集中治污模式下的中小企业排污监管机制

文章通过建立集中治污模式下的政府、治污企业和中小企业的排污监管三方博弈模型,研究了集中治污模式下中小企业排污监管机制。研究表明,政府无法通过监管和对偷排行为进行处罚来实现社会福利最优,只能实现次优社会福利;政府可以通过制定治污价格上限和固定治污费用的方式,降低政府监管成本和污染社会成本,提高中小企业和治污企业利润,最终提升社会福利,实现排污监管的帕累托改进。

基于不完全信息博弈的企业排污监管分析

企业排污监管需要企业、政府部门和社会公众各博弈方的合作。企业是排污的主体,减少企业污染物的净化成本,加大对违规企业的处罚力度,可以缩小企业的排污不达标空间;而政府部门是监管的主体,降低政府部门的监督成本,加大对违规企业的处罚力度,可以扩大政府部门的监督力度空间。值得注意的是,公众的环保参与既可以缩小企业的排污不达标空间,又可以扩大政府部门的监督力度空间。因此,为了保护环境必须做到:建立强度适宜的企业排污处罚机制,支持企业采用新的净化技术以减少环境污染,提高政府部门的监督水平并有效降低监督成本,完善机制引导公众参与环保建设。

基于多群体演化博弈的排污监管问题研究

利用多群体演化博弈理论研究了地方政府、排污企业和公众三方在排污监管中同时博弈的问题,研究结果表明:要改善排污监管现状,需要建立针对博弈各方的正反结合的激励机制,降低政府监管成本,改善现行官员考核机制并加强有关部门的监控和执法能力;推动循环经济和技术创新,加强对企业的监管和引导,使之失去非法排污的动机;同时应当拓宽监督渠道,倡导和激励公众加入到排污监管之中。只有政府、企业和公众在满足均衡条件下协同合作才能从根本上解决环境问题,使社会达到和谐发展的稳定状态。

某金属表面处理园区智慧排污监管平台设计与应用

以江苏某经济技术开发区金属表面处理园区智慧排污监管平台为例,介绍了项目开发设计的背景,智慧平台体系构架,各功能系统设计成果及原理,智慧排污平台应用效果。讨论了园区智慧平台后期推广应用的注意事项及发展潜力。

排污许可证监管和执法关键问题及解决路径研究

排污许可制度是固定污染源管理的一项重要举措,2020年将实现排污许可制对所有固定污染源的全覆盖。随着排污许可证不断颁发和相关技术体系不断健全和完善,排污许可证监管和执法法律保障及配套的证后监管和执法问题不断凸显。本文梳理了排污许可相关法律关系并对《排污许可管理办法(试行)》中监管和执法条款进行剖析,结合排污许可证证后监管和实际执法中遇到的问题,归纳和总结排污许可监管和执法所存在的关键问题,建议加快推动排污许可管理条例立法,强化监管和执法在落实排污者责任上的重要作用,建立排污要求与监管执法的同步和对应关系。

对人河排污口监管的认识与思考

入河排污口监管是水行政主管部门的一项基本工作。随着经济社会发展，生活质量提高，水资源保护和水污染防治越来越受到重视。本文先介绍入河排污口发展历程，后着重介绍入河排污口监管现有法律法规情况及在实施过程中的排污口设置论证、水利环保监管职责和登记统计内容等问题，并指出在法律法规、监管体系、基础设施建设和监管方法技术等方面亟待进一步完善。

中小企业集中化第三方专业治污监管机制研究

考虑成立第三方专业治污企业集中治理多家中小企业污染物,构建了多重委托代理关系下的政府、第三方治污企业和多家中小企业排污监管博弈模型,研究了在集中治污模式下的排污监管机制,理论和算例分析给出了最优监管策略。研究发现,只要排污监管存在成本,政府就无法通过监管和处罚来达到社会福利最优,而只能达到次优;在集中治污模式下,政府应该将注意力放在对第三方治污企业偷排行为的监控上,而无需过多监控中小企业偷排行为;政府还需对第三方治污企业的治污价格进行指导管理,以规范各方排污行为,减少污染物排放,增加社会福利。

