基于“资产为本”理论的脱贫乡村振兴规划研究——以四川省L村为例

乡村振兴是中国式现代化的重要组成部分。为了引导众多资源禀赋普通的乡村巩固脱贫成果、接续振兴发展,本文基于“资产为本”理论,以乡村内生资产为研究对象,将人力、物质、文化、组织四大类资产作为乡村发展的表征。针对资产发展,提出了内驱外联、关系驱动、组织引领、共建共享的资产利用策略,以及增知人力、赋能组织、提质空间、凝聚文化的作用路径。结合四川省L村振兴规划实践,以上述方法为指导,通过资产利用推动L村实现五个“振兴”。研究结果对于大量同类型践行内生发展理念的脱贫乡村规划具有重要的参考价值和指导意义。

广西左右江革命老区振兴规划实施绩效评估研究

规划对推动革命老区振兴发展具有先导性作用,规划实施绩效评估是开展革命老区振兴规划修编的前提。研究构建了革命老区振兴发展指数评价指标体系,并综合运用TOPSIS和波士顿矩阵,对广西左右江革命老区开展实证研究。研究发现:左右江革命老区振兴规划实施绩效良好,建议广西联合贵州、云南省政府,国家发改委等,央地合作,尽快启动振兴规划的修编。广西左右江革命老区振兴发展指数差异大,划分为领先型、跟随型、滞后型三级,需要突出重点区域,因地制宜制定差异化政策。分指数协同关系多元化,涌现全面滞后型、特色振兴型、综合振兴型、全面振兴型四种模式,需要针对重点领域,有组织地推动发展模式转型。广西左右江革命老区振兴发展指数演变趋势复杂化,增长、停滞、衰退现象并存,分为明星、金牛、瞪羚、瘦狗四种类型,未来应当根据不同类型的发展特质和趋势,分类施策,引领不同类型革命老区高质量发展。

丹江口水库库区县域乡村振兴规划研究

为探索丹江口水库库区县域乡村振兴规划实现路径,以河南省淅川县为例,通过在全县范围内选取38个乡村振兴示范村,根据乡村振兴的要求分析示范村在各方面存在的问题,按照乡村振兴战略的总体要求从全县层面提出“双核两带,四区多点”的县域乡村振兴空间格局,将全县划分为香九厚片区、县城带动区、荆寺西片区和环库发展区四大片区,进而从产业发展、乡村建设、乡风文明、社会治理、人才建设5个方面提出具体思路,为库区及移民村实现乡村振兴提供可靠范式。

国土空间规划体系下的乡村振兴规划策略研究

文章先是介绍了课题研究背景,然后讨论了国土空间规划体系下乡村振兴规划的原则,最后阐述了乡村振兴规划的具体策略,研究结果表明:为同步实现国土空间规划目标与乡村振兴战略目标,我们首先需要架构“多规合一”的乡村规划体系,基于目标导向打造乡村规划制度,同时划定乡村振兴规划的体系与层级,并厘清乡村振兴规划的分级事权、技术内容与编制流程。在相关体系、制度、技术、标准的支持下,乡镇负责人通过将县级的“基础规划”与村级的“利用方案”结合,紧扣国土空间规划要求,最终形成村域的详细规划方案。

国土空间规划体系下的乡村振兴规划

乡村振兴是全球许多国家在应对农村发展问题时的关键战略,面对资源有限、环境恶化等挑战,如何在国土空间规划体系下科学制定乡村振兴规划已经成为当前研究的重要课题。基于此,简单分析基于国土空间规划体系的乡村振兴规划原则,并结合国土空间规划与乡村振兴规划的关系,深入探讨基于国土空间规划体系的乡村振兴规划优化策略,包括采用镇—村农业产业空间地理矢量分析法、优化乡村振兴的空间实施路径、科学制定用地分类标准等内容,希望研究内容能够为城乡统筹发展和乡村的可持续振兴提供一定帮助。

