不待扬鞭自奋蹄——记湖南援非水产专家苏正明

在全国农业援非大军中,有一位专家援非3年撰写了20篇农业论文,写了3本厚厚的援非日记,拍了40个有价值的视频,荣获津巴布韦农业部颁发的“特殊贡献奖”及中国驻津巴布韦大使馆的书信表扬。他就是浏阳市集里街道办事处农业农村办的高级工程师苏正明,中国援津巴布韦高级农业专家组第三期技术援助项目中唯一的湖南专家。

北京市援非医疗队猴痘防控策略分析

目的分析猴痘的流行特点及北京市援非医疗队的现状和挑战,为医疗队的猴痘防控提供参考。方法收集全球猴痘疫情的数据和北京市援非医疗队数据,对全球猴痘疫情、非洲猴痘疫情以及援非医疗队的现状进行描述性分析。结果2022年5月以来,全球猴痘发病呈先上升后下降的趋势。截至2023年1月5日,病例已遍布110个国家,以北美洲、欧洲和南美洲为主。非洲的疫情以西部和中部最严重,病例数占99.5%,尼日利亚病例数最多且最早出现。北京市卫生健康委员会于2020-2022年和2022-2023年各派出一支包含公共卫生专业人员的援几内亚医疗队,共计43名队员,以男性、30~50岁、中高级职称人员为主。结论几内亚面临猴痘疫情风险,北京市援非医疗队需关注几内亚及周边国家的疫情进展,及时采取针对性措施,提高猴痘防控能力。

我国医疗援非中的伦理问题探究

中国对非洲国家的医疗援助是我国对外援助工作的重要组成部分,也是将我国构建人类卫生健康共同体共识理念付诸实际行动的有益探索。近年来,我国与非洲多国在卫生健康领域不断深化合作,取得突出成效的同时也彰显了中国对非医疗援助的道德坚守和伦理归宿。但是,我国在医疗援非的过程中也存在援助规模和力度受非议、援助措施可靠性受质疑、援助方案执行因风俗文化差异受阻碍等现实问题,从中反映出来的道德难题和伦理困境需得到权衡思考,并探究其中的伦理坚守与应对路径。

中美援非战略比较研究

冷战结束以后,美国把推行西式民主与价值观作为其对非战略的首要目标,把经济援助作为其在非推进西式民主的工具,形成了民主援非的新模式。中国则把扩大对非经贸合作、实现经济上的互利双赢作为对非战略调整的重点,通过改革援非的方式,形成了民生援非的新政策。美国民主援非成效不甚理想,中国民生援非政策却因较为理性务实而获得了持续推进的动力。对于非洲而言,任何援助政策都无法替代非洲国家的自主努力,其未来发展只能以内源性发展为主导。

中美援非模式比较及其启示

冷战结束以后,中国和美国在援非模式上都有所调整。总体上看,美国意识形态优先的援助方式脱离了非洲当下的民生急需,成效不甚理想。中国经济优先的援非政策却因较为理性务实并给中非双方都带来了实利,获得了持续推进的动力。美国的民主援助并未能帮助非洲从整体上解决非洲的贫困问题,但它开启了非洲的民主化历程;中国的民生援非虽然受到非洲各国的好评,却无法彻底解决非洲的发展问题。因此,未来的援非需要根据非洲国家的发展需要适时调整援助路径和模式,寻求符合反映非洲本土诉求的发展路径。

援非专家的个人特征对其援非业绩的影响研究——基于百名专家横截面数据的实证分析

中国对非洲援助始于1959年,向非洲派遣农业技术人员的工作也有53年的历史,然而多年来的农业援助普遍存在"人在项目在,人走项目黄"的现象。为了进一步加强中非农业合作,2007年中国开始实施"援非百名高级农业专家项目",那么具备什么特征的高级农业专家是中国援非所需的人才呢?针对这一问题,本文利用百名高级农业专家项目评价的横截面数据,来分析专家的个人特征对其援非业绩的影响。分析结果表明,援外专家的专业技术能力、性别、年龄和自信心对于专家团队合作能力有显著的影响,且拥有较好的沟通协调能力和语言能力的专家更容易得到外方的青睐。该结果对于中国未来的农业援非工作具有很强的指导意义。

