信赖保护原则对行政机关撤销行政许可决定行为的限制

行政行为应保护人民对行政行为正当合理的信赖，此即信赖保护原则。在前不久颁布的《行政许可法》中，信赖保护原则得到了较大程度的体现。这对行政机关撤销行政许可提出了种种限制，其中涉及诸多复杂的问题，本文对此作了详尽的辨析。

行政许可撤销行为的法律属性

本文对《行政许可法》第69条规定的行政许可撤销行为的法律属性进行了分析,并对行政许可撤销行为的适用范围、程序等内容进行了探讨。行政机关作出的行政许可撤销行为有两类:一类属于行政处罚性质;另一类属于更正有瑕疵的具体行政行为的纠错措施。此两类行为的法律属性不同,因而其法律后果亦不相同。

行政许可撤销和废止的法律调控

鉴于实务中行政许可管辖存在的随意性,本文认为应当加强对撤销和废止许可行为的法律调控。本文甄别了相关概念的特定语义,论证了撤销和废止行政许可的一般原则,提出了许可裁量的三条实体性标准,并对相关的决策和实施程序做了必要的说明。

中德行政许可撤销法律之契合性比较

我国行政许可撤销制度与德国授益行政行为撤销制度,尽管各自适用的基础法律之间具有体系性的差异,但在以行政行为违法性为前提、以信赖保护为原则、以利益权衡为内容等方面,两国制度是具有同质性的。有鉴于行政许可撤销制度在我国建立时间并不长,尚有诸多理论问题值得探索与研究,有必要从中德两国撤销制度的契合性出发,通过深入比较找出具体差距。在行政许可撤销后的赔偿等实践性问题上,我国目前尚没有统一的制度性规范与标准,有可能、也有必要借鉴德国行政与司法实践中长期总结出来的经验。

行政许可终止行为在执行中的常见问题——以船员适任证书终止为例

撤回、撤销、吊销、注销许可是行政许可领域中时常出现的概念,在《行政许可法》和《行政处罚法》的规定中都涉及到,但简单笼统、原则化,它们各自的含义、法律特征、相互之间的区分并不明晰,实践中经常被混淆使用,侵犯行政相对人的合法利益。海事管理机构在实务中也存在类似问题,文中将以船员适任证书终止为例,辨析这几种行为的内涵和区别,并分析海事管理机构在执行中存在的问题,提出建议。

行政撤销决定之再撤销研究——基于行政活动合法性与稳定性的平衡

撤销决定若存在违法情形,即可能被撤销。根据违法的撤销决定是对合法的原行政行为作出、还是对违法的原行政行为作出,可分两大类情形进行讨论,进而得出对应的撤销规则。将以上撤销规则提炼后,可以得出对撤销决定进行撤销时应适用的"两层次"基础规则:首先,审视原行政行为所确定的法律状态是否合法,若合法,迳行撤销撤销决定即可,若违法,则再审视撤销决定是授益性的还是负担性的,进而对其适用授益性行政行为的撤销规则或负担性行政行为的撤销规则。

权力机关撤销行政行为初探

在我国,有权撤销行政行为的机关有行政机关、人民法院和权力机关,这些机关和它们各自的撤销权限构成了行政行为撤销的体系。由于《行政诉讼法》第54条第2款以及《行政复议条例》第42条第4款分别就人民法院和行政机关(复议机关)撤销行政行为(此处为具体行政行为)作了具体规定。

公安行政许可初探

公安行政许可初探○姜忠许可含有准许、容许之意。一般认为，许可就是对禁止的解除。行政法学上的许可即行政许可，是指“行政机关根据个人、组织的申请，依法准许个人、组织从事某种活动的行政行为，通常是通过授予书面证书形式赋予个人、组织以某种权利能力，或确认具备...

