关都对执法考核格外重视。但在特殊的背景下,公安机关的执法模式逐渐演变为"指标执法"。失范的指标执法会提升犯罪人基数而导致犯罪失序,引发公安机关甚至刑事司法体系的合法化危机,严重制约刑事政策发挥功能,提升执法人员的个体风险。指标执法的失范有其更深层的结构性问题,压力型体制、数据化决策以及策略主义的应对都在催化其失范性。检察机关作为法律监督机关,在情境性、合法性与紧迫性等层面具备对公安机关指标执法进行监督的合法化来源,并应当从完善指标本体结构、反策略主义以及保障监督方面构建监督体制。

试论公安执法指标对警察权的影响

本文从分析公安执法指标以及警察权入手,指出公安执法指标的存在缺乏科学依据,而警察权的目的是为了更好的保护人民的权利,必须依法行使,大量的公安执法指标严重的影响和干扰了警察权的正确行使,所以应当摒弃各种形式的公安执法指标。

指标性执法是否会导致执法过度

执法,本是政府部门为了维护正常的社会秩序,所进行的一项管理行为,一旦过度,则必然会引起社会波动,甚至造成新的混乱。所以,执法过度是任何一个当政者所不愿意看到、也不愿意接受的行为。本文从一个赌博案例的处罚,探讨了指标性执法的危害性,得出指标性执法必将导致执法过度的结论。并就如何避免执法过度提出了个人见解:一是坚决铲除执法与指标挂钩的土壤;二是加强执法教育,努力提高执法者的守法意识;三是执法必须做到依法依据,坚守客观公正的法律底线;四是罚守定规,努力做到不枉不纵。

中国知识产权保护强度指标体系的构建及验证

现有的知识产权保护强度指标体系只是对一个国家的知识产权立法强度的衡量,具有较大的失真度。知识产权保护强度指标应是知识产权立法强度指标与执法强度指标的综合。选取司法保护水平、行政保护水平、经济发展水平、社会公众意识以及国际监督等指标以度量知识产权执法强度,综合立法强度指标,构建知识产权保护强度新指标体系;以此为基础,计算我国纵向的时间序列知识产权保护强度以及横向的各地区知识产权保护强度,并对其可信度进行验证。