41名援非医疗队员在埃博拉病毒病诊疗中心的心理症状分析

目的调查援非医疗队员在埃博拉病毒病诊疗中心的心理症状状况,从而为中国援外医疗队人员配置、心理疏导提供支持。方法采用症状自评量表,对41名中国援非医疗队队员进行评价和分析,分别在到达西非1周内、回国前1周内(工作2个月)进行测量。结果抵达疫区1周时,医疗队员的其他(睡眠及饮食)、焦虑因子分明显高于常模(P<0.05),39%、17%的队员分别有睡眠及饮食、焦虑的阳性症状;恐怖得分与常模相近,但明显高于回国前(P<0.05);其他因子分、总分低于常模(P<0.05)。工作2个月,回国前1周内队员的各项因子均回复到较低水平,低于全国常模(P<0.05)。结论到达疫区时,执行抗击烈性传染病的中国援外医疗队队员心理症状总体得分正常,但存在一定比例的心理异常症状,39%表现为睡眠及饮食不佳,17%有焦虑感,经采取干预措施,确保出色完成工作任务。

当地化:中国教育援非政策取向、形式及其反思

自上世纪50年代中国开始对非教育援助以来,援助政策经历了国际主义和人道主义取向、平等互利实事求是取向和注重受援国教育发展能力建设取向三个阶段。援助形式主要包括资助留学生来华留学、人力资源开发与培训、校际交流与科研援助、教育物资援助等。随着中非关系的深化和合作领域的拓展,教育援非实践需要在服务国家对非战略、创新援助形式、提升援助有效性等方面不断探索创新。

中国援非农业专家派遣项目的可持续性初探

援非高级农业专家派遣项目作为中国援助非洲农业的新形式,近年来在传递中国先进技术和推动非洲农业发展方面发挥了积极作用。本文在回顾中国援非农业专家派遣项目的历史及对非洲A国农业专家的实地调查基础上,研究了专家参加项目的动机和工作现状,并发现当前农业专家派遣项目存在以下问题:人员派遣缺乏连续性,受援国对接专家具有不确定性,评价与奖惩机制不健全,工作条件存在局限,专家待遇低和社会网络封闭等。最后,本文针对这些问题提出政策建议,以期增强中国援非农业专家派遣项目的有效性和可持续性。

援非农业技术示范中心可持续发展面临的问题与对策

援非农业技术示范中心作为中非农业合作新阶段的标志,遇到的困难和问题主要集中在可持续发展上,本文分别从项目实施进度、实施内容、所取得成就、可持续发展探索等方面研究了首批14个农业技术示范中心的实施状况,并分析了这些农业中心面临的目标定位、资金、土地、沟通、项目监测评价等问题及产生的原因,提出援非农业技术示范中心的可持续发展需要正确把握目标定位和可持续发展的内在要求,鼓励有实力和能力的单位组成联合体共同实施项目,建立援非签证、种子(苗)等绿色通道和合作交流平台,进一步健全金融保障机制和监督评价系统。

非洲康复医学发展与中国援非医疗队

非洲约有1.33亿残疾人，多由感染性疾病、战争创伤事故、单器官功能障碍、屈光不正等引起。非洲的医学康复与社区康复只能满足其康复需求的5%~55%，基础设施薄弱、贫穷及资金匮乏、工作不落实、人文环境单调等是制约康复医学发展的因素。中国康复医学模式适合非洲，医疗队在接诊康复患者、改善硬件条件、培训专业人员、开展新技术、制定新流程及扩大康复医学的影响上可以做很多工作。

援非抗埃博拉应急药房建立探究

目的评价快速建立援非抗埃博拉应急药房,为应急救治埃博拉患者提供药品服务保障,为今后的工作提供参考。方法总结2014年10月至2015年4月成都军区总医院从准备到建立抗埃博拉应急药房的部分软件,并分析所需制度、流程、药品目录等。结果通过抗埃博拉应急药房的建立,顺利完成了援非抗埃博拉药品保障任务。结论本次所建立的抗埃博拉应急药房,不仅满足了接诊患者和疑似病例的诊治,还保障了全队医务人员的用药。

