陕南大移民中的商洛脚步——访商洛市陕南移民搬迁安置工作办公室主任李旭光

实施陕南移民搬迁,既是陕西省委、省政府作出的重大决策部署,又是改革开放以来陕南地区最大的民生工程。搬迁群众迁入新居后,如何＂稳得住、能致富＂,各级政府都在积极研究和探索。我们坚持将迁入地产业发展规划、搬迁户就业规划与搬迁总体规划同步修编、同步推进,因地制宜、分门别类发展培育后续产业,大力推广园区经济支持型、第三产业带动型、现代农业依托型、龙头企业引领型等模式,统筹解决好集中安置点的产业配套和搬迁群众就业创业问题。

陕西省人民政府办公厅关于印发《陕南地区移民搬迁安置工作实施办法（暂行）》的通知

各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：《陕南地区移民搬迁安置工作实施办法（暂行）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

以“四个坚持”为抓手 扎实做好移民搬迁安置工作——浯溪口水利枢纽工程移民搬迁安置工作的实践与探索

浯溪口水利枢纽工程（以下简称工程）位于江西省景德镇市浮梁县蛟潭镇境内，系省级重点工程。是一座以防洪为主，兼有供水、发电等综合效益的大（二）型水利枢纽工程，总投资30．1618亿元。今年3月29日大坝施工队伍的正式进场，标志着该工程已进入了全面建设阶段。与此同时，该工程的移民安置工作也紧锣密鼓地进行。该工程将直接导致移民10088人，涉及县内5个乡镇，18个行政村，109个村小组。目前，已确定移民安置点20个，可安置移民11000余人。该工程的库区移民安置工作主要是通过做大做强中心集镇、强化中心村建设以及高标准建设县城移民安置小区等有效手段来吸纳和安置移民。

对移民搬迁安置工作的调查与思考——从长燕移民安置区移民二次搬迁中得到的启示

针对长燕移民曾经（特别是去年＂7.3＂洪灾后二次搬迁安置前）出现的信访问题（二次搬迁安置后已化解）,8月4日、5日,笔者到浮江乡竹木村长燕组（移民原安置地）、大河边组（移民新安置地）进行调研,目的是为切实做好移民安置工作,维护移民合法权益，从根本上解决移民信访问题提供可靠的决策依据。研调中，笔者发现，再次搬迁安置是长燕移民的迫切愿望和要求，而且长燕移民再次搬迁安置后生产生活条件有了明显的改善。

南川区扎实推进高山农民搬迁安置工作

重庆市南川区民政局结合灾后重建和减灾安居爱民新村民心工程建设，扎实推进高山农民搬迁安置试验区工作。一是高度重视．科学规划。区民政局在高山农民搬迁过程中．注重集中安置点的科学规划．与区开发办、国土局等相关部门密切配合．使10个减灾安居工程爱民新村民心工程都建在了地质稳定，交通方便、有利于发展集镇经济的地方。二是多方筹资．统筹建房。采取“六个一点”筹集资金．即：灾民自筹一点．政府补助一点．邻里乡亲帮助一点，社会慈善活动募集一点．

陕西省人民政府办公厅关于进一步做好陕南陕北地区移民搬迁安置工作的通知 陕政办发[2012]116号

汉中、安康、商洛、榆林、延安市人民政府，省人民政府各工作部门、各区属机构：为了认真贯彻落实《陕南地区移民搬迁安置总体规划（2011－2020年）》、《白于山区扶贫移民搬迁规划（2011－2015）》、《陕北黄河沿岸土石山区（洛河峡谷地带）扶贫移民搬迂规划（2011－2020）》和《陕南地区移民搬迁安置工作实施办法》、《陕北移民搬迁安置若干政策规定》，进一步做好陕南、陕北地区移民搬迁安置工作，经省政府同意，现就有关问题通知如下：

搬得出 稳得住 能致富——陕西省汉中市移民搬迁安置工作的实践与思考

地处秦巴山区的陕西省汉中市,是山体滑坡、泥石流、洪涝灾害易发多发区,全国集中连片特困地区之一,同时也是南水北调中线引水的涵养水源地、我国具有全球保护意义的生物多样性重要地区。根据陕西省《陕南地区移民搬迁安置总体规划》,

兴山县审计局助力帮扶村易地搬迁安置工作

兴山县审计局对口帮扶的道路坪村有贫困户68户173人，其中需要易地搬迁的有24户50人。遵照“搬得出、稳得住、能发展、可致富”的原则，局驻村工作队与村协同出面，克服多种困难，积极协调征地选址，在基础设施便利、生产生活资料较齐备的地方修建搬迁安置房。审计局还筹集10万元支持村级易地搬迁前期准备工作，号召全局人员结对帮助落实搬迁后生产生活保障及脱贫计划，积极有效的推进、落实扶贫攻坚、脱贫攻坚各项工作任务。