乡村振兴政策与规划实践的可视化研究

乡村振兴是新时代中国特色社会主义建设的重大战略.基于词云可视化方法对《乡村振兴战略规划(2018～2022年)》和历年中央一号文件"三农"问题热词进行词频统计与对比分析,同时基于中国知网数据库对乡村振兴开展了文献关键词可视化分析.结果显示:1)"农村"、"农业"、"发展"等词频排在前30位的高频词汇占《规划》文本字数的16%,"农村"位于高频词及高频词语义网络图的核心位置.2)2004～2017年中央一号文件热词与《规划》热词的重合度在35%～60%之间波动,2018年中央一号文件与《规划》出现"乡村振兴"、"文化"、"生态"三个新增热词.2004～2018年乡村振兴议题的政策内容演化可划分为三个阶段:持续推进阶段(2004～2013年)、稳步实施阶段(2013～2016年)、改革振兴阶段(2017～2018年).3)2017年乡村振兴议题研究主要集中在议题讨论以及宏观分析,而2018年议题研究热点逐步转移到实践路径与实施对策等具体领域.在此基础上,从人文地理学视角提出新时代乡村振兴研究的重点领域:空间区划与协同治理、农业产业生态系统、乡村人地系统优化等.

产业发展与经济增长的灰色关联度分析--以产业振兴规划涉及的重点产业为例

制定和实施重点产业的振兴规划,是我国应对国际金融危机实施一揽子计划中的又一重大举措。政府为什么会选择这些产业作为重点?本文采用灰色关联度理论,分析产业发展与经济增长之间的关联度,证明这些重点产业对国民经济的发展确实具有举足轻重的地位。重点产业振兴应坚持近期和中长期相结合、扩大内需与振兴产业相结合、产业振兴与科技创新相结合。

县域乡村振兴规划编制的理论基础与实践

县域乡村振兴规划是根据国家、省、市乡村振兴发展的要求和当地自然、经济、社会、文化、政治条件,对全县乡村政治、经济、文化、社会和生态文明在空间和时间上所做的战略性布局和统筹性安排。研究梳理县域乡村振兴规划编制的理论基础,明确县域乡村振兴规划编制的要点,即在充分体现乡村振兴定位基础上,制定乡村振兴目标和指标,划定乡村振兴功能分区,确定乡村地域类型,统筹协调全县乡村经济、政治、文化、社会、生态的具体内容,制定规划实施的各项保障措施,并编制规划文本、图件和说明,建立规划成果数据库。

县域乡村振兴规划编制研究——以杨陵区为例

从十九大提出实施乡村振兴战略到国家《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》出台,我国乡村发展与建设被提到了前所未有的高度。但对于乡村而言,不同行政层面的乡村发展建设管控内涵均不相同。文章基于我国行政管理体系特质,解析不同行政管理层面乡村振兴战略规划编制特征,提出以落地实施的物质空间规划为抓手,配合政策保障和体制机制改革,共同助推国家战略在县域层面的落地实施。并以陕西省咸阳市杨陵区乡村振兴规划为例,通过构建杨陵三农现代化发展空间平台及其支撑体系和实施保障机制,以及分期分级分类且建设主体明确的项目库等推动规划实施。同时,规划提出物质空间规划与政策文本相结合的成果表达形式,助推乡村振兴工作的有效、有序展开。

以科学发展观统领区域经济社会发展——论《东北地区振兴规划》的指导思想与政策取向

国务院振兴东北地区等老工业基地办公室公布的〈东北地区振兴规划》，明确提出了我国实现东北地区振兴的时间步骤安排、社会经济发展主要目标、基本途径和保障措施，为东北地区未来10～15年的经济社会建设指明了基本方向，特别是以推动产业结构优化升级为核心加快区域经济发展、以推进区域合作进程为核心促进区域协调发展、以加快改革开放和自主创新为核心增强区域发展活力、以发展社会事业和生态建设为重点提高区域发展支撑保障能力的政策思路，充分体现了科学发展观的要求。

《物流业调整和振兴规划》的重点与亮点

本文认为,国家《物流业调整和振兴规划》的出台绘就了我国物流业振兴的蓝图,为今后我国物流业发展提供了一个新的契机。文章指出,《物流业调整和振兴规划》有六个方面的重点和亮点:第一,首次完整、科学地提出了物流业在国民经济中的地位与作用;第二,从国家、区域、行业、企业四个层面,明确了物流业短期和中长期的十大任务;第三,重点规划了九大物流工程;第四,描绘了中国物流业点线面结合的三维空间布局;第五,明确了物流业本身的发展思路和应该达到的目标;第六,明确了物流业发展的政府作为,要求政府做好统筹协调、改革体制、完善政策、企业重组、优化布局、工程建设等方面工作,确保规划目标的实现,促进物流业健康发展。

