国外贷援款项目审计失败探析

国家审计的目标是保障国民经济和社会健康发展，推动和完善国家治理。就国外贷援款项目审计而言，从总体来看，国外贷援款项目审计在防范政府外债风险、促进国外贷援款项目管理方面履行着上述职能，但从局部或具体某个审计项目来看，存在或多或少审计失败。

国外贷援款项目审计存在问题及对策分析

开展国外贷援款项目审计,是国家审计机关的一项法定职责,本文从国家审计的视角出发,选取了"十一五"期间陕西省实施的72个国外贷援款项目作为研究样本,以陕西省审计厅2007年至2011年期间出具的国外贷援款项目审计报告反映的问题为基础,揭示了国外贷援款项目存在的问题,分析了问题产生的原因,提出了对策建议。

新形势下沿海地区国外贷援款项目审计的着力点

近年,随着国家"一带一路"、"四大板块三大战略"等宏观政策调整和实施,沿海地区利用外资战略发生了新变化,沿海地区审计部门对国外贷援款项目审计越来越深入,笔者结合近年的审计实践,通过剖析沿海地区国外贷援款项目整体发展的新态势,提出新形势下推进沿海地区国外贷援款审计的"五个着力点"。

国外贷援款项目绩效审计的探索与思考

绩效审计是现代审计的发展趋势,是我国未来审计工作的发展方向。分析国外贷援款绩效审计开展的必要性、存在的问题、模式、途径等可以进一步提高外资项目审计质量,同时有利于探索我国绩效审计的新路子,从而更好地实现审计为宏观经济发展服务的目标。

农业利用国外贷援款项目存在的问题及对策

利用国外贷援款资金发展农业综合开发、农业科技及新能源建设等领域体现了农业发展融资的多元化趋势,是农业创新发展的积极探索。审计作为经济发展的重要保障力量,以经济监督视角,密切关注农业利用国外贷援款资金的合规性和效益性。本文从审计角度,总结性地归纳了近年来公证审计和审计专项调查中揭示的农业国外贷援款项目存在的问题,深入分析和阐释了这些问题的成因,最后,从多个方面和层次提出了具体的建议和措施。

浅谈如何推进国外贷援款项目绩效审计

国外贷援款项目是指国际组织、国际金融机构、外国政府及其他机构，向我国政府及其部门提供的贷款、援款及赠款项目，以及其他国外贷援款项目。项目的实施，一定程度上缓解了国内建设资金的不足，促进了基础设施建设和投资环境的改善，更为重要的是通过项目引进了先进技术和管理经验，促进了国内科技进步和管理水平的提升。但同时也应看到，部分项目因立项不科学、管理不到位和运作不规范等原因，导致效益低下甚至失败，无法偿还到期债务，成为政府的包袱。

黑龙江省国外贷援款项目存在的问题及对策研究

在黑龙江省利用外资大格局中,国外贷援款项目自20世纪80年代以来,对黑龙江省经济社会发展提供了资金支持,实现了对财政资金的有益补充。国外贷援款项目审计作为国外贷援款履约程序之一也日趋成熟和完善。本文基于近年来国外贷援款项目审计实践,总结梳理了黑龙江省国外贷援款项目存在的主要共性问题,对问题成因进行了深入全面剖析,形成了解决问题的对策和建议。

国外贷援款项目公证审计中差异点的确定与控制

文章结合国外贷援款项目公证审计的特点,明确其与其他政府审计项目之间的主要区别。依照审计工作流程,在审计准备、审计实施和审计报告三个阶段分别确定相应的差异点,通过对这些差异点的强化控制来加强对审计全过程的质量控制,从而提高国外贷援款项目公证审计的报告质量。

国外贷援款项目绩效审计对策研究

自我国1982年宪法确立审计监督制度以来，各级审计机关围绕改革开放的基本国策，认真履行国外贷援款项目审计职能，成功地走出了一条中国特色外资审计道路。当前，面对经济转型战略对国外贷援款项目审计提出的新的更高的要求，国外贷援款项目审计应当以绩效审计为重点，以提升审计成果为目标，以完善组织模式为切人点，不断加大审计力度，充分发挥外资审计在促进国家积极合理有效利用外资方面的“免疫系统”功能。

提高国外贷援款项目管理水平和绩效的对策研究——基于国家审计视角

国外贷援款是引进外资的重要渠道之一,也是我国对外开放战略的重要组成部分。本文从国家审计的视角出发,选取某省2019—2021年的40份国外贷援款项目审计报告进行归纳总结,以报告反映的问题为基础,进一步分析问题产生的原因,并从继续大力推行绩效审计、加强审计成果运用及审计整改、以科学立项意识做实做细前期准备工作、重视人才作用加强人员培训、加强对工程设计监理造价咨询等服务机构履职行为的监管等五个方面提出提高国外贷援款项目管理水平和项目绩效的对策建议。