认定违法行为责任人错误的行政处罚应予撤销？

八十年代，夏某来原某县某镇蹲门村理发，后在现蹲门居委会南北街鲁龙喜家东侧搭建三间房屋。田某和夏某结婚后随丈夫来蹲门村生活。1993年夏某病故。2005年4月21日，某镇人民政府认为田某于1985年9月未经批准，未办相关手续，擅自在该镇蹲门居委会街道搭建的三间临时用房，严重影响了中心村建设规划，根据《某省村镇规划建设管理条例》第二十七条、第三十四条的规定，作出谅政行处（2005）第1号行政处罚决定书，责令田某在一周内自行拆除违章建筑并处罚款200元。2005年4月29日，田某向人民法院提起行政诉讼，请求判决撤销某镇人民政府作出的琼政行处（2005）第1号行政处罚决定书。

告知不符合法律规定,行政处罚决定应予撤销

【要点】告知是行政处罚实施机关在作出行政处罚行为之前应当履行的程序性义务，行政处罚决定作出前，应告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由和依据以及行政处罚的种类和幅度，充分听取当事人的陈述和申辩，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核，否则构成程序违法。

行政诉讼中房屋征收补偿决定被撤销实证研究——基于湖北省115件撤销征补决定裁判文书的分析

分析法律规范撤销征补决定的情形。以湖北省115件撤销征补决定裁判文书为分析样本得出其特点,分别从主要证据不足、适用法律法规错误、违反法定程序、明显不当等四个方面研究实务中存在的各种撤销情形。针对上述问题,提出加快行政程序法的立法进程,强化行政机关作出征补决定的合法性合理性,加强司法对征补决定实体性审查等建议。

行政审批与行政许可

当前,在学习贯彻《中华人民共和国行政许可法》(以下简称行政许可法)中,不少同志以提请全国人大常委会审议的行政许可法草案说明中解释的行政许可"就是通常所说的行政审批"为由,认为行政审批就是行政许可。

论学位撤销行为的法律性质

当前理论界与实务界对“学位撤销”行为法律性质的认定尚不明确。借助“型式化行政行为”相关理论,对比分析学位授予和学位撤销的性质,可对学位撤销行为作型式化认定,即一种带有负担性效果的行政行为;与此同时,通过对比作为典型负担性行政行为的行政处罚,亦可知学位撤销行为难以认定为行政处罚。较为妥当的认识是,学位撤销行为属于行政许可之撤销。

论住宅小区的公共治理之道——以规范行政指导行为为主题

案例一申请撤销选聘物业服务企业决定案二申请人任某、朱某与被申请人广州某业主委员会（下称业委会）撤销权纠纷案,申请人认为业委会没有采用招标方式选聘物业服务企业,刻制印章未向公安部门申报和备案。法院认为,业委会选聘物业服务企业已经书面征得全体业主＂双过半＂同意,使用印章未能依法刻制和备案,并不影响业委会与物业服务企业签订合同的法律效力。

浅析工商行政管理中的撤销权

近来四川省大邑县腐乳厂借该县前大地主刘文彩之名作广告(“刘文彩曾享用过的”)一事发生后,引起公众注意。之后,在一些地方乃至全国性媒体的配合之下,北京、长沙等城市皆采取了大规模的清理店铺招牌广告的行动。各地工商部门采取责令停止广告宣传,收缴未销毁尚未销售的商标标识等措施以杜绝此类现象的再发生。嗣后,理论界有文对此提出质疑:此次“清理”行动所处罚的是“一个过去正常地存在而现在被认为不当(违法)的行为”,且这种行政干预“损害了与特定标牌联系在一起的‘商誉’而未作任何补偿”,有悖法制之公正原则。

海南省人民政府贯彻国务院关于加强市县政府依法行政决定的实施意见

琼府[2009]30号各市、县、自治县人民政府,省政府直属各单位:为了贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》(国发[2008]17号,以下简称《决定》),加快我省推进市县政府依法行政、建设法治政府的进程,确保《全面推进依法行政实施纲要》

贯彻落实国务院加强市县政府依法行政决定全面推进我市依法行政工作深入开展

一、认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,我市依法行政工作扎实推进(一)完善行政决策机制,依法科学决策水平进一步提高。一是完善重大决策听证制度。市政府重新修订了《济南市人民政府工作规则》