排污权交易政策对绿色创新效率的影响研究

在现有环境污染严重的背景下绿色转型成为经济发展的必要,为解决发展中的污染问题政府采取环境规制政策进行干预,环境规制政策的评价标准不仅要保护环境同时也要兼顾经济发展。目前关于检验排污权交易政策对绿色发展的影响研究较少。本文基于中国2004—2018年30个省份面板数据,通过双重差分法(DID)等实证检验排污权交易政策的实施效果和作用机制,并且采用PSM-DID等方法进行稳健性检验。研究发现:排污权交易政策的实施不仅减少了污染物SO2的排放,而且对工业绿色创新效率具有显著促进作用,有效推动经济可持续发展;通过作用机制分析可知,排污权交易政策提高绿色创新效率的作用途径是加大研发投入,并没有通过调整产业结构提高绿色创新效率;异质性分析表明在强环境规制下排污权政策的实施效果更好。中国政府有必要继续推动建设排污权交易政策的全国化,发挥政府激励作用,促使企业加大研发投入,提升绿色创新效率,推动经济可持续发展。本文从绿色创新效率的新视角检验了排污权交易政策的实施效果,有助于区域绿色发展的同时也为制定和完善排污权交易政策提供借鉴和参考。

排污权交易政策能否提高企业能源利用效率?

作为市场型环境治理政策代表的排污权交易政策能否真正提高企业能源利用效率有待检验。利用2001—2017年中国省域面板数据,建立双重差分模型,分别运用双重差分法和双重差分倾向得分匹配法,实证检验二氧化硫排放权交易政策对企业能源利用效率的影响。进一步地,从对照组的选择标准、政策时间节点的选取和滞后性问题等方面来检验结果的稳健性。在此基础上,分别从环境质量和环境执法力度的角度,探讨排污权交易政策对能源利用效率的异质性作用。研究发现:整体而言,在其他条件不变的情况下,单纯的排污权交易政策并不能显著地提升当地企业的能源利用效率,而且实证结果不随对照组选择标准的改变而改变,也未因政策时间节点的选取不同和政策的滞后性而发生变化。环境质量差和环境执法力度高的地区对排污权交易政策更敏感,对于环境质量差的高污染试点地区而言,排污权交易政策会对能源利用效率提升产生显著的正向作用,并存在两年的滞后;而对于环境执法力度高的地区而言,排污权交易政策对能源利用效率提升具有显著的抑制作用。

排污权交易政策能否改善环境质量?

文章基于我国2000—2015年省份级面板数据,首先采用非径向方向距离函数计算二氧化硫排放效率,再利用双重差分法评估排污权交易政策实施的效果,并对实证结果进行了一系列的稳健性检验。结论表明:(1)排污权交易政策显著提高了二氧化硫排放效率,减少了环境污染,政策实施效果达到预期。(2)排污权交易政策的实施效果随时间变化,政策试行时间越长,则越能减少环境污染、改善环境质量。(3)地区异质性分析研究表明,排污权交易政策的实施效果参差不齐。在东部和中部地区,排污权交易政策的实施显著改善了地区环境质量,而西部政策实施的效果没有达到预期。随着排放交易的不断推进,评估排污权交易政策在中国的减排效果,对根据中国国情更好地发挥排污权交易的节能减排作用具有重要意义。

排污权交易是否驱动了经济高质量发展?--基于中国地级及以上城市层面的研究

提升经济发展质量是社会各界关注的重点问题.本文基于2004年-2018年252个地级及以上城市的面板数据,构建经济高质量发展评价指标体系并进行测算,然后将排污权交易政策作为准实验,采用DID和PSM-DID方法检验排污权交易政策对城市经济高质量发展的影响效应、区域异质性和作用机制.研究结果表明:1)2004年-2018年地级及以上城市的经济高质量发展呈上升趋势,但总体水平仍较低,有较大的提升潜力;2)排污权交易政策显著提升了研究期内的城市经济高质量发展水平;3)排污权交易政策对高收入和低污染地区的经济高质量发展具有显著的促进作用,但对低收入和高污染地区经济高质量发展的正向作用均不显著;4)地方政府对环境问题的重视程度可以强化排污权交易政策对经济高质量发展的促进作用,而政府干预程度的提高则不利于发挥排污权交易政策对经济高质量发展的提升作用.

我省进一步完善排污权交易政策

省财政为解决困难企业购买政府储备排污权大宗交易款项问题,近日,省财政厅进一步明确了完善排污权交易政策。一是企业购买政府储备排污权原则上应按照省物价局、省财政厅、省环保厅《关于我省排污权交易基准价及有关事项的通知》(晋价费字[2011]261号)规定的排污权交易基准价一次性缴清购买政府储备排污权交易资金(以下简称排污权交易资金)。二是企业一次性缴纳排污权交易资金确有困难的。

排污权交易产生的经济根源及其研究动态

排污权交易是根据一定的污染物排放量,向各个排污厂商分配排污权,从而有效地满足一个地区特定的总量排放水平或满足一个确定的环境标准,然后准许各个持有排污权的厂商进行交易。排污权交易制度不但在美国由概念变为现实,而且在全球范围引起了高度的重视。本文对排污权交易产生的经济根源进行了分析,并对近年来关于排污权交易中的市场势力、激励机制、交易成本、不协调行为等方面的研究动态进行了综述与评价,以便使我们在理论上对排污权交易有更加深刻的理解和认识。

