操纵体育赛事刑事治理及立法构建研究

操纵体育赛事行为屡见报端,成为阻碍现代化体育强国建设一大“毒瘤”。对操纵体育赛事行为的处罚往往通过采用“手段目的归罪+协会处罚”路径惩处,但由于操纵体育赛事行为刑事治理的复杂性、严重损害性与间接惩处非本体性,决定了现有路径已无法满足现实规制需要,必须进行专门性立法构建。通过分析现有刑法框架规制困境以及侵害“国家体育形象+体育行业秩序+相关主体权益”法益之证成,可推断操纵体育赛事行为入罪之必要。操纵体育赛事行为立法构建需要秉持刑法谦抑性,将“体育赛事”限定为国内、国际重大体育赛事与同为体育领域构罪的妨害兴奋剂管理罪范围一致,将行为类型划分为“严重违背型+竞技偶然型”,构罪主体应采用扩张型一般主体,并设置“情节严重”为入罪门槛,以“赛事级别”“操纵程度”“范围影响”等因素综合考量定罪量刑。

操纵体育赛事的刑事治理研究

操纵体育赛事的刑事治理具有复杂性,其在现有立法体系中主要涉及对作为手段行为之贿赂犯罪和对作为目的行为之赌博犯罪的治理。在治理全球化背景下,体育法对操纵体育赛事进行概括式描述的短板需要通过刑事立法进行补足。贿赂罪名体系司法适用的严重失衡、反腐改革背景下治理政策的趋严、贿赂罪名自我优化的局限,以及赌博罪名适用的契合性低弱、赌博罪名对治理周延化诉求的偏离,对操纵体育赛事行为独立设罪提出了要求。操纵体育赛事罪宜采用简单罪状,对危害行为采取抽象性描述,明确故意罪过、设置犯罪目的,在将成立条件设置为情节犯的同时,须配置较轻的法定刑。操纵体育赛事的刑事治理要以操纵体育赛事罪为治理重点,同时要兼顾对贿赂犯罪和赌博犯罪的治理。