司法裁判中的宪法援引:制度框架、实践逻辑与机制完善

探寻中国法院司法裁判中援引宪法活动的实践逻辑,需要厘清最高人民法院相关司法政策的制度框架,并对法院援引宪法的裁判文书进行实证考察。以宪法作为“说理依据”和“裁判依据”分类考察1944份司法裁判文书,可以得出中国法院援引宪法规范的基本逻辑,并发现实践逻辑与现行司法政策存在显著张力。这一司法活动的机制完善,需要与正处于生成、发展过程中的中国宪法审查制度衔接、联系起来,使宪法审查实践中取得的最新成果及时地反映到司法裁判过程中来,并通过最高人民法院进一步完善司法政策,促进各级法院宪法理念的更新与裁判说理过程中司法技术的正确运用。

《公共图书馆法》司法适用现实困境与优化路径——以175份援引《公共图书馆法》裁判文书为样本

文章分析175份援引《公共图书馆法》裁判文书的时间分布、地域分布、司法管辖、条文援引及案件归属情况,指出《公共图书馆法》司法适用面临法律条文可操作性不强、裁判援引依据说理简单、数字作品版权管理缺失、公益诉讼功效发挥不力等问题,提出《公共图书馆法》司法适用优化路径,即完善法律条文制度设计、科学运用裁判说理方法、强化数字作品版权保护、充分发挥公益诉讼实效。

当事人宪法援引的实践考察与规范化路径

司法裁判中的宪法援引可有效回应社会层面对宪法实施的功能需求,进一步发挥宪法在治国理政中的重要作用。借助大数据分析,可以清晰地把握宪法援引案例的总体分布情况。通过类型化梳理,当事人的宪法援引方式包括罗列式、关联式、说明式和回应式,法院对不同援引方式的回应主要包括不予支持、纠正援引和认可援引。司法实践显示,对当事人的宪法援引有回应的必要,但法院的回应率相对较低。法院对当事人宪法援引的重视程度、规范化程度以及回应能力均需进一步提升。为此,应确立援引原则、明确回应情形、开展援引培训、制发指导性文件和案例,以推动宪法援引规范化发展,使其成为有迹可循的宪法实施方式。

台湾地区对“反渗透法”的司法援引、适用及其影响

台湾地区强力通过的“反渗透法”已成为民进党当局全面阻碍两岸民间交流、恐吓台湾地区民众及打压选举竞争对手的“法律工具”,对“反渗透法”的司法援引与适用也成为民进党当局制造“执政优势”“寒蝉效应”和“绿色恐怖”的重要手段。相关案例大致可以分为涉案自然人引用、“法院”参考援引、“法院”裁定援引、“法院”判决适用等4种类型,司法裁判对“反渗透法”的援引和适用既是对条文空白授权及执行机关自由裁量权的认可,也体现了类推适用和扩张解释的逻辑。司法裁判将“受内地资助、委托或指示”作为违反“反渗透法”的构成要件,但又无视当事人主观意图和行为的客观效果,缺乏关于“实质控制力”的证据与论证。台湾地区对“反渗透法”的援引与适用违背法治原则、侵害人权自由,对两岸融合发展氛围、岛内民主机制运行环境和政治文化生态演进,以及台湾地区民众正当利益表达等都产生了消极影响。

法院在民事审判中援引宪法人格尊严条款的必要性分析

无论民事立法完善与否,民事审判援引宪法人格尊严条款进行裁判说理的主动性都不高。法官不仅对民法与宪法中的人格尊严的性质认识混乱,而且宪法援引方式较为随意,对于裁判文书中是否应当援引宪法条款缺乏统一的规范依据或裁量标准。宪法人格尊严条款在裁判说理中主要起到填补法律漏洞,或作为附随规范以增强裁判说服力的作用。宪法上人格尊严应当被解释为具有一般人格权属性的基本权利,兼具公法与私法的属性,形成宪法上的一般人格权。当事人援引宪法条款论证说理时,如果法院援引相应的民事规范足以支持或反驳当事人的诉讼请求,则无需援引宪法条款。法院进行合宪性解释或运用基本权利间接第三人效力时则必须援引宪法说理。法院援引宪法条款仅起到增强说服力作用时应由法官自行决定是否援引。

刑事裁判文书援引法律学说研究

司法裁判通过援引法律学说进行释法说理,不仅代表了说理方式的创新,更凸显了学术观点在裁判文书中日益受到重视。通过对不同时段刑事裁判文书援引法律学说案件进行全国性和地方性的大数据统计,以及对具体案例的归纳分析,得以审视当前法律学说在刑事裁判文书适用中存在的一系列问题,诸如援引行为不规范、法官主动援引的意愿不强、援引并未产生实质性的影响以及各方对话参与度不高。其根源主要在于援引对象难以界定、法官对援引持保守态度、援引条件不明确、援引规范缺失等。为此,需要明确界定援引法律学说的对象,厘清援引的具体条件,并构建一种“对话援引方式”,以规范刑事裁判文书中法律学说的援引路径。

