控制性详细规划全覆盖编制技术创新——以广州市花都区为例

以单一规划编制区和地块控制为主体的控制性详细规划全覆盖技术已不能适应广州发展要求,主要存在4个问题:现状调研不深入,与相关规划协调不足,区域与城乡统筹不力,指标体系研究不足。针对以上问题,广州市花都区控制性详细规划全覆盖工作对编制技术进行了思考和创新:构建"全区—组团—管理单元与地块"相衔接的控制体系,强化与新一轮城市总体规划的动态协调,构建各方认同的现状信息甄别与处理标准,强化对生态用地等非建设要素的管控,突出规划成果对城乡统筹发展的引导,注重地块控制指标差异性研究。

《城乡规划法》语境下的控制性详细规划技术创新--沈阳市控制性详细规划全覆盖工作实践探索

随着《城乡规划法》的颁布实施,控制性详细规划在编制程序、编制方法、编制内容、规划实施上较之以往均产生了诸多重大变革。沈阳市启动的新一轮控制性详细规划全覆盖工作,通过制定一系列的技术指导文件,实行分层落实、分区平衡的控制方式,确立标准、简洁、实用的成果构成,构建面向规划管理的一张图理正平台,实现了地域上的全覆盖、规划层次上的无缝衔接,建立起了动态更新的规划管理机制,提高了控规的法定性、科学性和规范性。

新形势下广州控制性详细规划全覆盖的探索与实践

基于对广州市发展背景与客观环境的分析,结合城市规划工作面临的新要求,在广州市控制性详细规划全覆盖工作中提出并实施了"三个联动、四个原则"的工作模式、工作内容与工作要求,取得了较好的效果。

新形势下的控制性详细规划技术创新——珠海市控制性详细规划全覆盖工作实践探索

当前控制性详细规划在编制程序、编制方法、编制内容、规划实施上均存在诸多问题,各地通过自身情况和实践经验,不断对控制性详细规划编制方法进行完善。在新形势背景下,珠海也启动了新一轮、覆盖全市建设区的控制性详细规划编制工作,并通过制定一系列的工作标准,以提高控制性详细规划的可实施性,试图探索更适合当前规划管理的控制性详细规划创新模式。

基于设计全过程的“控制性详细规划”课程改革探索

文章尝试探寻支持设计课的理论课教学模式,从教学内容、教学方法、考核方式等方面开展基于设计全过程的“控制性详细规划”课程改革探索,有助于理论课和设计课之间更好地关联和匹配,从而提高理论课的学习效率,也可以更好地为设计课提供支持。

控制性详细规划全流程信息化管理平台建设研究

本文针对控制性详细规划(以下简称控规)成果管理过程中存在的问题提出解决方案,即建立控规全流程信息化管理平台,以信息化、标准化、规则化、可视化为基础,以面向服务的架构、分布式缓存、通存通取、规则引擎、多源空间数据动态加载为核心,实现控规项目的全流程信息化管理与综合应用。平台已应用于规划管理部门,实现了控规信息的信息化管理、动态更新、综合应用,大幅提高了规划管理水平和控规成果应用能力。

“国土空间规划+OBE”导向的控制性详细规划教学优化研究

我国正处于国土空间规划体系完善的进程中,控制性详细规划是国土空间规划“五级三类”体系中承上启下的一环,控制性详细规划课程作为城乡规划专业的核心必修课程,在新的国土空间规划背景下亟待改革和创新。自2020年以来,河北工业大学与时俱进,针对控制性详细规划课程,进行了大量调整和优化,课程结构由之前的纯设计课程调整为“理论课程+设计教学”两部分,然而,课程运行过程中出现了理论课程与设计教学之间衔接不够通顺、教学与行业实践脱节等问题。以国土空间规划相关规范、标准、指南为总引领,优化更新了理论部分的教学内容,调整了学时,并引入OBE理念,从教师、学生两个角色出发,优化了设计课程的教学过程,具体体现为:教师团队“1+1+1”的全过程把控和翻转引导;学生小组“1+1+1”全设计过程的参与协作和自主内化;“学生小组+教学团队”的自主反馈机制和全过程评价机制。强调持续改进是OBE理念的重要内涵之一,控制性详细规划课程的改革与优化将在新的机遇和挑战下持续进行,服务于城乡规划专业人才培养和高质量的人居环境建设。

