“印太战略”背景下的日本区域性援助竞争

近十余年,日本不断加强在南亚、非洲及东南亚地区的政府发展援助贷款额度,且这一增长趋势在2016年“印太战略”被提出后更加迅速发展。这是日本政府以发展援助为经济工具,影响、拉拢或改变“印太受援国”外交态度所采用的经济方略,其根本原因在于日本为实现其大国目标,决心通过发展援助来提升自身的地区影响力,营造于己有利的地区环境。日本在“印太区域”采取了经贸与基建发展合作、海上事务发展合作,以及强调“人”的发展合作等具体援助策略。文章通过印度、孟加拉国及巴基斯坦的案例来检验日本在区域结构实力产生变化的情况下,如何调整其援助贷款额度和援助项目内容,从而促进受援国对日双边关系的发展。

浅论“入世”后对民族工业的竞争援助

改革开放20年来,民族工业在与外资的竞争合作中得到了一定程度的壮大发展,但与以跨国公司为代表的外资相比,仍然有不小差距。“入世”后,国内各个行业都将面临外资的强大竞争,在世贸规则范围内对民族企业进行竞争援助将是必不可少的。我国应出台一些《产业政策法》、《反垄断法》,为我国民族工业创造良好的环境。

超越“竞争性援助”:“21世纪海上丝绸之路”建设与太平洋岛国经济发展的新思考

太平洋岛国由于自身特殊的历史文化和资源禀赋,长期以来依靠外来援助实现社会经济发展,岛国对外来援助的渴求以及区域内外大国在该地区的利益诉求共同塑造了"竞争性援助"的现状。"竞争性援助"使援助国更加关注自身的影响和利益,却忽视了岛国人民的真实需要。以推动"21世纪海上丝绸之路"建设为契机,通过加强与传统援助国的多边合作、在充分论证的基础上实现战略对接和制度融合并保持对岛国人民的尊重,中国有能力也有条件和太平洋岛国共同走出一条超越"竞争性援助"的创新型发展道路。

国外对外援助机构改革的原因及启示

对外援助机构是援助国对外援助管理体系的核心,也是影响援助国对外援助有效性的重要因素。近年来,联合国全球发展目标的范围不断扩大,来自新兴援助国、私人部门和援助国其他部门的竞争日益加剧,以及对外援助机构自身需要提高业务水平,促使传统援助国不断改革其对外援助机构。在此背景下,中国应一方面不断完善对外援助管理的体制机制建设;另一方面在实际业务操作上将中国的减贫经验“平移”到对外援助中来,以提高中国对外援助的有效性。

浅论入世后对民族工业的竞争援助

入世后，我国将进一步向外资开放市场，污染，法规向国际惯例靠拢，长期以来政府对国内市场的保护大部分将不复存在，民族工业在国内，国际市场上都将面临跨国公司的激烈竞争，由于我国企业普遍规模较小，技术水平低，市场应变能力差，因此，民族工业必将经历一个适应，调整，重组的困难阶段，帮助民族企业渡过难关，对其进行竞争援助将是必不可少的，竞争援助不是过去的行政保护，不是给失败者特殊照顾，而是在世贸规则约束下的规范行为，竞争援助分为国家援助，企业自我援助和国际规范援助。

“积极和平主义”背景下日本ODA政策的调整与影响

在"积极和平主义"理念的指导下,日本的ODA政策进行了大幅度的调整,呈现出由"经济开发型"向"战略支持型"转变之势。新一轮调整在援助目的上更加注重对日本外交、安保的支持效应,在援助领域上解除了对支援他国军队的限制,在援助对象上突破了发展中国家的界限,更看重对日本具有战略意义的国家。安倍政府此轮调整的主要战略考量是,基于ODA自身战略功能的扩大,从而使之服务于日本"正常国家"化的战略目标,并配合美国"亚太再平衡"战略来制衡中国。对于中国而言,日本更具针对性的ODA增加了周边外交的复杂性和"一带一路"建设中的竞争压力,需要通过树立亲疏远近的外交意识,打造援助—投资范例和适度扩大军事援助来进行积极应对。