撤乡并镇背景下四川省基层医疗卫生资源可及性变化研究

目的:分析四川省撤乡并镇前后基层医疗卫生资源可及性变化及其影响因素,为行政区划改革后基层医疗卫生资源的有效整合配置提供理论依据。方法:收集2016、2019、2021年四川省乡镇层面基层医疗卫生资源、人口、行政区划相关数据,利用ArcGIS软件计算基层医疗卫生资源供需比和最短就医距离,比较其在撤乡并镇前后差异,利用多元线性回归模型探究人口、城乡、民族、人均国内生产总值、行政区划面积等因素的影响。结果:撤乡并镇后,四川省乡镇层面人均医疗卫生资源数量和最短就医距离均有所增加;人口稠密、经济发达、城市、非民族地区人均资源数量更充足;人口稀疏、农村、少数民族地区最短就医距离更长;城市和非少数民族地区基层医疗资源空间可及性更优,撤乡并镇使得中心城市地区和边远农村地区之间的差异扩大。结论:撤乡并镇后基层医疗卫生服务保障整体提升但居民获取医疗卫生服务的不公平程度增大,尤其是人口分布稀疏的边远农村和少数民族地区。在行政区划改革后半段工作中,应结合人口、城乡、民族、经济、行政区划面积等因素,合理规划资源空间分布和配置,提高可及性和公平性。

关注撤乡并镇后可能存在的五大问题——撤乡并镇现象调查

文章在实地调研的基础上,对部分地区撤乡并镇后出现的几大问题进行了粗线条的梳理。这些问题主要表现在:个人教育成本增加,失学率上升;基层服务半径过大,乡镇工作落实较难、村民办事不便;富带穷效果不明显,可能制约了原穷乡所辖村的经济发展;穷村的精神文明建设受到了打击;人均财政负担与之关系不大。

民族山区撤乡并镇的理性思考——以麻阳苗族自治县吕家坪乡、黄桑乡撤乡并镇为例

文章以麻阳苗族自治县吕家坪乡、黄桑乡撤乡并镇为例,分析了民族山区区划调整对当地经济发展产生的影响;并对如何消除负面影响进行了相关探讨。

撤乡并镇后部分偏远农村面临的社会问题——基于山西、内蒙古的调研

从1998年开始，我国进行了大规模的撤乡并镇工作，截止到2006年底，全国乡镇总数为34675个，比上年减少798个，其中：镇19369个，比上年减少153个；乡15306个（含民族乡1089个），比上年减少645个。

民族牧区撤乡并镇对当地畜牧业的影响探究——以内蒙古自治区兴安盟乌兰毛都苏木为例

撤乡并镇是近年来国家大力倡导的一项政策。但在内蒙古兴安盟乌兰毛都苏木,由于牧区的分散,撤乡并镇后却给牧民带来很多不便,在城镇地区实行效果良好的撤乡并镇政策并不适合直接推广至牧区,因此,在撤乡并镇的同时还应辅助一些配套政策,以便给牧民带来实惠。

撤乡并镇后原集镇改造建设实践与探索

为加强浙江省嘉兴市秀洲区原有"撤乡并镇"中被撤并的乡镇政府的集镇集聚和辐射功能,提升集镇社区品位,笔者针对集镇存在的问题与不足,对秀洲区11个集镇社区进行梳理和分析,并通过近三年来集镇社区提升工程中的实践探索,针对性地提出对集镇社区进行提升的策略与措施。

浅议撤乡并镇带来新问题

我国自上个世纪末开始实施撤乡并镇精简机构，小乡并入大镇，弱乡并入强镇。进入新世纪后全国各地加快了撤乡并镇精简乡镇机构的改革步伐，同时开始推动撤村并村改革。近几年各地撤乡并镇的实践情况显示，撤乡并镇政策取得了一定成果，避免了社会担心的免除农业税后农民负担反弹现象的发生。

撤乡并镇 促进我市小城镇建设

从我国农村面积大、农业人口多的实际情况看，小城镇建设是城市化发展中不容忽视的一项重要工作。九十年代以来，尤其是近几年，市委、市政府对小城镇建设十分重视，县区和各相关部门做了大量工作，投人了必要的人力、物力和财力，全市小城镇建设取得了明显的进展。但从总体上看，尤其是与邻近的江浙地区相比，我市小城镇建设还很落后，究其原因是多方面的，其中乡镇设置不合理是一个重要的原因。

吴江区撤乡并镇后的镇管理体制改革探索

乡镇撤并是城镇化进程的一个必经过程。2000年,苏州市吴江区就开始启动乡镇撤并改革。经过五轮的调整,吴江区所辖乡镇由原先的23个撤并到8个。随着经济和社会的快速发展,外来人口增多,人口老龄化问题凸显,社会管理、民生事业需求不断增加,镇政府如何有效、高效地开展镇域经济社会管理和服务,确保经济社会持续平稳协调发展,需要深入研究、不断探索。

