卡特政府从韩国撤军政策变化初探

卡特政府撤出驻韩美军地面部队政策的制定与实施,是20世纪70年代后半期美国对韩政策的重要组成部分。这是美国战略思想转变的结果,也是卡特政府力图在朝鲜半岛避免直接卷入军事冲突的考虑。该政策从制定到终止,此中的缘由经纬万端。来自政府内部、军界和国会等相关各方的反对及卡特政府对日、对苏政策的综合考虑等,均为卡特政府终止该政策的原因。同时,美国对朝情报分析结果及"韩国门"事件也是卡特政府终止撤出驻韩美军地面部队的因素之一。国际局势变化促使驻韩美军以美国国家利益为主线在"撤"与"留"之间徘徊。

卡特政府撤离驻韩美军地面部队政策再探讨

撤离全部驻韩美军地面部队,是卡特总统为践行其竞选承诺而预先决策和坚持实施的对韩国政策。在卡特总统的明确指示和对东北亚均势的评估下,美国决策层最终认可了卡特分阶段撤离驻韩美军决策的可行性。然而,在撤军计划实施过程中,无法获得国会批准与撤军配套的对韩军备转让援助以及最新情报评估显示朝鲜在朝韩军力平衡对比中占据实质性优势,直接导致卡特政府的撤军计划被中止。是否危及朝鲜半岛现状的稳定是美国政策决策层判定撤军与否的根本标准。在美国对朝鲜半岛基本利益面前,卡特的撤军许诺最终遭遇停滞。