论政府职能转变与行政管理体制改革(上)——国务院《全面推进依法行政实施纲要》第四部分解读

政府职能转变与行政管理体制改革是政府依法行政的体制基础。国务院在《全面推进依法行政实施纲要》第四部分对此予以专门规定。文章首先探讨政府职能转变与行政管理体制改革的理论与实践问题,如政府职能转变与行政管理体制改革的必要性、西方国家的改革经验、我国现存问题、改进思路以及改革当中应注意的问题等。之后,文章对《实施纲要》第四部分进行阐述和分析,以解读政府在未来十年政府职能转变和行政管理体制改革方面的具体目标和设想。

论政府职能转变与行政管理体制改革(下)——国务院《全面推进依法行政实施纲要》第四部分解读

The transformation of government function and the reform of administrative system are the systematic basic of government administration by law, which is regulated specially by the State Council in the fourth part of "Fully Advance the Program for the Implementation of Administration by Law". This article firstly studies the theoretical and practical problems of the transformation of government function and the reform of administrative system, for example the necessity, western countries’ experiences of reforms, our country’s existing problems, improving ideas and the problems which should be paid attention to during reforms. Then, the article discusses and analyzes the fourth part of "Fully Advance the Program for the Implementation of Administration by Law", which can interpret the coming ten years’ detailed objectives and tentative plans of the transformation of government function and the reform of administrative system.

关于印发《建设部关于在建设系统贯彻实施〈全面推进依法行政实施纲要〉的五年规划》的通知——建设部关于在建设系统贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》的五年规划

根据《国务院天于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》(国发[2004110号)(以下简称《纲要》)的要求，特制定建设系统贯彻实施《纲要》的五年规划（以下简称《纲要规划》)。

国家环境保护总局关于印发《国家环境保护总局关于在环保系统贯彻实施〈全面推进依法行政实施纲要〉五年规划》的通知

为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，在环保系统全面推进依法行政，我局制定了《国家环境保护总局关于在环保系统贯彻实施（全面推进依法行政实施纲要）的五年规划》。现将该规划印发给你们，请结合工作实际，认真遵照执行。

就学习贯彻《全国推进依法行政实施纲要》国务院法制办主任曹康泰答记者问

据新华社北京4月20日电国务院法制办主任曹康泰日前就学习贯彻《全面推进依法行政实施纳要》，回答了记者的提问。

交通运输部关于印发《推进综合交通运输大数据发展行动纲要(2020—2025年)》的通知

交科技发[2019]161号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及计划单列市交通运输厅(局、委),部属各单位、部内各司局:为贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要论述和国家大数据战略部署,推进交通运输治理体系和治理能力现代化,提升综合交通运输服务水平,加快建设交通强国,现将《推进综合交通运输大数据发展行动纲要(2020-2025年)》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

“全面推进依法治国”笔谈之五 法治政府的建设与保障机制

党的十八届三中全会在法治中国建设问题上,提出了依法治国、依法执政和依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设战略。这个以系统化、统一性为特征的法治发展新战略,是党的十五大提出依法治国方略以来在法治建设方针上提出的一个新命题,为法治政府建设提供了新路径。一、法治政府建设的本土依据2004年国务院印发《全面推进依法行政实施纲要》时提出了建设法治政府的十年目标,

重大行政决策程序法治化建设的意义、问题与推进

近年来,随着法治政府建设的不断推进,重大行政决策程序的规范化和合法化逐渐受到党和国家领导人的高度重视和全社会的广泛关注。国务院相继发布了《全面推进依法行政实施纲要》（2004年）、《关于加强市县政府依法行政的决定》（2008年）、《关于加强法治政府建设的意见》（2010年）三个文件,分别对行政决策、重大行政决策的机制和程序等进行了规定,使重大行政决策制度成为依法行政和依法治国制度体系的重要组成部分.

完善民主监督机制与全面推进依法行政

完善民主监督机制,是推进依法行政的必然要求。要根据《全面推进依法行政实施纲要》的指导和实际,完善民主监督机制。为了使民主监督机制切实发挥作用推进依法行政,要建立与之配套的制度作为保障。

推进依法行政 努力创建法治型档案行政管理机关——“十一五”期间档案法制工作的任务与措施

“十一五”期间，各级档案行政管理机关应认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，按照依法行政的要求，结合各地档案法制建设和档案行政管理的实际情况，紧紧围绕依法治档，切实加强本地区档案法制建设，努力推进和保障档案事业规范、有序、健康地发展。

深入推进我省依法行政工作

近年来，在省委、省政府的正确领导下，我省各地各部门以贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省委《法治江苏建设纲要》为主线，加强领导，明确责任，积极探索，大胆实践，依法行政工作取得了显著成效，为又好又快推进“两个率先”发挥了十分重要的作用。当前，我省正处于加快转变发展方式、推动经济转型升级的关键时期，

营造“学用守制”氛围 推进依法行政

国务院印发的《全面推进依法行政实施纲要》,是全面推进依法行政,建设法治政府的一项重大举措,是国家各级公务员实施依法行政的指南。《全面推进依法行政实施纲要》的颁布实施,对于维护国家法制的统一,维护法律的尊严和宪法的权威都具有重大的意义。如何贯彻《全面推进依法行政实施纲要》?在国土资源管理工作中,如何落实好国务院这一重大举措?本刊刊登广西国土资源厅黄日富副厅长撰写的《营造“学用守制”氛围,推进依法行政》一文,供国土资源管理人员及广大读者学习、参考、借鉴。

加强公共卫生管理 推进卫生依法行政

《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》、省政府《贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要的意见》出台之后，安徽省卫生厅认真学习、宣传、贯彻，大力推进卫生依法行政工作，做到提高认识，切实加强组织领导，狠抓学习宣传培训，规范行政许可审批，强化行业监管，加强层级监督，确保依法行政各项目标任务的贯彻落实。

推进依法行政 打造法治政府

国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)提出,经过10年左右的努力,基本实现建设法治政府的目标。《纲要》实施6年来,在党中央、国务院和中共湖北省委的领导下,在省人大的监督和支持下,省政府围绕经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等职能,严格按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致的要求,全面推进依法行政,努力建设法治政府,取得显著成效。

切实推进市县政府依法行政——认真学习贯彻《国务院关于加强市县依法行政的决定》

2008年5月12日出台的《国务院关于加强市县依法行政的决定》(以下简称《决定》)是国务院继2004年发布《全面推进依法行政实施纲要》后,为全面落实依法治国基本方略,加快建设法治政府而作出的又一重大举措,也是国务院为进一步推进市县政府依法行政所专门发布的第一个决定,它表明了国务院深入贯彻科学发展观、全面建设小康社会、扎实推进依法行政的坚定决心。宣传好、学习好、贯彻好《决定》,对于进一步推进我省市县政府依法行政,促进和保障湖北经济社会又好又快发展,必将产生重大而深远的影响。