排污许可信息真实性的行政衔接保障

党的十九届四中全会明确提出构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系。目前,从行政执法的角度看,排污许可证在核发的工作中存在核发程序恣意且规范性低的问题,在执法过程中存在审查不严、伦理失范的问题,在事后监督中对事前数据依赖性强、形式化重的问题,其中以利益为主导兼之制度、法律是其主要原因。因此需要通过对行政内容的优化、公务员素养的提升以及体制的完善来解决排污许可信息失真的问题。

排污许可制度基层实践与顶层设计优化探索

全面实施排污许可制度,是强化排污者责任、提高固定污染源管理效能,改善环境质量的重要制度保障。本研究基于对全国多个省(自治区、直辖市)市、县两级排污许可证核发和监管部门及多家已申领排污许可证企业的广泛调研,深入分析了基层排污许可制度改革推进情况、实践经验及存在的困难,从完善法规政策、加强证后监管、优化许可证设计、推进信息化建设和应用等方面,提出了进一步探索优化排污许可制度改革顶层设计的建议。

探析排污许可制度实施过程中存在的问题及解决措施

我国排污许可制度推行已二十余年,随着全国排污许可证管理信息平台投入使用,分类名录、各行业技术规范、管理条例相继出台,这一制度有了突破性进展,可以更好地实现系统化、数字化、精细化、信息化的“一证式”管理。本文主要对排污许可证具体实施过程中遇到的问题进行简要分析,并提出相应的建议和解决措施。

基于灰水足迹和熵值法的苏锡常地区水敏感性行业识别

水敏感性行业的识别对于行业整治和水环境保护具有重要指导意义.为了识别太湖流域的水敏感性重点行业,为进一步开展行业整治提供参考,基于全国排污许可证管理信息平台提供的企业排污数据,运用灰水足迹及其熵值法改进的核算方法,对太湖流域苏州、无锡、常州(苏锡常)三市主要制造业的污染物排放数据进行分析,结果表明:①在不同方法产生的排序结果中,纺织业的水敏感性始终占据第一位;②除纺织业外,还应重点关注以下几个水敏感性行业:化学原料和化学制品制造业、金属制品业以及造纸和纸制品业;③常州的黑色金属冶炼和压延加工业是其特色行业.对比于其他文献对于太湖流域重点行业的定义,本研究的排序结果比较相近,证明了方法的有效性.