湖南省排污权交易试点工作实践成效与经验探讨

湖南省排污权交易试点工作实践成效与经验总结表明,采取排污权一、二级交易市场同步建立和推进的工作模式,构建完善的排污权交易制度体系、监督管理及市场运行机制,可有效促进企业自主治污减排和重点区域产业结构优化调整,推进排污权交易制度作用的发挥。此外,针对我国排污权交易试点工作中普遍存在的重点和难点问题,诸如与法律制度密切相关的排污权属性、排污权交易制度与排污许可制度的关系、市场活跃度等问题进行了深入探讨,并结合湖南省排污权交易试点工作实践成效与经验,对“十四五”全面推进排污权市场化交易工作提出了可参考的建议。

浙江平原河网地区农田排水口监管思路初探——以长兴县为例

随着固定源污染治理的日趋完善,农田面源污染对我国水污染的贡献日益提高。农田排水口作为农业面源向自然水体输入污染的主要连通口,尚未建立监管体系。该文通过对浙江平原河网区域农田排水情况调查和特征分析,探讨将农田排水口纳入监管的必要性、特殊性和难点,提出了农田排水口监管思路,并以长兴县为例进行了监管案例研究,为下一步深化入河排污口管理、农业面源水污染防治等提供参考。

山西省排污权交易的调查研究

在调研山西省排污权交易现状的基础上,文章总结了山西省排污权交易工作所取得的成效以及制度特点,并剖析了现有制度存在的问题,提出了山西省排污权交易制度所需要改进的方向建议。如通过提出改进排污权交易的一级市场和二级市场、加强法律法规保障以及加大执法监管力度等,全面推进山西省排污权交易制度工作的完善。

温州市排污权有偿使用与交易机制研究

文章总结了温州市排污权有偿使用和交易工作试点所取得的成效,剖析了目前存在的政策法律支撑不足、定价方式有待优化、总量减排与质量改善目标不协调、交易机制有待完善和监管核证存在难度等现实问题,并结合新《环保法》和排污许可证制度要求,提出了完善排污权政策与法律法规、开展分类分行业排污权核定分配、构建新型排污权-排污许可证制度、研究排污权有偿使用与交易机制和探索排污权核证方法和处罚依据等建议。

在有无主动干预两种状态下大气治理的演化博弈分析及调控建议

由于博弈双方(环保监督机构和排污企业)在博弈过程中具有不完全信息及博弈参与人有限理性的特征,博弈双方均以追求自身利益最大化为目标.基于此特点本文运用演化博弈理论,在有无政府主动干预的两种状态下进行监察分析,在博弈模型中引入企业综合声誉损失因子、社会污染事件概率因子以提高模型精度.然后运用常微分方程数值解理论对模型中的复制动态方程进行求解,根据各均衡点雅可比矩阵的特征值求得模型的演化稳定策略(Evolutionary Stable Strategy,ESS),在演化稳定策略中寻找博弈各方的纳什均衡,随后讨论了模型中综合声誉损失因子及各变量与现实治污策略的相关性及可行性,以便为监察部门提供相对合理的建议和监督调控策略.

辽宁省机动车污染防治对策探讨

随着我国经济的快速增长，机动车的日益增长已经成为了现代化发展的重要标志。机动车污染防治是一个比较繁琐的工程，不仅需要先进的技术支持，还要采用切实有效的管理手段。

Reconciling Industry and Environment： Optimal Regulation Intensity for Industries

Constrained by the dual mission of supporting industrial growth and reducing emissions, China＇s traditional emission reduction-oriented environmental policies unavoidably face a dilemma. Taking environmental efficiency as the exclusive indicator for the relationship between environmental performance and industrial development, the author calculated the environmental efficiency of China＇s industries under different pollutant disposability assumptions, while also considering environmental pollution. In addition, based on the assumption of industry heterogeneity, the author examined the non-linear relationship between China＇s environmental regulation and environmental efficiency and calculated the optimal regulation environment for industries. According to this study, when impact of undesirable outputs （pollutant emissions） is considered, environmental regulation and environmental efficiency are positively correlated, which to some degree validates the Porter Hypothesis. At present, environmental regulation has significant positive effects on clean production industries but shows a lag effect on pollution-intensive industries. The degree of environmental regulation and environmental efficiency show an ＂inverted U＂shaped relation and display three thresholds. It should be noted, however, that the relationship between regulation and efficiency may vary across industries. These findings have clear policy implications： China should adjust its traditional emission reduction-oriented environmental polices by targeting environmental efficiency. At the same time, rather than continually increasing the level of environmental regulation, the government should establish standards for individual industries that emphasize flexibility.