提高妇女地位的机制:中国的实践与探索

十年来,中国政府加强性别平等保障机构建设,将性别观点纳入立法、公共政策和干预措施,取得显著成效。但仍存在工作机构薄弱、法律责任缺损、纳入主流不够、性别预算缺乏、政策措施缺位、能力建设不足等问题。因此需要采取对策:通过法律确定政府保障性别平等的职能,使之不缺位、不让渡、不错位;形成具有社会性别意识的公共政策体系、公共预算管理体系和保障体系;强化性别主流化宣传培训、媒体社会性别舆论导向;促进性别关切融入数据体系。

近五年中国提高妇女地位国家机制的进展

提高妇女地位的国家机制是将性别平等纳入宏观社会发展主流、促进男女两性平等分享发展资源与发展成果的重要保障。作为第四次世界妇女大会的主办国,中国不断探索完善中国特色的提高妇女地位的国家机制,为推动性别平等与妇女发展创设良好的制度环境。近五年来,中国在深入贯彻落实男女平等基本国策、积极推进社会性别观点纳入社会发展主流,采取多种措施有效解决影响性别平等关键问题,充分发挥促进妇女发展国家机构作用等方面取得了突破性进展。应继续破除传统观念和既有工作模式的束缚,创新理念、破解难题,努力探索国家推动性别平等与妇女发展制度机制的新思路和新举措。

逐步健全提高妇女地位的国家机制

本文总结了中国提高妇女地位国家机制的10个方面及其经验,提出了将妇女工作纳入政府管理社会事务的重要议程;将妇女发展纳入国家经济社会发展总体规划;将妇女权益保护纳入国家法律法规体系;将妇女发展状况纳入国家统计制度;将解决妇女问题纳入国家专项治理工作;将社会性别平等意识宣传纳入国家主流媒体的常规宣传;将妇女工作培训纳入党校、行政学院等规范化培训;将妇女权益保障工作纳入人大的执法检查;将妇女儿童工作委员会纳入各级政府序列;将中国妇女发展纳入世界妇女发展潮流的整体思路。