空气污染、排污权交易与区域环境质量提高

21世纪初,中国开始探索SO_(2)排放权交易政策在中国的可行性,并逐步在不同省市开展了试点工作。基于2000-2016年的省级样本,选取各省(市)被批准为国家SO_(2)排放权交易试点地区的确切时间作为政策干预时间点,采用多期DID和PSM-DID方法对SO_(2)排放权交易试点政策的减排效果进行评估。研究发现:第一,SO_(2)排放权交易试点政策显著降低了试点地区的工业SO_(2)排放强度,提高了区域大气环境质量,且该结论稳健可靠;第二,SO_(2)排放权交易制度通过污染末端治理与生产前端管控这两种污染治理方式实现了减排,且这些作用途径对SO_(2)这一污染物具有极强的针对性;第三,若试点地区的政府环境治理意愿越强,但政府实际环境治理力度越弱,则SO_(2)排放权交易制度能发挥出更大的减排效应,同时高度市场化地区的大气质量改善效果更为明显。提出应加强排污权交易制度的针对性、指向性和引导性,各试点地区因地制宜,充分发挥出市场型环境规制工具的减排潜力。

我国排污权交易推行的桎梏及摆脱路径探究

当前我国虽然开展排污权交易的试点省市不少,但各试点地区开展排污权交易在方式、范围、行业都有很大差异,难以形成统一的政策体系和推广模式,这在一定程度上影响了排污权交易在全国的全面推行。本文通过探寻排污权交易推行实际中获得的有益启示和有效措施,努力构建切合实际的全国性排污权交易政策体系,以推动我国排污权交易工作的全面推广。

关于实施总量控制排污许可制度的几点建议

实施排污许可制度被证明是市场经济条件下进行环境管理的一种行之有效的方法，这项制度在我国一些省市开展了试点，取得了较好效果，但也存在着一些问题。本文分析了当前实施排污许可制度中存在的问题，并试图从环境经济科技发展要求等方面对解决存在的问题进行一些有益探讨。

用环境经济政策催生“绿色中国”

有人说,环境污染是任何一个致力于现代化的国家所必须付出的代价;也有人说,环境保护是一个后现代的命题,是富裕国度富裕民众"吃饱了"以后提出的更高需求。严酷的现实告诉我们,如果学西方那种"吃法",中国还没"

市场型环境规制影响出口国内附加值率研究——基于排污权交易政策试点的研究

本文在基于中间品特征视角构建市场型环境规制影响出口国内附加值率的理论框架基础上,采用2000—2009年中国规模以上工业企业数据和中国海关贸易数据,以“二氧化硫总量控制及排放权交易政策”实施作为准自然实验,使用双重差分法、三重差分法分析市场型环境规制对出口国内附加值率的影响。研究发现:(1)市场型环境规制实施显著抑制了出口国内附加值率。(2)市场型环境规制对出口国内附加值率抑制作用来源于污染密集行业企业,在清洁生产行业企业中未呈现抑制作用;市场型环境规制影响出口国内附加值率受到地区市场分配经济资源异质性影响,地区市场分配经济资源比重越高市场型环境规制对出口国内附加值率的抑制作用越小。(3)机制检验表明市场型环境规制通过中间品种类抑制出口国内附加值率,通过中间品质量促进出口国内附加值率。本研究为市场型环境规制通过中间品特征影响企业真实贸易利得提供了理论依据和经验证据。

排污权交易政策、寻租与企业创新效率——基于中国不同所有制上市企业的微观数据检验

基于中国上市企业的微观数据,利用双重差分法(DID)评估了排污权交易政策对不同所有制企业创新效率的影响,分析了排污权交易政策引致的不同所有制企业的寻租行为,以及寻租对不同所有制企业的创新效率的影响。研究表明:排污权交易政策能够对不同所有制企业的创新效率产生提升效应,但在政策实施过程中,非国有企业相比国有企业具有更强烈的寻租倾向,并由此对非国有企业的创新效率形成挤出效应。建议应完善更具前瞻性和适应性的市场主导型环境政策,持续鼓励不同所有制企业开展自主创新,并建立长期有效的公众监督机制。

环境权益交易市场与企业绿色专利再配置

通过技术交易实现绿色专利在企业间的合理配置,有利于推进碳达峰、碳中和目标的实现。环境权益交易市场能够利用市场机制释放能源要素价格信号,但其在引导绿色专利再配置时发挥的根本性作用尚未得到重视。本文以排污权交易政策试点作为环境权益交易市场的自然实验,结合1998—2013年中国工业企业数据库与专利数据库,采用多期双重差分法,考察环境权益交易市场能否激励异质性企业的绿色专利再配置。研究发现:排污权交易政策能够增加绿色创新企业转让、许可的绿色专利数量,强化其作为绿色专利“生产者”的地位,增加混合创新企业受让和被许可的绿色专利数量,以及非绿色创新企业被许可的绿色专利数量,使两类企业成为绿色专利的“消费者”,从而激励异质性企业的绿色专利再配置。在进行异质性效应处理等稳健性检验、结合两阶段最小二乘法和工具变量外生性检验、缓解试点选择的内生性问题后,结论仍然成立。本文还发现,排污权交易政策诱致的绿色专利再配置效应能最终实现污染减排,且这一再配置效应在技术交易市场发展更完善和知识产权保护强度更高的地区更加显著。本文研究为完善以碳市场为主的环境权益交易市场和构建市场导向的绿色技术创新体系提供了政策启示。