广西援非医疗工作回顾与展望

援外医疗工作是我国对外援助工作的重要组成部分,是构建人类卫生健康共同体的具体行动。广西援非医疗工作始于上世纪七十年代,经过40多年的实践、发展和完善,取得较好成绩,不仅得到了上级有关部门的充分肯定,同时也得到了受援国政府和人民的热烈欢迎和广泛赞誉。该文对广西40多年来援非医疗工作情况进行回顾和展望。

我国援非农业技术示范中心可持续发展战略初探

自2006年11月中非合作论坛北京峰会后,中国援非农业技术示范中心工程项目相继竣工。国家将对示范中心提供建成后头3年的运行经费,之后将以企业运行方式实现可持续发展。充分认识和利用当地的自然资源、引入精耕细作种植模式、解决非洲粮食危机、关注小农利益、授人以渔及加强交流等是未来实现示范中心可持续发展的重要方法。

非洲小农经济状况与我国援非农业技术示范中心对策

分析影响非洲小农收入的主要因素,非洲粮食作物种植状况,非洲农用土地状况及非洲农业政策状况,指出援非农业技术示范中心的优势与劣势,并提出相应的对策。

行动者视角:援非医疗队制度与实践的边界

援非医疗队是中非医疗卫生合作中的重要组成部分,也是学界关注焦点,但对其跨文化实践的研究仍方兴未艾。援非医疗队作为重要的跨文化实践主体,其行动意义在制度与实践层面都充满复杂性。特别是在微观实践中,援非医生的实践边界具有模糊性,不仅嵌入到中非历史、双边国家援助制度、援助国职业生态等要素之中,更因他们的主体性表达使实践边界超越了某单一属性,呈流动特质。也因医者仁心的多元意涵使其意义超越了援助本身,进而凸显中国参与全球卫生治理的实践意义。

关于完善援非农业专家派遣工作的思考

本文对中国2008年以来的援非农业专家派遣工作进行了简要回顾,分析了开展援非农业专家派遣工作的必要性、取得的积极效果以及存在的薄弱环节,提出了完善援非农业专家派遣工作的有关建议,希望能够为完善援外专家派遣工作保障体系建设、整体规划设计及管理机制建设提供一些有益参考。

全球治理视角下的教育援非:问题与策略

教育援非涉及全球共同关注的地域"非洲"、全球共同的议题"教育"以及全球共同的诉求"发展",日益成为一个全球积极参与和共同治理的领域。其成效明显,促进了非洲教育的发展,但在援助理念、模式、经费、效率等方面仍存在着许多问题。基于其成效和不足,在全球"善治"的视角下,教育援非需以建设"和谐世界"为导向,以"以非为本、平等相待、合作共赢"为理念,实施"多方合作、多模式运作、多层次目标"的援助。

援非农业技术示范中心在技术推广中的问题与对策

援非农业技术示范中心作为中非农业合作新阶段的标志,在将先进适用的农业技术推广应用于受援国农业生产中发挥着积极作用。但示范中心在示范推广的实际中,存在的问题主要集中在示范推广的持续性、技术品种的适用性以及技术推广的有效性等方面。为使示范中心更好地发挥技术推广作用,本文从中国政府、受援国政府,以及实施单位等不同角度提出相关建议。

一个面向小农户的动态学习过程——中国援非农业技术示范中心案例研究

本文通过一个中国农业援非的案例,从援助实施机构、受援助方的合作机构以及援助受益人的视角,深入探讨了援助所呈现的不同形式的效果。研究表明,中国农业外援落实了帮助非洲国家实现自主发展的政策,在完成项目活动、建立合作机制方面产生了可观的积极效果;更重要的是,受援方的小农户通过参与项目活动,获取资源的路径以及生计发展均得到了改善。而且,有些效果是"未曾预期"的,体现出其嵌入动态学习过程的特征。本研究也提出进一步提高农业援非的效果,需要设定项目逻辑框架、建立适应动态过程的监测评估体系,以及在当地的农业研发体系内更大程度地发挥农业技术的介质作用等。