我国水污染物排放许可证制度的整合——基于《行政许可法》的思考

排污许可证制度在我国虽已确立,然而问题很多,《行政许可法》的颁布更凸显其不足。本文首先分析了现有水污染物排放许可证制度存在的问题与缺陷,指出完善的必要性。并对如何确立科学的水污染物排放许可证制度的基本原则和框架作出论述。最后就重新构建、整合水污染物排放许可证具体制度提出设想。

中美水污染物排放许可证制度的比较研究

水污染物排放许可证制度是我国的重要环境法律制度,也可以说是美国水污染防治法的核心。在此,对中美水污染物排放许可证制度从历史进程、目的、范围和监管等4个方面进行了比较研究,并提出了完善我国水污染物排污许可证制度的几点建议。

论水污染物排放许可证制度的法律规制——《中华人民共和国行政许可法》在水污染防治中的作用

我国部分地方规定了水污染物排放许可证制度,由于此类法律文件法律效力的低层级性,制约着水污染防治的司法与执法实践。提高设定该制度法律文件效力位阶,不仅可以解决调整该制度法制不统一状况,而且为其进行法律规制提供了直接、具体的法律依据。对促使排污主体科学、合理排污将起到积极作用。

落实排污许可证制度实现“一证式”管理的探讨

实施排污许可制度是党中央、国务院全面深化环境治理基础制度改革的一项全局性的重要部署,对推进生态文明建设具有影响深远的重要意义。我国现已从政策法律法规层面强化了排污许可制度固定污染源管理核心制度的地位,它将在未来的环境管理中发挥巨大的作用。要高度重视,衔接整合相关环境管理制度,加强宣传,抓住关键环节,规范有序发放排污许可证,推动排污许可制度改革落地并发挥实效。

淮河太湖流域将全面推行排放水污染物许可证制度

国家环保总局有关负责人2005年5月18日表示，环保总局决定在淮河和太湖流域全面推行排放水污染物许可证制度，要求2006年前所有排污单位必须持证排污。

美国造纸企业NPDES许可证制度对我国造纸企业的排污许可证制度的启示

排污许可证制度是各国水污染防治法所普遍采用的一项法律制度,其对于水污染的有效控制和水环境质量的改善起到了重要的作用。美国的水污染物排放许可证制度是做的比较成功的,是美国水污染防治法的核心,对美国水环境的保护与改善发挥了其作用,对中国具有比较鲜明的借鉴意义。