产业政策是否促进了企业创新——基于十大产业振兴规划的准实验

近年来,如何有效提升企业创新以促进经济高质量发展成为社会各界的焦点。本文以中国2009年十大产业振兴规划出台为准实验,采用双重差分法研究产业政策对企业创新的影响及机制。研究发现,产业政策显著提高企业创新水平,且产业政策冲击对企业创新的促进作用呈逐渐增强趋势。异质性分析发现,产业政策对民营企业、地方政府干预程度较强,对非高科技行业企业的创新效应更强。机制检验表明,产业政策通过税收、政府补贴和市场竞争3种机制促进企业技术创新,尤其是民营企业技术创新。

关于编制和实施乡村振兴战略规划的思考

做好推进乡村振兴战略的规划工作,是推进乡村振兴高质量发展的重要基础工程。国家乡村振兴规划应该是各部门、各地区编制乡村振兴规划的重要依据和具体指南,不仅为我们描绘了实施乡村振兴战略的宏伟蓝图,也为未来五年实施乡村振兴战略细化,实化了工作重点和政策措施,部署了一系列重大工程、重大计划和重大行动。结合以往经验,科学编制和实施乡村振兴战略规划,需要注意发挥国家规划的战略导向作用、提升规划的战略思维、丰富网络经济视角,把编制规划作为撬动我国体制机制改革深入推进的杠杆、加强规划精神和典型经验的宣传推广。

绘制青少年体育发展蓝图——写在《中国青少年体育振兴规划》研制之际

《中国青少年体育振兴规划》研制工作意义重大且具有必要性和紧迫性。认清当前重要战略机遇与主要挑战,积极借鉴世界主要国家青少年体育规划的成功经验,提高认识、紧抓主题、统筹协调、突出项目、切实可行是《中国青少年体育振兴规划》研制工作的关键所在。

矿山机械装备制造业的调整和振兴规划(一)

简述了我国近几年矿山机械行业的发展形势和市场运营状况,指出了该行业目前存在的主要问题,为应对金融危机下装备制造业的调整和振兴规划,提出了几点措施和建议。

我国有色金属及烟气制酸振兴规划与发展

2008年我国10种有色金属总产量为25 191.9 kt,同比增长6.72%;冶炼烟气制酸产量15 430 kt,同比增长16.8%。预测2009—2011年我国铜、铅、锌、镍等主要有色金属产能将有较大幅度增长,预计到2011年底,我国将新增冶炼烟气制酸产能约4 500 kt/a,2011年我国冶炼烟气制酸产量将达到20000 kt。有色金属工业必须落实《有色金属产业调整和振兴规划》各项措施,加快产业结构调整和技术升级,促进我国有色金属工业健康、稳定发展。

从物流产业振兴规划解读重庆物流业的发展

金融危机下,物流产业振兴规划的出台,对各地区物流产业的发展提供了重大的利好条件,文章从物流产业振兴规划中提出的加强物流基础设施建设、提高物流标准化程度和提高物流信息化水平三方面研究重庆市物流业的发展,对重庆市物流业的发展提供政策建议和理论参考。

台湾社区总体营造经验对乡村振兴规划的启示

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略是我国基于经济增长进入新阶段和乡村发展面临新挑战的背景下提出的重大战略举措。实施乡村振兴战略,促进乡村全面发展和城乡融合,是决胜全面建成小康社会和实现两个百年目标战略的重中之重。台湾社区总体营造运动自20世纪90年代实施以来,以满足乡村居民不同需求为导向,以乡村居民公民意识提升为抓手,以乡村文化复兴及创意为特色,实现了乡村功能的整合和城乡平衡协调发展,其经验对于大陆乡村振兴规划具有一定的借鉴意义和启示。

《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》的形成——基于多源流理论框架的政策分析

《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》虽然是在国家主导下出台的,但该政策的形成是多种因素共同作用的结果。基于多源流理论框架的政策分析,可以看出:虽然"三农"取得历史性成就,但农业基础依然薄弱、农村发展相对滞后、农民增收还很困难构成的"问题流",国家、领导人及学者对"三农"的重视和呼吁构成的"政策流",党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央对"三农"工作的重要论述促成的"政治流",实施乡村振兴战略在党的十九大报告中被提升为国家战略是"规划"形成的"政策之窗"。

产业振兴规划背景下的产业政策与竞争政策关系及协调

为了应对金融危机的冲击,2009年1月,国务院制定了钢铁、汽车、纺织、装备制造、船舶、电子信息、轻工业、石化、有色金属和物流业十大行业的振兴规划。这些规划实施时间从2009年至2011年,种类包括提高产品出口退税率、增加出口买方信贷、家电下乡、增加产品收储、淘汰落后产能,