用于ICP的GDP支出分类和数据质量验证

国内生产总值(GDP)支出分类作为国际比较项目(ICP)中测算购买力平价(PPP)的权数,对PPP结果有重要的影响。本文介绍了ICP中GDP支出分类、数据要求、数据质量验证方法,研究我国开展GDP支出核算方法,提出存在的问题和数据缺口,以便进一步改进。

高等学校新支出分类体系的构建

在由计划经济向市场经济体制的转变过程中,高等学校办学资金来源日益多元化,已初步形成多渠道筹措办学资金的格局,高等学校法人实体地位的确立,使原来的支出分类方法已经不能满足高等学校财务管理的需要。因此,在新支出分类体系中对高等学校支出的分类突出了高等学校办学的主体,将高等学校的全部支出统一按照经济性质、用途和内容进行分类。

农业事业单位支出分类的改革内容

支出管理是农业事业单位财务管理的重要内容之一,加强农业事业单位财务管理在很大程度上是指加强农业事业单位的支出管理。 长期以来,由于农业事业单位业务活动比较简单,资金来源主要是财政拨款,开支规定比较具体,支出管理也比较严格。改革开放后,随着农业事业单位资金来源渠道的多元化发展,各种非财政拨款收入逐渐增多,而对这部分收入所形成的支出管理相对弱化,形成预算内资金管理得严,预算外资金管得松。

预算管理一体化下政府预算支出经济分类科目的调剂规则

预算管理一体化被提出后,针对各基层预算单位政府预算支出经济分类科目调剂问题展开研究。我国的政府预算支出经济分类体系源于GFSM框架,对预算管理工作影响深远。同时,存在政府预算经济分类管控资金客体错配、管理逻辑不能形成闭环、调剂制度依据尚未出台等问题。在此基础上,提出政府预算经济分类支出科目调剂,应当遵循强化预算约束、坚持实事求是、提高预算绩效为目的的三项原则,并建议分类设置调剂审批阈值。各级业务部门应参与审核,以预算绩效完成情况作为调剂参考项,对调剂工作进行公开或披露,并加强财会监督、审计监督等管理。

政府支出分类体系和预算绩效评价体系结合形式的探讨

建立科学的政府收支分类体系和预算绩效评价体系是继续深化预算管理制度改革的两个工作重点。其中，建立科学的政府支出分类体系是从全面、准确反映政府支出范围和资金流向的角度出发，统一分类标准，明确体系层次，规范科目设置，为预算绩效的分析、比较、评价创造有利的基础；而建立科学的预算绩效评价体系是从强化政府产出绩效的角度出发，在政府支出分类体系的基础上，补充了必要的战略信息、成本信息、业务表现(业绩)信息，增强了财政资金投入的科学性、有效性，从而切实提高财政支出效益。在较为成型的政府收支分类改革的基础上，研究政府支出分类体系和预算绩效评价体系的衔接关系，整合两者的作用，设计两者有机结合的具体形式，从而整体协调地推进预算管理制度改革，具有积极的意义。

如何制定支出分类标准定额

加强预算管理,细化预算编制,必须对行政事业单位各项预算支出(尤其是公用支出)区分类别档次,制定标准定额。本文拟就如何具体制定各项支出标准定额的问题,结合北京市丰台区的实际,作些研究。一、关于人员支出的政策标准人员支出的范围和标准,应严格按照人事部门和财政部门文件的有关规定执行。人员支出按科目具体可以分为:基本工资、补助工资、其他工资。

财政分类支出与供给侧结构性改革——以西部地区为例

2015年11月,中央做出了供给侧结构性改革的战略决策。从供给侧结构性改革中的"补短板"出发,以西部地区财政支出效应为研究对象,根据西部84个地级市2004—2013年的数据,采用面板向量自回归模型对财政分类支出与经济增长的关系进行的实证研究发现,财政的发展类支出是经济增长的原因,民生类支出是经济增长的结果。基于广义矩估计和面板门限模型的进一步检验结果表明,作为发展类支出主要形式的基础设施投资,对西部地区的全要素生产率存在显著正向影响,且该影响因发展水平的不同存在差异。西部财政应顺应供给侧结构性改革的要求,提供与发展密切相关的社会先行成本;基于西部地区的不同类型基础设施对全要素生产率的作用不同的特点,做到精确投资;同时关注民生财政支出。

加强支出经济分类科目管理助力部门预算管理制度改革

通过分析政府部门支出经济分类科目存在的管理、制度等方面的实际问题，提出了提高政府部门支出经济分类科目认知，细化政府部门支出经济分类管理，完善政府部门支出经济分类体系，建设政府部门支出经济分类标准，加强政府部门之间组织协调，推行政府部门支出经济分类标准化，加强政府部门支出经济分类管理监督等措施，希望对全面规范政府部门支出经济分类科目的管理工作，推进政府部门预算管理制度创新和改革有所帮助。

支出经济分类改革背景下推进高职院校财务精细化管理研究

近年来,国家对职业教育的财政投入不断加大,对高职院校财务管理提出了新的要求。为此,在支出经济分类改革的背景下,积极探索高职院校财务预算科学化、精细化编制,解决财务预算编制过程粗放、体系不完整等难题,实现高校资源的合理配置,对提升高职院校财务管理水平具有重要意义。

支出经济分类科目改革对G高校预算管理的影响探讨

支出经济分类科目是预算管理的基础,支出经济分类科目改革的全面实施,不仅对贯彻落实新预算法有重大意义,而且对规范各级政府和各部门(单位)的支出行为,加强预算编制、会计核算和决算"三算合一"也将产生重大影响。高校部门预算作为财政预算的重要组成部分,其预算管理必将受到较大影响。文章通过分析G高校预算管理现状,针对预算管理中现存的问题,就如何加强高校预算管理提出了五点改进建议:(1)推进预算管理工作的科学化、精细化;(2)优化预算流程,完善预算制度;(3)提升预算管理信息化水平;(4)强化预算执行力度及奖惩机制;(5)支出经济分类科目应规范管理。

