衡量对于竞争对手市场封锁效应是否实质性的经济学工具:等效竞争者理论

“等效竞争者理论”发源于美国司法判例,随后在欧盟得到发展和完善。近期,欧盟法院在Intel案、Google Android案等针对具有排除效应滥用行为的司法判决中,均不同程度地涉及该理论。此外,欧盟委员会在最新发布的有关滥用行为优先执法指南中,也将该理论确立为:在评估涉及价格且具有排除效应的滥用行为的竞争损害时的必要分析步骤。但该理论能否被延伸适用于非价格且具有排除效应滥用行为的竞争分析中,欧盟学界尚在探讨中。笔者主张:该理论同样适用于非价格且具有排除效应滥用行为的竞争损害分析。同时,不限于理论本身,从更广泛的角度来看,等效竞争者理论代表了一种经典市场价值观:即反垄断法保护的是竞争秩序,而非低效率的竞争者。即使一个具有市场支配地位的企业,也可以正常地介入到激烈竞争中去,只要其行为并不排除另一个具有同等效率的竞争对手。据此,笔者认为,该理论不仅是一种可量化的、操作性强的案件分析工具,亦是一种执法理念,均可在某种程度上完善或补足我国现阶段针对互联网平台经营者的反垄断规制框架。