控制性详细规划空间生产逻辑转变与编制管理响应

从空间生产理论出发,对控制性详细规划的空间生产调控特征进行深入认识,探讨控制性详细规划当前的空间生产困境以及新时期调控空间生产逻辑的转变。聚焦“前端评估—中端编制—后端实施”的全生命周期,从评估查底线、分层强弹性、功能重混合、设计更精细、实施保公益等方面探索新时期控制性详细规划编制管理的创新发展思路和趋势,希冀为各城市控制性详细规划编制管理提供借鉴。

实施导向的上海控制性详细规划编制探索——以临港新片区开放区枢纽地区为例

当前上海聚焦《上海市城市总体规划(2017—2035年)》的编制和实施,建立本市国土空间规划体系,形成总体—单元—详细3个层次,其中单元规划承担了系统管控的责任,控制性详细规划(以下简称“控规”)明确了强化实施、提质增效的转型目标。同时,在落实国家关于高质量发展、优化营商环境的背景下,上海控规应对多元化的参与主体与精细化的管理要求,兼顾体系传导、底线约束和弹性适应,将规划、管理和实施的内容向下传导和延伸成为其面向实施改革的重要课题。借鉴北京、深圳的相关探索,结合临港新片区开放区枢纽地区控规实践,对其编制过程中面向实施的需求及相关探索进行总结,提出上海控规应与自身国土空间规划体系特征相适应,以实施为导向,在积累自身经验的基础上,系统性纳入实施性内容,发挥平台作用,注重实施统筹,加强弹性适应,同时进一步扩大适用场景。

控制性详细规划全过程管理的探索与实践——谈上海控制性详细规划管理操作规程的制定

《城乡规划法》的实施,赋予了控制性详细规划作为土地出让和建设项目规划管理依据这一法定地位。应对此要求,为保持控制性详细规划的权威性、科学性和可操作性,上海市城乡规划管理部门通过对多年控制性详细规划管理工作经验的总结、思考和提炼,借鉴国内外先进经验,研究建立了以全过程管理为核心思想、由前期准备、规划编制、规划审批三个阶段和若干环节构成的控制性详细规划管理规程体系。这既是对以往控制性详细规划编制审批无统一规程的补缺,也是应对城市新的发展形势、提高控制性详细规划编制审批管理水平的重要保证。

国土空间规划下港口控制性详细规划融合路径探索与实践

在国土空间规划体系中,港口作为重要的区域交通和经济枢纽,在区域发展中发挥着重要作用。2022年10月,中国共产党二十大报告提出“高质量发展的国土空间体系”新要求,强调不同规划之间实现“优势互补”。本文结合江苏盐城市滨海港、海南临高县金牌港等多个项目经验,从交通、用地、指标三大融合路径进行论述,研究国土空间下的港口控制性详细规划融合路径,以期为港口规划编制提供有益尝试。

国土空间规划体系下港口控制性详细规划编制要点研究

自然资源部要求:探索陆海统筹地区详细规划编制管理方法,而国土空间下的港口控制性详细规划编制尚处起步阶段。本文立足构建优势互补的国土空间体系背景,从语言体例、规划体系、管控指标、技术软件四个方面进行差异分析,提出“一平台两统筹三支撑多成果全入库”国空港口控规编制要点体系,并应用于洋浦港小铲滩北片区港口控规项目。结论表明:新时代港口控规的编制方法不能照搬既有单一规划,本文提出的国空港口控规编制要点体系,为探讨国空港口控规编制方法提供借鉴。

新时期新理念下的控制性详细规划探索——以新昌县新民片区控规编制为例

新时期,人们越来越重视城市整体风格把控及国土空间规划工作,加强对控制性详细规划的管控工作,可以有效确保城市设计的最终效果。基于此,文章首先分析了新时期控制性详细规划的一些新趋势、新思路和新理念,然后以新昌县新民片区控规编制为例,针对性地提出了新时期新理念下的控制性详细规划策略,以期为此类项目提供一些有益的参考和指导。

