中国排污收费标准体系的改革设计

排污收费标准是中国排污收费制度的核心。设计一个与市场经济相适应的新的排污收费标准，是改革中国排污收费制度的重要前提条件。本文在分析现行的排污收费标准基础上，提出了满足不同政策需求的若干种排污收费标准方案，并进行了多方案比较。作者建议，为确保国家污染物排放总量控制目标的实现，应尽快试点和推行污染物总量收费标准。

积极探讨“费改税”稳妥推进排污收费制度的革命性变革

排污收费是我国环境管理工作中提出最早并普遍实行的基本制度之一,也是落实得比较好的监管制度之一。随着我国经济实力和环境管理水平的提升,目前排污收费制度在执行中出现了一些值得关注的问题,特别是制度设计自身存在的问题日益突出,迫切需要适时进行重大变革。

沈阳市执行总量收费新标准排污收费工作发展趋势研究

对沈阳市目前排污收费工作存在的问题进行了简要阐述，揭示现行收费标准存在的问题．通过对不同行业不同规模的企业实施新的收费标准的情况进行分析，给出定性及定量的结论．并预测了沈阳市实行国家环保总局的总量排污收费新标准的排污收费工作的发展趋势．

排污费标准调整与排污收费制度改革方向

排污收费制度是我国一项实施时间最长、管理体系最全、实施范围最广的经济手段。征收标准是排污费制度的关键要素,直接影响排污者治污减排行为和效果。近期,国务院相关部门发布通知,上调排污费征收标准。本文结合我国排污费制度发展状况,阐述了2014年国家排污费标准调整的内容和特点,提出了排污收费制度的改革方向。

基于逻辑框架法的水排污收费政策成功度评估

逻辑框架法是一种综合和系统地研究和分析问题的思维框架,在政策实施评估中应用尚不多见。本文通过对水污染物排污收费政策的评估,探索政策评估技术方法的新思路,同时研究发现排污收费政策问题。

不同排污收费情景下的发电企业减排模型研究

考虑未来多种污染物排污收费情景及区域电力需求的固有随机特性,建立了2阶段电源规划优化模型,分析了不同排污收费情景、不同电力需求水平下的区域电力结构变化以及污染物和CO2减排策略.在同时征收SO2排污费和CO2排放费的情景(情景3)下,清洁能源发电在发电系统中的比重增加,以煤电为主的火电比重下降;系统减排CO28.438 106t,同时协同减排SO25202t、NOx7854t、颗粒物17.42t,但系统费用会显著增加.在同时征收SO2、NOx排污费和CO2排放费的情景下,系统减排SO28515t、NOx13878t、颗粒物23.52t、CO212.988 106t,同时系统费用也会进一步增加.在目前征收SO2排污费的基础上征收CO2排放费或同时征收NOx排放费和CO2排放费,可以提高清洁发电方式在发电系统中的比重,降低SO2、NOx和CO2的排放量.

排污收费标准制定理论及技术方法研究

运用微观经济学理论和宏观污染控制规划方法学论研究排污收费标准制定理论和技术方法，取得如下结论：（１）使社会福利达到最大的排污收费标准等于污染物削减的社会平均边际成本；（２）在某些时期内，污染物的社会平均削减成本可以根据某些污染物特定的削减方式和削减技术来确定．

排污收费制度与污染物减排关系研究——以广东省为例

排污收费制度是一项广泛应用的以减少污染物排放为主要目的的环境经济政策。国家新排污收费条例颁布4年后,需要对其实施效果进行评估。文章运用政策评估中的倾向线投射点与实际点比较法,对比分析了1996—2005年条例实施前后广东省的排污费和主要污染物排放量关系,探讨了排污收费制度对污染物减排的影响。结果表明,该条例的筹集资金功能强于旧收费制度,但对于污染物减排是乏力的,广东省主要污染物排放量不降反升,这与国家的减排要求不相适应。因此,应该对现行排污收费制度作进一步的改革。

小城镇污水处理厂运行管理及排污收费研究

许多已建成投入运行的小城镇污水处理厂存在设施闲置、事故不断、污泥随意处置和污水排放不达标等问题,剖析其根源主要是污水排放量增长迅速、运行资金和技术人才缺乏等。通过科学选定运行指标、优化工艺参数、强化设备管理、推行节能措施、做好污泥的处理利用,以及完善排污收费体系等方式来实现污水处理厂的良性运行。

控制农业非点源污染的排污收费理论探讨

文章阐述了排污收费的功能和适用情况。在不同信息条件下,对于同一环境目标或污染削减目标,应制定与可得信息相应的政策和标准。重点讨论了在不同信息条件下,排污税费的确定方法。最后,讨论了目前该领域存在的问题,并对未来发展提出了建议。

排污收费政策下的企业执行行为及其影响分析

通过对排污收费政策下企业执行行为的分析 ,表明排污收费政策体系是一个整体 .同时还说明 ,当考虑到政策执行中的有关问题时 ,最优的排污收费标准可能比企业完全执行收费政策条件下的收费标准要低 。