GATT1994第20条及中国援引策略分析

关贸总协定(GATT)是基于关税与国际贸易原则的多边合作国际贸易条约组织,对调整全球国际贸易关系、推动全球经济复苏至关重要。GATT1994第20款规定,被称为WTO的一般例外规定,此条款旨在对缔约国因在某种特殊情况下违反GATT1994的规定,作出的国内行为加以豁免,该规定确立的义务不是积极规定,而且构成了GATT的一系列义务的“一般例外”规定。党的十八大以来,中央高度重视涉外法治工作,推进涉外法治的战略发展,积极统筹推动国内管理与全球治理。为此,分析GATT1994第20款的属性,讨论具体条文,以及剖析WTO典型实践对该条款的运用,期望能在全球化语境下,为我国援引该规定探索最佳策略,有效保障国家主权、安全与利益。

海运提单中仲裁援引条款效力的重建

在国际海上货物运输中,货物运输的纠纷往往参照海运提单中的仲裁援引条款解决。虽然这一做法已成为商业习惯而被广泛应用,但从法理上这类援引条款的效力仍饱受质疑,适用规则不清晰。基于对海运提单流转方式和仲裁条款独立性的考量,海运提单中仲裁援引条款的效力主要来源于双重法律结构,在该结构中租船合同中的仲裁条款通过明示的援引条款并入海运提单,成为提单持有人和承运人间的仲裁合约,对当事双方产生合同效力。我们应从海运提单中的法律性质出发,论证海运提单中仲裁援引条款的法律属性,阐明仲裁援引条款的适用规则。

司法裁判文书中“宪法援引”的法律解读

司法裁判文书中的"宪法援引"体现了法院工作中宪法的运用。人民法院可以对宪法做遵守性援引,将宪法作为支撑裁判结论的理由。但由于宪法司法适用缺乏"规范性文件"依据以及宪法规范本身制裁性规范的缺乏,人民法院无权也无法对宪法作适用性援引,将宪法条文作为裁判具体案件直接法律依据。

宪法援引中的社会调控功能

对司法裁判的大数据检视,可以获知法官或当事人在诉讼过程中进行宪法援引的做法不仅客观存在而且具有普遍性。宪法援引属于司法领域的宪法实施,同时也是宪法适用的初级阶段,有助于宪法解释制度的落实。宪法援引过程体现了宪法的法规范功能、法秩序统一功能、提供权源基础功能以及社会调控功能。风险社会下,“国家—社会—个人”多元结构显现,对宪法社会调控功能的需求进一步放大。社会调控功能作为结果导向的衍生性功能,建立在另外三种功能的基础之上,其中法规范功能与法秩序统一功能属于基础性角色,提供权源基础功能则充当连接性角色。以上功能相互作用,使宪法援引成为宪法调控社会系统内部分化、促进各类主体之间良性互动的重要途径。

国际体育仲裁院援引先例的中国启示

国际体育仲裁院(CAS)从成立以来在各类案件的仲裁中频繁援引先例,并坚持用先例中的论证进行裁决,这种仲裁实践已经成为CAS在国际体育纠纷解决中的常态,在CAS涉中国当事人案件中更是如此。纵观近些年CAS涉中国当事人案的整体与个案,CAS援引先例的实践切实存在,不断影响着中国当事人与中国体育仲裁的发展。面对CAS援引先例的仲裁实践,中国当事人在国际体育纠纷仲裁过程中,应当发挥主动性,坚持提出先例的权利以及获取CAS援引先例理由的权利,并做好援引先例的前期准备和先例研究工作,同时中国需要重视CAS援引先例的仲裁实践,培养专门的研究人员,以CAS为范例建立体育仲裁机制。

宪法援引适用范围的理论限缩——以法律适用为中心

在全面贯彻实施宪法的背景下,法院滥用宪法援引的行为,严重损害了宪法权威。但已有的三种限缩方案——“说理说”“必要说”和“穷尽法律适用说”,并不符合我国宪法中的权力配置关系。法院援引宪法需以法律适用为功能归属,并恪守作为审判机关的权力边界,只有在援引法律难以选择适用法律时才应援引宪法,包括同位阶法律冲突、填补法律规范漏洞时的立法目的确认、合宪性解释等情形。同时,宪法援引尽管属于法律适用活动,但在法院实施宪法的规范取向和结果取向上发挥着独特的作用。

论法院援引宪法的规范

宪法司法化一直是理论界和实务界积极探索的重大问题。合宪性解释是宪法实施的重要方式,法院在裁判文书中援引宪法已经成为司法实践的常态。当前,由于缺乏明确、统一的法院援引宪法规范,各级人民法院在援引宪法时各行其是,不利于维护宪法尊严和保障宪法实施。最高人民法院应当尽快出台法院援引宪法的规范,明确法院援引宪法的概念,规定法院援引宪法的情形,统一法院援引宪法的格式,同时通过完善责任机制、监督机制和指导性案例机制等措施,保障法院恰当援引宪法。此外,允许法院在援引宪法时对其作出法律方法层面的阐释,是法院援引宪法制度的重要内容和法院援引宪法规范的可期待内容。