论控制性详细规划的可诉性

控制性详细规划的可诉性争论主要围绕其性质是具体行政行为还是抽象行政行为、是否具备成熟性以及司法机关是否适宜介入控制性详细规划等问题展开。控制性详细规划对象的不特定性及其法律效果的间接性决定了其抽象行政行为属性,同时由于其程序上的完结性与权利救济的必要性而具备成熟性。司法机关对于控制性详细规划的合法性审查不存在功能适当问题,但司法的消极立场事实上阻碍了规划法治的进程。

社区近零碳转型要求下控制性详细规划编制优化研究

社区是城市碳排放的主要载体,规划和自然资源领域可以在交通出行、建筑物能源消耗等方面对其规划建设进行约束,引导社区低碳化转型。控制性详细规划是指导社区规划建设的主要依据,但其编制内容、编制模式与成果应用未能很好地适应社区低碳化转型的需要。立足“双碳”总体目标,开展社区低碳化转型的控制性详细规划编制优化研究,提出规划编制内容、规划编制模式、规划管控模式等方面的优化建议,以推动社区规划建设近零碳转型,加快构建生态文明建设新格局。

广州市区域内将逐步实施城市控制性详细规划全覆盖

为了规范控制性详细规划的编制和审批程序，保障城市规划的有效实施，广州市规划局制定了《广州市实施（广东省城市控制性详细规划管理条例）办法》（征求意见稿），从2007年7月24日至8月13日止20天内，征求社会公众意见。据悉，在广州市区域范围内将逐步实施控规全覆盖，这意味着，部分地区以前不是依照总体规划来建设，而是常常根据局部建设需要随意修改规划的现象将“一去不复返”，而控规将是直接指导城市建设和管理的重要科学依据。

产城融合背景下经济开发区控制性详细规划编制研究——以利辛经济开发区控规为例

在新型城镇化和产业转型升级双重背景下,产城融合是推进经济开发区转型升级的重要理念。围绕产城融合理念,以利辛经济开发区控制性详细规划为例,从产业发展、配套设施和指标控制的角度提出规划策略,并进行规划技术手段的落实,为经济开发区控制性详细规划的编制提供思路和参考。

基于产学研融合的“控制性详细规划”课程教学改革研究

“控制性详细规划”课程是城乡规划专业核心课程。通过反思“控制性详细规划”课程在“新工科”建设阶段面临的挑战和教学实践过程中存在的问题。从注重联合教学、强调真题实做、增加专业讲座、邀请行业专家课后评图和联动科研输出5个方面出发,提出五维一体“控制性详细规划”教学改革思路,建立校企资源融合的联合实践平台、研发学校与企业良好合作的实践教学模式,形成“平台+模式”的双保障体系。构建产学研融合的教学体系,形成复合式系统教学改革与实践方案,以期激发学生的学习能动性与创新能力。

城市设计在控制性详细规划中的作用分析

旨在深入分析城市设计在控制性详细规划中的核心作用。在控制性详细规划的框架下,城市设计不仅承载着规划理念的精髓,而且在实际执行中扮演着不可或缺的角色。通过对城市设计基本概念和内涵的探讨,厘清了控制性详细规划与城市设计之间的紧密关联,并进一步解析城市设计在规划过程中的具体应用和价值。以福建省将乐县的城市规划设计为例,详细阐述其规划原则、城乡发展格局的构建,以及城市设计在控制性详细规划中的独特作用和意义。研究旨在为其他城市的规划实践提供有价值的参考和启示。

城市建成度高地区控制性详细规划编制问题与思考

在国土空间规划体系背景下的控制性详细规划仍然是各项建设活动的法定依据。城市建成度高的地区由于其实际建设的复杂性和建设的长期性决定了其控规编制的特点。本文以大岭-西桠-江尾头片区和谷都01、02街区为例,阐述这类型地区的控规编制应该从差异化编制策略的制定,运用城市设计的方式方法和多方利益综合平衡三个方面作出思考。