地票交易制度创新成效及其推广复制建议

地票交易制度是重庆统筹城乡综合配套改革试验区建设过程中影响最广泛、社会各界关注度最高的制度创新之一,也是社会各界普遍关注的焦点。本文在梳理总结地票交易制度设计与运作程序、制度创新价值与绩效的基础上,对地票交易制度存在的城镇扩张速度控制、耕地数量与质量保护、地票交易可持续性以及价格形成与调控等焦点问题进行系统分析。从健全国土空间规划体系和用途管制、编制地票供需平衡专项规划、完善宅基地复垦工程质量标准、建立地票交易"生命周期"全过程跟踪管理数据库和基准价格体系、调整地票"生产"利益初次分配参与主体及其分配比例等5个方面提出了完善地票交易制度推广复制建议。

国务院印发《关于做好自由贸易试验区对接国际高标准推进制度型开放试点措施复制推广工作的通知》

日前,国务院印发《关于做好自由贸易试验区对接国际高标准推进制度型开放试点措施复制推广工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出,2023年6月,国务院印发《关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施》,率先在上海、广东、天津、福建、北京自由贸易试验区和海南自由贸易港开展试点。经过一年的先行先试,开展了一批首创性、引领性制度创新,为我国稳步扩大制度型开放探索了路径、积累了经验。

探索可持续可复制可推广的乡村振兴经验——以陕西社会组织服务中心“合力兴乡村”项目为例

为进一步推动陕西省社会组织参与乡村振兴战略有序实施,2022年5月24日,陕西省民政厅和省乡村振兴局联合印发《陕西省动员引导社会组织参与乡村振兴工作实施方案》,强调"充分挖掘社会组织潜力,培养一支社会组织助力乡村振兴合力团队伍。

上海自贸试验区金融创新措施的复制与推广

金融领域创新的复制推广,更多地受制于整体金融改革进程。同时金融要素的集聚特征,也使得自贸试验区金融创新要更多通过其辐射功能发挥效应。随着自贸试验区金融创新政策的逐步落实,金融服务实体经济、服务投资和贸易便利化的能力将会进一步增强。要重点建设面向国际的金融市场交易平台,深化拓展融资租赁、期货保税交割等功能,积极探索对民营资本、民营银行的准入开放。

复制推广+地域特色:中国(福建)自由贸易试验区的战略构想

福建自贸试验区建设应在学习、复制上海自贸区以及国内外其他自贸区成熟经验的基础上,立足于福建的资源禀赋、区位特点和比较优势,形成符合福建实际、具有福建特色的自贸试验区建设模式,实施"内外一致""台外有别""区区对接"等战略构想,大力推进福建自贸试验区(主要是海关特殊监管区域)与台湾自由经济示范区对接,建立环海峡跨境自由贸易区。

论中国自由贸易试验区复制推广机制的法治化

自2013年中国第一个自由贸易试验区中国(上海)自由贸易试验区成立以来,自贸试验区就如同雨后春笋般涌现出来。以自贸试验区制度创新的实践为基础,以国务院为核心的治理机构不断总结可复制、推广的改革经验,然后再将其逐步推向全国,在一定程度上形成了自贸试验区的复制推广机制。但是,复制推广机制的法治化程度有待增强,突出表现为程序规则、实体标准的缺失,行政文件的抽象化以及行政行为的透明度、民主度、科学度亟待提升等问题。推进自贸试验区复制推广机制法治化,要从每个子环节入手,力求实现每个流程都能"有法可依",落实行政法治的基本要求,不断推动其法治化进程。

“亩均论英雄”改革八大经验值得复制推广

通过总结浙江推进“亩均论英雄”改革的八大经验做法,认为“亩均论英雄”是破解土地资源瓶颈、转变经济发展方式、加快供给侧结构性改革的系统性制度创新工程,对新时代各地区推动经济高质量发展具有很高的借鉴价值。

辽宁自贸试验区复制推广上海等地经验的做法

复制推广上海等自贸试验区经验属于输入性改革创新,对深化辽宁改革开放、提振实体经济尤为重要。在梳理总结辽宁自贸试验区复制推广成绩和问题基础上,提出要围绕"谁来复制推广、如何复制、如何保障"等方面开展工作,建议推出适合东北区域的创新政策,构建政府、市场、社会共同参与的协同推进体系,采取"直接复制———修改复制———自我创新"并行模式,引入第三方评估机制,强化片区服务功能,更好地释放辽宁省自贸试验区改革红利。

上海自贸区负面清单管理模式向全国复制推广的难点及对策研究——以安徽省为例

在2018年起全国实施统一的市场准入负面清单制度的大背景下,以安徽省为研究主体,结合上海自贸区的实施现状,对负面清单管理模式向全国复制推广的难点进行分析。发现:首先,政府转型存在不适应之症,且负面清单与现行政策法规之间存在冲突;其次,外资监管体系不完善,难以界定开放与保护边界;最后,制度设计与执行存在偏差。在此基础上,对在全国复制推广负面清单管理模式提出政策建议以供参考。

自由贸易试验区可复制可推广的模式与理念研究

可复制可推广是中国自由贸易试验区制度创新和改革试验的属性要求,也是检验成果成效的重要标志。自上海自贸试验区制度创新和改革试验成果在相应的领域复制推广以来,理论和实践中都倾向于将可复制可推广内容集中于自贸试验区的具体制度建设和改革事项上。这一认识和做法在自贸试验区推进示范前期阶段具有合理性和局限性,自贸试验区的创新深度和试验内涵决定了其探索实践的新路径新模式新经验可以更为丰富和立体,可复制可推广内容具有"三维"的结构。文章重点分析阐述了可复制可推广"第一维度"成果内容,即基于总体方案任务与要求,在试验区已经取得阶段性成效与经验的制度创新与具体改革事项所具有的一般特征和适用特点。研究提出了可复制可推广"第二维度"成果内容,即基于和贯穿于自贸试验区改革创新实践的一系列特色理念,具体讨论了理念集合中八个方面的内涵。同时也对"第三维度"成果内容即自贸试验区改革创新的实施程序步骤方面的做法经验等作了概略讨论。

