撤销监护人资格制度存在的问题与完善

《民法典》第36条所确立的监护人撤销制度是为保护心智能力不足的自然人而设,但在撤销监护人资格的过程以及撤销监护人资格后,存在着相关的问题有待解决,撤销监护人资格制度的运作和实行,其将事前的防控放在首要位置,然后是事后的救济。该制度在监护人的侵害行为、申请撤销的启动主体、撤销缓冲机制等方面,虽有很大的进步但仍有完善的必要。

论监护侵害未成年人与监护人资格撤销的刑民程序合一——以附带民事诉讼的适用为切入点

刑事附带民事诉讼可以为同时解决监护侵害案件中的犯罪认定与监护人资格撤销提供合一的程序平台。这种刑民程序合一的处理契合附带民事诉讼的本质特征和撤销监护人资格非讼程序特征,还可以探索国家干预未成年人监护事务的新路径,推动国家责任理念在司法层面的落实。检察机关和审判机关对未成年人综合司法保护的专业化优势与实践探索为适用附带民事诉讼一并处理监护侵害案件的刑法和民法问题提供了现实基础。应当在扩大附带民事诉讼适用范围的前提下设置相应的程序,完善撤销监护人资格的前置程序并细化撤销后的配套措施。

监护人资格撤销制度的实践与完善——基于闽、苏、琼等六省典型案例的调研

在2016年5月最高人民法院公布的12起撤销监护人资格的典型案例中,发生在福建、江苏、海南、湖北、四川、黑龙江6省的7个案件各具特色,值得研究,从中可看出监护人资格撤销制度的一些不足之处。未成年人的判后安置问题关系到未成年人的健康成长,是该制度的核心问题。相比于机构抚养,家庭抚养具有明显的优势。因此,对于此类案件的处理,应以涉案未成年人的生理、心理状况为依据,选择最适合未成年人的安置方式,尽可能使涉案未成年人能够在家庭环境中生活。为优化未成年人的安置方式,立法上应修改被收养人的条件,人民法院应主动参与判后未成年人的安置过程,民政部门也应制定监护人资格撤销制度的实施细则。

反家庭暴力法若干规定的学理解读

修改已有法律与制定专门的反家庭暴力法并行,是20世纪80年代以来国际社会防治家庭暴力的法律改革战略。2000年以来,我国先后修改《婚姻法》《妇女权益保障法》《未成年人保护法》《老年人权益保障法》《刑法》等法律,将"禁止家庭暴力"上升为法律的一项基本原则,并确立相应的救助和惩治措施。我国2016年3月1日起施行的《反家庭暴力法》以预防和制止家庭暴力,保护家庭成员合法权益,维护平等、和睦、文明的家庭关系,促进家庭和谐与社会稳定为目的。然而,这部法律在家庭暴力概念界定、监护人资格撤销、人身安全保护令等条款的规定上,还有进一步解释的空间。

监护性侵案件未成年人综合司法保护的实践面向

监护性侵案件由于发生在家庭内部,存在隐蔽性高、危害后果严重等特征。目前,我国在法律层面通过临时安置和人身安全保护裁定、申请撤销监护人资格诉讼等方式,加大了对未成年被害人的司法保护,但仍难以完全避免其继续受到侵害,且无法覆盖被害人成年后的生活,需要通过联合其他监护人共同保护、对加害人实施亲权限制等方式予以完善。