探索移民搬迁安置工作的新路子

云南省安宁市草铺镇总面积171平方公里，320国道和安楚高速公路穿境而过，是通往滇西的主要通道和重要站口。镇域内磷、铁、锌、硅、石料、沙等矿产资源丰富。省级磷化工基地一云天化集团、云南弘祥化工有限公司、大西洋钛业有限公司等大中型企业密集分布在草铺。2010年，国家工业发展战略项目一中国石油集团云南炼油厂、武钢集团昆钢股份草铺项目先后投入建设，草铺迎来了又一轮工业开发高潮。草铺镇党委、政府紧紧抓住这一历史机遇，努力践行科学发展观，坚持以群众利益至上、企业建设实效优先，

石龙区政协召开搬迁改造工作专题调研动员会

3月22日，平顶山市石龙区政协召开搬迁改造工作专题凋研动员会。针对搬迁安置工作中存在的问题与不足，区政协副主席李军强调，要站位高远，深刻认识开展集中搬迁安置工作凋研的重要意义。

南郑县强化资金监管 实现移民搬迁工作新突破

2014年，南郑县把陕南移民搬迁安置工作列入质量提升年，结合产业园区、旅游景区、城市社区和美丽乡村建设，高起点规划布局2014--2020年安置点和安置区交通、电力、文化、卫生、学校等基础设施建设规划。严格执行移民搬迁资金管理办法，资金统一纳入共管账户，实行专户专账专人管理，按照政策确认搬迁对象，坚持谁签字、谁审批、谁负责，做到县、镇、村三级审核，镇、村、组三榜公示制度，实行轮候搬迁制度，优先搬迁“两灾”户和特困户，分年度有序实施搬迁。

农村土地征用后安置保障问题研究——以乌海市乌达区为例

一、黄河海勃湾水利枢纽工程淹没区居民搬迁安置情况黄河海勃湾水利枢纽工程水库在乌达区淹没范围包括乌兰淖尔镇和滨河西区部分区域，涉及1948户、5702口人。建设水利枢纽工程是利国利民的重点工程，是公益事业。涉及移民搬迁的政策性强、时间紧、任务重，总体按照《乌达区城乡一体化及黄河海勃湾水利枢纽工程乌达段征迁安置实施方案》中的各项补偿标准和操作办法开展淹没区居民搬迁安置工作。

峡江“四早一快”力促移民搬迁

2013年江西省峡江县搬迁扶贫指标任务为127户523人，分两个点集中安置。为了将这一利民工程落到实处，峡江县整合各类资源，凝聚社会帮扶力量，强化责任，充分发动群众、组织群众、引导群众，使今年的移民扶贫搬迁安置工作进展顺速。目前两个集中安置点房屋已全部动工，其中4户一层在建，79户一层完建，26户二层在建。

对峡江水利枢纽工程移民工作的思考

峡江水利枢纽工程已经国务院批准即将开工建设。这一工程将有几万人需要搬迁安置，江西峡江县就牵涉到2个乡镇3个村委16个村小组的移民人口二千多人，对该县经济发展和社会稳定将产生较大影响。移民搬迁安置工作是该工程实施的第一步，移民工作的成败决定了工程建设的成败。

播州区易地扶贫搬迁成效显著

播州区易地扶贫搬迁安置工作取得了显著成效，该区积极强化施工组织，严格时间节点，高标准、高质量、高品位规划建设安置小区，目前，28个安置点绝大多数已全面完工。铁厂镇西花村安置点高标准规划治理河道,

精诚所至 水乳交融——永胜县党员干部做群众工作的故事

移民搬迁安置工作涉及广大群众切身利益，牵扯面大，工作难度大。近年，国家建设项目中涉及到永胜县8个乡镇126个村民小组3万多名群众的搬迁安置。如何让移民群众搬得出、住得下、富起来？永胜县进行了艰苦的努力和探索。该县县委书记张佐在接受记者采访时说：“我就不讲了，你们还是去听一听我们的机关干部怎么说，乡镇、村组干部怎么说，群众怎么说。”

华坪移民工作的实践经验

加快开发水资源、优化电力结构，是国务院在《中国21世纪议程》中提出的发展战略。当前，制约水利水电工程建设的难题，不是资源、资金和技术，而是被称为“天下第一难”的移民搬迁安置工作。

真情谱新篇 血汗铸牌煌——许昌县南水北调丹江口库区移民安置工作纪实

自2009年8月16日我省南水北凋丹江口库区试点移民搬迁安置工作正式启动以来，许晶县委、县政府明确提出对移民“高看一眼、厚爱一层”，精细安排、加大投入，把交通便利、土地肥沃的地方作为移民安置点。随着5938名移民顺利地在许昌县4个村落户安置，历时3年的移民安置工作圆满完成。截至目前，移民群众与当地群众和睦相处，

浅议移民档案的规范管理

移民档案是指在水利水电工程实施移民搬迁过程中形成的具有保存价值的各种文字、图表、声象等不同形式和载体的历史记录,是反映移民工作过程的重要凭证。移民档案是移民部门特有的专业档案,是移民工作验收的基础和凭据,在移民搬迁安置工作中发挥着重要作用。由于移民档案具有时间跨度长、形成数量大、涉及面广、类别繁多的特点,故而移民档案管理工作是一项政策性、专业性较强的工作,做好移民档案管理工作责任重大。