支出经济分类科目改革对高校财务管理的影响

《支出经济分类科目改革方案》(财预[2017]98号)从2018年1月1日起开始实施,给高校财务管理带来巨大挑战。本文从支出经济分类的重要性和此次改革的背景出发,结合高校的特点,分析改革对高校预算、核算、决算等财务管理工作的影响,并就高校如何应对改革,提出了合理化建议。

一般公共预算总体支出结构演变及特征

本文根据支出功能分类,对改革后一般公共预算支出结构的演变过程进行了初步分析。通过对支出功能分类中的类级支出格局的评价,本文具体阐述了各功能类别支出在整体支出格局中的地位。总体概括,改革后,一般公共预算支出结构有四点特征:一是改革是支出结构变动的主要推手;二是支出结构调整是一个循序渐进的过程;三是公共产品供给扩围提质过程也就是一般公共预算支出离散度上升的过程;四是财政收入稳步增长支撑了主要支出项目支出长时间中高速增长。

政府收支分类改革对高校财务管理的影响

政府收支分类改革对高校财务核算及管理产生了很大影响,尤其是对预算会计的核算内容、科目的设置影响更深。高校应以新的政府收支分类改革为契机,借鉴企业会计和民间非营利组织会计制度,对现行会计制度进行补充、修订和完善,以迎接高校预算会计新的挑战,促进高等教育事业快速发展。

政府收支分类改革对事业单位的影响

一、收支分类改革的主要内容政府收支分类就是对政府收入和支出进行类别和层次划分,以全面、准确、清晰地反映政府收支活动,是公共财政制度建设的重要部分。政府收支分类改革的目标是建立一套包括收入分类、支出功能分类和支出经济分类在内的完整规范的政府收支分类体系。

高校科研课题经费支出预算会计核算管理模型——以水体污染控制与治理科技重大专项为例

当前,各大高校的科研课题经费在部分研究项目中出现了经费使用和资金监管问题。本文以水体污染控制与治理科技重大专项为例,针对该专项课题经费支出预算管理问题,研究会计核算支出经济分类与课题经费支出预算的对应关系,设计出会计核算管理模型,为高校科研课题从申报预算、执行到审计监督提供了借鉴模式。

建立公立医院支出预算体系的探讨

目前大多数医院在支出管理这一方面都还处于一个静态过程,然而从现在社会发展的形势来看支出预算控制管理已经逐渐发展为信息化管理,这有助于医院的各种资源合理分配,提高医院的管理效率。做好预算管理信息化必备的基础工作是对医院支出预算的梳理及支出控制措施的确定。该文从医院的支出分类探讨入手,结合不同事项统筹兼顾,合理控制预算,制定措施以便提高医院整体预算管理水平。

政府收支分类改革给农业职业院校会计核算带来的变化

伴随着政府收支分类改革的日益深化,结合农业职业院校的特点,本文分析了政府收支分类改革给农业职业院校会计核算带来的变化,明确了农业职业院校会计的努力方向。

“十二五”时期的财政支出结构

"十二五"时期,是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点,科学制定"十二五"规划,对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展,具有十分重要的意义。而2008年国际金融危机爆发以来,不论从国内层面看,还是从国际层面看,应对危机、刺激经济复苏都始终与财税政策的积极实践捆绑在一起。在国内,积极财政政策不仅是应对危机的"主攻手",而且通过收支"两翼并举"的全方位扩张操作,淋漓尽致地展现了财税政策的特殊功效;在全球范围内,各国政府所推出的一系列旨在应对危机的"经济振兴"或"经济刺激"举措,其主体部分都可归于财税政策的范畴。正是凭借着以扩张性财税政策为主要内容的国际联合行动,才使得这场前所未有的危机得以在如此短的时间内发生重大变化。至今,面对尚不确定的全球经济复苏进程,围绕有关所谓刺激政策退出时机、节奏、方式等问题的国际协调,也仍然是以财税政策为核心内容的。因此,在"十二五"开局之时,结合"后金融危机"时期国内外经济社会形势及"十二五"时期我国经济社会发展和改革开放实际,深度审视"十二五"时期我国财税领域面临的重大问题,无疑具有重要的现实意义。由中国社会科学院财政与贸易经济研究所所长高培勇于2010年下半年主持完成的《"十二五"时期的中国财税改》,是一份视角宏阔、严谨扎实、贴近现实、贴近决策的研究报告。本刊现将该研究报告中的部分内容,以《"十二五"时期中国财税若干问题研究》为题编成两个专辑,分两期连续刊发(2011年第3～4期),以望对"十二五"时期我国财税领域的实践工作和理论研究工作有所裨益。

政府收支分类改革起航

政府收支分类改革的指导思想是,适应市场经济条件下转变政府职能、建立公共财政体系的总体要求,逐步形成一套既适合我国国情,又符合国际通行做法的较为规范合理的政府收支分类体系,为进一步深化财政改革、提高预算透明度、强化财政监督创造有利条件。

谈政府收支分类改革

政府收支分类,就是对政府收入和支出进行类别和层次划分,以全面、准确、清晰地反映政府收支活动.政府收支分类的表现形式是政府的收支分类科目.为加强预算管理、提高政府预算透明度,真正建立市场经济体制下与公共财政管理框架相适应的收支分类体系,2007年开始,政府收支分类改革在我国全面实施.……