民族地区青壮年推普政策执行评估指标体系构建——基于整体性治理理论

推广普通话是提升民族地区青壮年人力资本水平的重要措施,也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要任务。现阶段,民族地区青壮年推普事业发展不均衡、不充分等现实矛盾较为突出,亟须通过科学的政策执行评估促进推普效能提升。在整体性治理理论关照下,提出民族地区推普政策执行应以满足公民的语言应用需求为导向,强调组织结构的整合性与协调性,注重制度化管理和信息技术运用。基于此,结合国家推普政策内在要求,遵循整体性与局部性、普遍性与特殊性、科学性与可操作性相统一的原则,构建由“价值理念”“组织结构”“运行机制”“策略工具”4大领域13个维度31项具体指标组成的民族地区青壮年推普政策执行评估指标体系。该评估工具的应用,有利于更新理念,提高推普政策执行主体自觉;健全制度,提升推普服务质量;技术赋能,促进推普政策执行手段信息化。