排污收费的定价模型探讨

从污染物总量控制要求出发，研究了污染物集中治理的排污收费价格制订模型。

火力发电厂排污收费新体系的探讨

火电厂污染物的排放已成为我国主要的环境问题之一。目前我国对火电厂实行总量排污收费制度,但排污收费标准与环境治理成本相比较过低,尽管排污收费缴费总额较高,然而却不能有效地促使火电厂进行排污治理。为了发挥经济手段对火电厂污染物减排的推动作用,提出了一套新的火电厂排污收费体系,并建立了相关数学模型,制定出新的排污收费标准。在该体系中,对火电厂SO2、NOx排放实行综合排污收费,而对CO、总悬浮颗粒物或烟尘的排放实行总量排污收费。算例分析结果表明,新体系利用市场调节机制,可有效促进火电厂污染物的减排,即火电厂通过采用合理的污染物减排措施,可较大地减少排污费支出,提升自身的市场竞争力。

利用市场手段削减污染:排污收费、环境税和排污交易

利用市场手段控制污染是国际环境保护的新动向之一。排污交易和环境税是市场经济手段中两个最新的手段。目前在一些发达国家都有很好的应用。比如,OECD及其成员国对环境税收政策就有很深的研究,并且正在尝试税收绿色化的若干办法:逐步减少不利于环境的补贴,调整现行税收制度,引入新的环境友好税种;

我国排污收费制度的变迁历程及改革完善措施

排污收费制度是我国重要的环境管理制度之一。从上世纪70年代末《环境保护工作汇报要点》的早期设想,到本世纪初《排污费征收管理使用条例》的正式实施,伴随着经济社会的发展和环境保护的需要,我国排污收费的相关政策法规与制度体系也一直在不断地调整充实,并已经在治污减排、筹集治理资金等领域发挥了相当的作用。不过,调研显示,我国现行的排污收费制度仍存在着收费标准偏低、排污费征收效率不高及使用不规范的问题。因此,为了更好地发挥该制度的作用功效,今后我国排污收费制度的发展改革方向应主要集中在以下几个方面:适当调高排污收费标准,推行"总量控制、超标重罚"措施;通过提高排污单位申报意识并严格落实申报—核定制度、提高排污费征管人员素质并加大执法力度、落实公示制度并健全稽查机制、增强环保部门财力保障并加强财政审计监督来提高排污费征收效率,规范排污费使用管理;有序推进费税改革,为开征环境税奠定基础。

我国排污收费制度存在的问题及对策

排污收费制度是我国环境法律制度中的一项基本制度,对污染的治理和环境的改善起到了重要的作用。但是,我国现行的排污收费制度无论在立法上还是在实践中都存在着一些问题,导致排污费征收情况不容乐观。因此,我们必须要不断完善排污收费制度,将经济建设和环境保护协调统一起来,在发展经济的同时更要注重污染治理。

排污收费制度与工业污染物排放的因果分析

文章利用省际动态面板数据，采用面板单位根检验、面板协整检验和面板因果检验方法，分别考察了“超标收费”阶段（1989—2003年）和“总量收费”阶段（2004—2010年）排污收费对工业污染物排放的影响。检验结果表明，“超标收费”的排污收费制度没有对任何一种污染物排放产生影响，“总量收费”的排污制度影响了工业固体废物和工业废水排放，但未能影响工业废气的排放。无论是“超标收费”阶段还是“总量收费”阶段，现行排污收费制度都未能收到筹措治污资金的效果。最后，提出建立以污染消费品为征收对象的环境税收制度、并适当提高征收标准的政策建议。

基于价格控制的排污收费二层线性规划模型

文章应用二层系统优化决策理论,给出了基于价格控制问题的排污收费二层线性规划定价模型,模型中上层决策单位是政府(环保局),下层决策单位是产生污染的生产企业。该模型从某种程度消除了以往排污收费问题研究中政府与企业间存在较大的信息不对称的问题。

环境规制改革与经济高质量发展——基于工业排污收费标准调整的证据

减排和增效是衡量企业高质量发展的核心。本文以2007年逐步实施的工业二氧化硫排污费征收标准改革为例,基于2004-2014年省级经济环境数据和沪深股市上市工业企业数据,探究环境规制改革对工业二氧化硫排放和企业绩效的影响。实证研究结果显示,整体而言,排污费标准调整并未实现显著的减排效果。但是,随着环境执法强度的提高,排污收费标准调整会发挥出显著的减排效应,且不再抑制企业绩效的增长。同时,排污收费标准调整对不同政府层级监管的企业、不同利益关联性企业存在异质性影响,其中,显著降低了中间层级政府监管的国有企业绩效,但对税收大户和大企业存在"包庇效应",使企业绩效免遭显著的负向冲击。因此,在中国改排污收费为环保税的当前,要想激发减排和增效的高质量发展,需要提高地方环境规制强度,加大执法监督力度。