国外贷援款项目审计风险与控制对策

国外贷援款项目审计是指国家审计机关根据《审计法》规定，对世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织和外国政府对我国的贷款项目和无偿援助项目和项目执行单位财务收支的真实、合法和效益进行审计监督。按照我国政府同外资提供方签订的项目贷款协议，向外资提供方出具符合国际审计准则的审计报告，是我国审计机关实施国外贷援款项目审计的一个显著特点。换言之，国外贷援款项目审计报告不仅要符合《审计法》、《审计法实施条例》和审计署制定的《审计机关审计报告编审准则》，而且要符合国外贷款项目协议规定的国际审计准则。

国外贷援款项目绩效审计之探索

随着我国利用国外贷援款项目的日益增长,为积极、合理、有效利用外资,防范和化解国家主权外债风险,维护国家对外信誉,外资审计应运而生。多年来,全体外资审计人员在各级党委、政府和审计署领导和支持下,积极探索、勇于实践取得了较好的成效。然而在改革开放不断深化,经济发展方式转变以及国内外经济社会环境发展变化的历史条件下,

服务国外贷援款项目 着力推进外资审计创新

2017年度,江西省审计厅顺利完成了对世行贷款江西南昌轨道交通2号线一期工程项目等11个国外贷援款项目公证审计工作。11个项目涉及林业、农业、交通、水利和能源等领域,计划投资总额折合人民币267.96亿元,其中协议利用外资额9.09亿美元。截至2016年12月31日,项目累计完成投资额108.76亿元,其中累计利用外资额折合人民币23.19亿元。

国外贷援款项目配套资金审计案例分析

配套资金审计是国外贷援款项目审计中必不可少的一部分，是针对国外贷款项目配套资金的申请、审批和使用环节进行的审计，通常和国外贷援款部分审计结合在一起进行审计。通过财政配套资金的审计不仅能够发现项目配套资金的申请、审批和使用环节中存在的问题，更能够深层次揭示部门预算管理中存在的问题。

浅论不同模式的国外贷援款项目绩效审计

近年来，按照国外贷援款项目绩效审计发挥作用的层次、涉及项目的数量以及审计目的等要素，可以将国外贷援款项目绩效审计划分为目标结合式、后期评价式、同类项目式和专项问题式等四种类型。在不同模式下，绩效审计的内容、范围和方法等也会有所区别。按照绩效审计发挥作用的层次，对于单个国外贷援款项目的目标结合式和后期评价式绩效审计属于在微观层面发挥作用的绩效审计，而同类项目式和专项问题式绩效审计则属于在宏观层面发挥作用的绩效审计。

审计署：中央单位国外贷援款项目2780万违规招投标

审计署3月24日首次发布的117个国外贷援款项目2007年度公证审计结果公告显示，国外贷款援款项目存在违规招投标，其中，未严格按照贷援款协议和国家有关规定进行招投标的项目有4个，占项目总数的3．42％，涉及金额2780．12万元。

浅析国外贷援款项目绩效审计不足与改进措施

国外贷援款项目审计是涉外审计中的重要内容,相比于公证审计,国外贷援款项目的绩效情况越来越受到重视,其产生的效率效果尤为重要。虽然我国国外贷援款项目绩效审计自起步以来,取得许多优异成绩,但在“审计报告问题披露”“整改跟踪”“审计成果横向延伸”“数据库、案例库运用”四个方面还存在一些不足和难点,需要不断改进。

开拓思路 创新贷援款项目审计方法

外国政府或国际组织贷援款项目审计是外资审计的重要内容。将贷援款项目作为财政审计的重要组成部分,是审计理论与实践的一大创新。本文就如何确定贷援款项目审计思路,制定审计大纲,进而具体实施等审计方法作出了总结。

国外贷援款项目绩效审计探讨

国外贷援款项目是指使用国际组织、国际金融机构、外国政府及其机构向我国政府及其部门提供的专项贷款建设的项目，或向我国金融机构和企业事业单位提供的、由我国政府及其部门担保的专项贷款建设的项目。国外贷援款项目绩效审计是指审计机关依法对国外贷援款项目和项目执行单位财务收支的真实、合法和效益进行审计监督，并对其经济性、效率性和效果性进行综合评价。

试论国外贷援款项目审计购买社会服务

近年来,江西省审计厅根据《中华人民共和国审计法》和审计署授权审计的规定,组织省市县三级审计机关对世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织贷款项目进行审计.仅2018年上半年,江西省审计厅完成审计国外贷援款项目12个,涉及县以上项目执行单位42个,向国际金融组织提交审计公证报告12份,审计监督覆盖率100%.从审计力量投入情况看,组织审计人员累计87名,现场审计工作日达1700余天.