民事裁判援引宪法的条件任意主义批判——以援引言论自由条款的案件为例

我国民事裁判援引宪法的实践呈现出鲜明的条件任意主义特征,主要表现为:法院对当事人的宪法权利主张视而不见、对援引宪法的条件避而不谈,以及对援引宪法的功能差异混沌不分。民事裁判援引宪法条件任意主义造成弱化宪法权威、背离法的安定性、威胁私法自治和权利保护不足的后果。民事裁判援引宪法的条件任意主义具有规范和理论层面的深层根源,规范根源在于宪法关于调整领域规定的普遍性和司法解释中缺乏援引宪法条件的规定;理论根源在于宪法母法观和宪法客观价值秩序理论。回归宪法的公法属性,限定宪法客观价值辐射具有国家公共性和社会公共性的法律领域范围,明确援引宪法的国家公权力条件、社会公权力条件和公共利益条件的具体条件类型,是走出援引宪法条件任意主义误区的有效路径。在《最高人民法院关于人民法院民事裁判文书制作规范》的援引宪法规范部分,应增加援引条件规范,将案件涉及公权力或者公共利益确定为援引宪法的条件内容。

我国人民法院裁判文书援引《宪法》研究

在我国司法实践中,产生了人民法院在判决书中援引《宪法》条文的实例,宪法学界和司法实务部门对援引《宪法》的性质和作用有不同的看法。作者认为,我国人民法院在判决中援引《宪法》,虽然不是适用宪法解决案件,但援引《宪法》条文仍然对法律适用产生积极影响。人民法院在必要的时候援引《宪法》条文,表明公民的某种权利是受法律保障的权利;或者表明人民法院选择法律适用的合法性。

受教育权的宪法条款援引、内涵及救济路径——基于齐玉苓案与罗彩霞案的分析

齐玉苓案引发的宪法司法化的争论虽然取得了遵守性援引宪法条款的初步共识,但未解决下列问题:《宪法》第46条存在几种遵守性援引的可能、受教育的内涵、案件的案由及应有的救济路径。梳理基本权的功能后可知,应从防御功能和受益功能等主观法方面进行援引。受教育权包含受教育机会权、受教育条件权和受到公平评价权等三项内容。以是否遵从普遍、强迫、免费标准,受教育机会权可分为给付请求权和给付分享请求权。从后者的角度分析,罗彩霞案中受教育权并未被侵害,齐玉苓案的教育合同和一般人格权救济路径与被侵害的权利性质不相适宜。齐玉苓案的实质是公权力的侵害,于民事诉讼中诉的合理性与合法性均不成立,应从行政诉讼路径提供救济。

编辑出版中法律法规援引、摘编的规范化问题探讨

法律法规内容庞杂，门类众多，时效性强，编辑除了掌握一定的法律法规知识之外，还要擅长出版物援引、摘编法律法规规范化，即综合考虑法律法规的专业特点，以确保既符合出版要求，又能表达严谨的法律意义。本文旨在探讨编辑出版中法律法规援引、摘编规范化问题，为涉及法律法规的出版物的编辑及出版提供借鉴。

论宪法援引过程中的宪法解读——从对黑龙江规定风能太阳能属国有涉嫌“违宪”的质疑谈起

宪法援引过程中的宪法解读,是一个经常性的、同时又常常被忽略的问题。宪法作为国家的根本大法,要得到正确有效的贯彻实施,首先就有一个对宪法进行援引和解读的问题。宪法解读与宪法解释的性质和作用不同的。人们对黑龙江规定风能属国有涉嫌"违宪"的质疑,在很大程度上是混淆了宪法解释与宪法解读的结果。同样,人们对于人民法院在司法裁判中对宪法文本援引问题的争议,其原因也是混淆了宪法援引与宪法适用的区别。宪法有效的贯彻实施离不开对宪法的援引和解读。宪法援引过程中的宪法解读是一个严肃的法律行为,要澄清理论上与法律上的某些误区,在宪法援引过程中的宪法解读问题上,应当合理、规范地运用。

论裁判文书的法条援引

以事实为根据,以法律为准绳,是人民法院审理案件的基本遵循。作为记录、反映法院裁判活动过程与结果的裁判文书,援引法律条文的内容是基本的要求。但是实践中,有些裁判文书存在着未能援引法条原文或未对法条进行解释等问题。当前的裁判文书改革,在强化说理的同时,不应忽视援引法条并释法这一基本前提。

稀土案中的“合理性援引”思辨

2014年8月7日WTO就"美国、欧盟、日本诉中国稀土、钨、钼相关产品出口管理措施案"正式公布了上诉机构报告,持续数年的稀土案以中国败诉落幕。相关措施如何在资源与环境保护方面获得WTO认可?稀土案的裁决过程充分体现了WTO对"合理性援引"GATT1994第20条的要求。对于中国而言,"合理性援引"GATT1994第20条是此后解决类似争端必须恪守的准则。同时,在WTO动态发展的框架下,我们并不能因为在某个具体案例中失利就减少全面理性审视并助推WTO机制公正及合理性的相关考量和努力。