支出型贫困家庭社会工作服务的“海曙模式”研究

随着收入型贫困问题的基本解决,我国社会救助体系呈现向支出型贫困救助辐射延伸的趋势。宁波市海曙区着眼支出型贫困家庭服务面临的供给、能力、需求矛盾和实务、制度、政策层面的问题,探索出依托社会工作服务机构的“四三三”海曙模式,有效提升了服务水平。但仍需完善配套体系:(一)微观层面:增加专业服务供给;(二)中观层面:完善救助政策机制;(三)宏观层面:构建新型救助体系。

精准扶贫视阈下民族地区支出型贫困家庭社会救助路径探析

民族地区长期难以脱贫的主要原因在于脆弱的家庭收入难以支撑其在教育、医疗、结婚等方面的巨额刚性支出,反映出支出型贫困家庭有效社会救助制度的缺失。这些制度的缺失是导致民族地区长期陷入贫困的主要因素,宁夏是地处六盘山连片特困区的回族自治区,其支出型贫困现象极为严重。论文以此区域为例,从微观视角对民族地区支出型贫困家庭的现状及成因进行了实证分析,并进行了相应的路径探讨,旨在为民族地区社会救助制度的完善提供可能的理论借鉴与参考。

我国支出型贫困救助政策的问题与完善路径

不同于传统的以收入作为判断标准的贫困,支出型贫困是相对贫困的重要表现。随着我国绝对贫困和区域性整体贫困的全面解决,支出型贫困应受到更多重视。目前,我国支出型贫困救助政策呈现出多项救助模式并行,救助对象范围逐渐扩大,救助方式从粗放救助到精准救助等特点。但也存在一些问题,如贫困者主体性发挥不够;过度依赖政府,社会力量参与薄弱;制度规范性不足,碎片化严重。完善支出型贫困救助政策,塑造贫困者脱贫能力是关键路径,重视社会力量参与是辅助路径,加快相关法制建设是保障路径。