新闻出版总署要求严查报刊摊派发行

新闻出版总署近日发出《关于严厉禁止报刊摊派发行的通知》，要求坚决查处各类摊派发行和变相摊派发行行为。通知要求，各报刊出版单位要严格执行采编人员和发行人员两分开的规定，严禁混岗，严禁给采编人员下达报刊发行任务。

新闻出版总署重申坚决制止报刊摊派发行

2011年以来，“摊派订阅”“人情订阅”“指标订阅”等问题在报刊发行工作中有抬头之势，加重了基层和群众的负担，扰乱了报刊发行市场秩序，损害了党同人民群众的关系。2011年12月21日，新闻出版总署下发紧急通知，重申坚决制止报刊摊派发行等行为，并对各地新闻出版行政部门、各报刊主管部门以及各报刊单位提出明确要求。

党报发行中的摊派行为分析

摊派发行党报在实际工作中是常见现象,但学术界和业界都很少谈及这个话题,有也多是从“加重或减轻群众负担”角度谈,没有深入挖掘其中的根本原因。王卫明、刘勇生同志的这篇文章认为,党报发行工作之所以出现摊派发行这种不正常情况,主要有三个原因:党报发行上的读者定位与内容上的读者定位不一致;片面追求发行量,以发行量高为荣;忽视发行工作中党和党报的形象损失。党报要杜绝摊派发行,应做到:党报发行上与内容上的读者定位保持一致;适当弱化“发行量意识”,强化“有效发行意识”;将形象损益量纳入到党报工作的绩效考核范围之内;缓解部分党报的经营压力。

治散治滥 调整结构 管办分离 制止摊派——中纪委、中宣部、农业部、新闻出版总署联合召开治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作会议述要

7月18日,中央纪委、中宣部、农业部、新闻出版总署在京联合召开治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作会议,由中纪委、中宣部、中直机关工委、中央国家机关工委、中央编办、新闻出版总署、监察部[国务院纠风办]、财政部、农业部、审计署、国家税务总局、国家工商行政管理总局、国家邮政局等13个部门组成的中央治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作协调领导小组成员,中央和国家机关有关部门,各省、自治区、直辖市党委、纪委、宣传部和新闻出版局负责同志参加了会议。

中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步治理党政部门报刊散滥和利用职权发行,减轻基层和农民负担的通知(中办发[2003]19号)

各省、自治区、直辖市党委和人民政府,各大军区党委,中央和国家机关各部委,军委各总部、各军兵种党委,各人民团体: 改革开放以来,我国报刊业取得了长足发展,规模实力明显增强,质量效益不断提高,在宣传党的理论路线方针政策,促进改革发展,维护社会稳定。

图标新闻

最近，中宣部、国家新闻出版广电总局发出《关于严格规范党报党刊发行工作严禁报刊违规发行的通知Ⅺ。《通知》强调，严禁以党报党刊名义搭车发行或利用行政权力摊派发行其他报刊。

新政

新闻出版总署：严厉禁止报刊摊派发行 新闻出版总署9月29日发布通知，严厉禁止报刊摊派发行。通知强调，各有关部门和单位要严格按照规定组织重要党报党刊征订发行，严格限定基层组织公费订阅报刊的种类和范围，严格执行基层组织公费订阅报刊的最高限额，

今年重点解决记者队伍“假乱散”

2013年初召开的全国新闻出版工作会议上，新闻出版总署将进一步严格新闻采编队伍管理，解决记者队伍的“假、乱、散”问题，重点解决记者站违规、新闻敲诈、有偿新闻、滥发记者证、虚假违法有害广告、报刊摊派发行等问题。

为官员出书划定“红线”好

四川省委、省政府针对有的党政机关及其领导干部和新闻出版单位收费约稿、赞助出版、摊派发行等违规违纪现象比较突出的状况，下发了《关于规范党政机关和领导干部出书行为的通知》，明确划定领导干部出书的“红线”。《通知》规定：“未经组织批准，各级党政领导干部不得以个人名义参与出版物的编写工作，不得在出版物上挂署党政职务头衔，不得利用职权和影响在出书中谋取不当利益。”

全国城市报业发行网络如何运营

中央关于报刊整顿治理摊派发行的方针实施两年多来，我国报刊发行工作出现了新的变化，各地出现了若干规模较大、功能完备的报业发行网络，这些网络在物流配送等增值服务方面做出许多有益探索。

严格规范党报党刊发行工作

近日，中宣部、国家新闻出版广电总局发出《关于严格规范党报党刊发行工作严禁报刊违规发行的通知》。《通知》强调，严禁以党报党刊名义搭车发行或利用行政权力摊派发行其他报刊。由各级党组织负责征订的重点党报党刊是指《人民日报》、《求是》杂志、中央办公厅《通知》中明确规定参照执行的报纸、地方党委机关报刊。其他各类报刊包括党报党刊所属子报子刊均不得列入党报党刊征订范围。

转变管理职能 激活发行市场——国家新闻出版总署推动发行市场化的思路与步骤

从去年7月报刊整顿、冶理摊派发行以来，国家新闻出版总署加快了推动出版物发行市场化的步伐今年6月，新闻出版总署以总署令的形式下发了修改后的《出版物市场管理规定》，总署官员在多个场合表态，今年年底将如期向外资开放书报刊批发业务，发行市场化已是大势所趋。

政策信息

“走转改”大型主题采访活动动员会举行；新闻出版业将启动第二步改革；新闻出版总署下发通知促进“走转改”活动深入开展；国家互联网信息办查处一批敲诈勒索网站；新闻出版总署：严禁报刊摊派发行；