浅谈灌云县撤乡并镇工作的对策与建议

城市化水平已成为衡量一个国家、一个地区发展的一个重要指标。江苏省连云港市灌云县城市化水平较低,严重影响和阻碍了灌云县经济和社会的发展。近年来,灌云县积极推进城市化,将撤乡并镇作为率先实现现代化的重要内容,全面落实科学发展观,进一步统筹城乡发展。

撤乡并镇后的农村问题及对策

2005年后，随着农业税的全面取消，乡镇进行了撤并，农村进入了后农业税时代，一些问题也随之产生。

撤乡并镇 谨防边远村庄走向边缘

杜登芳是甘肃康县阳坝镇党委书记，近一年来，解决撤乡并镇后各村老百姓生产、生活出现的新问题，成了她的头等大事。

巩固撤乡并镇成果 深化乡镇机构改革——成都乡镇机构改革的调查与思考课题组

撤乡并镇不仅仅是农村乡镇行政区划的简单调整,而是基于农村经济社会发展的实际,实施农村综合治理改革的一个重要内容,对于优化乡镇布局,整合乡村资源,增强乡镇综合实力,促进新农村建设,具有重要意义。本文通过对成都市撤乡并镇的调查分析,进一步探讨了深化乡镇改革的基本思路。

撤乡并镇后基本公共服务供给研究——基于南通市的调查

撤乡并镇是推进城市化进程的重要举措,呈现出阶段性的特征。文章通过对南通10乡镇的实地调研,发现被撤并乡镇虽然通过合并同类精简机构,优化了基本公共服务设施的布局,但是也带来服务周期变长办事成本提高、优质教育医疗资源流失、办公教学用房存在闲置、文化保护能力减弱、公共安全隐患增加等问题,基于此探索撤乡并镇基本公共服务供给的实现路径,为其他地区提供借鉴。

“撤乡并镇”改革对基层政府治理影响的理论分析

本文旨在研究横向的地方治理结构调整对基层政府治理状况的影响。具体来说,本文将对"撤乡并镇"这一地方政府辖区优化调整进行介绍,并在理论框架下分析它对地方政府治理的影响。

撤乡并镇改革利与弊的现实性分析——以河南省×县实地调查为例

乡镇改革是为了完善政府结构,优化政府管理,提高行政效率,减轻农民负担,更好地促进经济社会全面发展。乡镇政权机构建设和运行能否适合农村经济和社会发展的形势,是关系到我国政治稳定、社会安定、经济繁荣的大事。因此,无论理论界或实践界都在不断探讨如何建立更加适合我国经济社会发展的乡镇发展道路。本文就将结合河南省×县撤乡并镇改革的调查情况,分析指出撤乡并镇改革在实际运行中并未能达到预期效果,对农民的负担减轻也并未产生直接影响,政府甚至还要为这样的改革所带来的高额成本买单。

撤乡并镇的工作任重道远

截至2004年9月30日，我国的乡镇数为37166个，比1995年减少9970个。据民政部计算，撤并乡镇共精简机构17280个，裁减财政供养人员8．64万人，减轻财政负担8．64亿元。

撤乡并镇后的山西省介休市路在何方

山西省晋中市介休撤乡并镇试点工作自今年3月铺开以来,干部群众齐心协力,工作标准高、推进快、效果好,于7月底基本结束,取得了圆满成功。撤乡并镇后的介休市必须继续努力,科学规划,突出中心,加快小城镇建设步伐。 一、尽快编制小城镇的发展规划。小城镇的规划要脱开传统意义上的“新农村”建设模式,按照城市化、市场化的要求,起点要高,要具有现代气息,满足农业产业化的客观要求,使小城镇成为农业生产、加工、流通、服务的载体;要把全国的市场一体化要求和本地的经济特点相结合,

撤乡并镇背景下苏北地区农户生计状况探析

撤乡并镇政策实施过程衍生出诸多不利于被撤并乡镇社会经济发展的问题,为了避免该类地区陷入经济萧条状态,使其成为政府和学者关注的焦点。现选取江苏省盐城市射阳县海河镇阜中村为案例地,综合运用问卷调查法、可持续生计框架等,对撤乡并镇背景下不同类型农户生计状况进行分析研究。其中主要分析了不同类型农户生计资本状况,并对撤乡并镇背景下农户减负提出了推进农户生计策略多样化;运用生态优势推进乡村产业转型;完善基础设施以改善人居环境等策略。