珠海复制推广横琴自贸区改革创新经验研究

我国自由贸易试验区的设立及其改革创新经验的复制推广,是以开放倒逼改革,探索建立一套与国际接轨的制度体系,促进全面对外开放新格局的形成。珠海横琴自贸区从2015年挂牌运行以来,在转变政府职能、优化政务环境、促进投资便利化和贸易便利化等方面,积累了一系列改革创新经验。近几年来,珠海分三个批次在全市复制推广横琴自贸区经验,政务环境得到优化,通关便利化水平大幅度提升。与此同时,也遇到了市场主体不完善、个别改革创新事项与国家现行法律法规不一致、政府各部门协调联动机制不健全等问题。进一步在珠海复制推广横琴自贸区经验,需要加强宣传发动、慎重筛选复制推广事项、加快完善政府部门统筹协调联动机制和创新容错纠错机制。

新时代全面创新改革试验复制推广机制——基于第一至第三批推广举措的分析

全面创新改革试验是党的十八大以来推动科技创新的战略任务,肩负着向全国范围复制推广改革举措的重要使命。基于国务院办公厅发布的三批56条全面创新改革试验区改革举措和实地调研资料,本文揭示了全面创新改革试验政策创新生成方式、政策制定责任部门和不同领域政策创新重点等基本特征,将全面创新改革试验复制推广机制归纳为“规划-试点”“请示-授权”“自主-吸纳”三种典型模式。基于可复制性和可操作性分析框架,研究发现全面创新改革试验复制推广过程中仍存在部分改革举措适用范围有限、管理权责不清以及合法性难题等体制机制障碍,据此提出优化完善改革举措复制推广机制的政策建议。

国办：在全国复制推广借鉴京沪两地优化营商环境改革举措

9月19日,国务院办公厅发布关于做好优化营商环境改革举措制推广借鉴工作的通知。通知称,将在全国复制推广借鉴京沪两地优化营商环境改革举措,其中在全国复制推广的改革举措共13项,供全国借鉴的改革举措共23项。

公众参与复制推广生态环境创新成果的影响因素研究——基于CGSS21的实证分析

生态环境创新成果的复制推广离不开公众的参与。本文以stata为分析工具,运用描述性统计和回归分析的方法对CGSS2021的数据进行实证分析,以公民认知生态创新的程度为因变量,以公民的教育程度、公民对环境问题的认知程度、公民对环境问题是否采取行动为自变量,构建回归模型。研究发现:公民的教育程度、公民对中国目前面临的环境问题的认知程度、公民对环境问题是否采取行动对公民认知生态创新(生态文明、生态补偿、国家生态试验区)有影响。最后,提出政策建议。

切实发挥乡村振兴典型引领作用——山东省推出首批七种乡村振兴可复制可推广典型经验

一年多来,山东全省各地深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和视察山东重要讲话、重要指示批示精神,聚焦打造乡村振兴齐鲁样板这一重大政治任务,坚决扛起农业大省责任,按照山东省委、省政府部署要求,着力推动“五个振兴”落实落地,探索形成了一些有特色的乡村振兴经验做法。

金融网点的转型固化与复制推广

文章介绍了江苏省宝应县邮政局金融网点的转型效果,分析了网点转型效果固化维持和复制推广的重要性,并从组织领导、责任意识、信息沟通、奖励机制、工作标准、项目体制、行动方案七方面探讨了复制推广转型成效的措施。

美墨加贸易协定有望本周达成"排他性条款"或被美国无限复制推广

在针对特朗普的弹劾调查不断传出新进展的同时,USMCA(美墨加贸易协定)的谈判也出现突破。据英国《金融时报》12月10日报道,美国总统特朗普周一在白宫发表讲话时表示,有关USMCA的谈判已经取得"重大进展",这为美国批准USMCA取代已实施24年之久的NAFTA《北美自由贸易协定》铺平了道路。有迹象表明,这项协议可能最快在本周达成。

湖北省人民政府关于做好中国(湖北)自由贸易试验区第三批改革试点经验复制推广工作的通知

鄂政发[2019]12号各市、州、县人民政府,省政府各部门:建设自由贸易试验区是党中央在新时代推进改革开放的一项战略举措,在我国改革开放进程中具有里程碑意义。两年来,中国(湖北)自由贸易试验区(以下简称湖北自贸试验区)各片区所在市和省有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,结合片区特色大胆探索,全力推进制度创新,在“放管服”改革、贸易便利化、金融服务、创新驱动发展等4个领域形成了新一批12项改革试点经验,经省政府研究,决定在省内复制推广。

江西省人民政府办公厅关于印发江西省复制推广自由贸易试验区第五批改革试点经验工作实施方案的通知

赣府厅字[2019]65号2019年8月26日各市、县(区)人民政府,省政府各部门:《江西省复制推广自由贸易试验区第五批改革试点经验工作实施方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实.

山西省人民政府办公厅关于做好复制推广自由贸易试验区第五批改革试点经验工作的通知

晋政办发[2019]82号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:根据《国务院关于做好自由贸易试验区第五批改革试点经验复制推广工作的通知》(国函[2019]38号)要求,经省人民政府同意,现将我省复制推广工作有关事项通知如下:一、复制推广的主要内容国务院第五批复制推广事项共18项。