财政补助资金支拨情况存在的问题

财政补助资金,作为财政对被补助对象的专项补助指标,往往与政府对经济的宏观调控密切相关,其不仅仅是一个财力分配问题,更是一种经济调控的手段,在现代市场经济中被政府广泛应用。由于财政补助资金种类繁多,拨付渠道不一,补助政策多样,补助标准各异,大多数财政补助资金都要经过几个行政级次才能拨到补助对象。这也就造成了财政补助资金使用效率不高,管理困难的现状。本文对存在的主要问题进行了分析。

怎样化解财政支拨凭证管理中的风险

预算拨款凭证是国库部门在同城范围内办理库款支拨的惟一有效的合法原始凭证。空白预算拨款凭证填注日期、金额等要素，加盖财政部门预留印鉴后即可通过国库部门划拨资金，但是基层财政部门对预算拨款凭证的重要性认识不足，拨款凭证在使用和管理中随意性较大，给国库资金安全带来风险隐患。为了加强预算拨款凭证的管理，杜绝国库资金风险，各级财政部门应对财政支拨凭证管理中存在的风险予以关注。

国库库款支拨中值得关注的几个问题

预算拨款是指各级国库根据国家的有关规定，对当地财政机关提交的预算拨款凭证及相关支拨依据审核无误后，从财政机关开立的存款户中将财政库款拨付给指定收款人的行为。国库部门不得办理无预算、超预算、超计划的拨款。近年来，随着人民银行资金风险防范意识的增强，国库部门对库款支拨的监督管理也逐步规范化和制度化。但近日，笔者在工作中发现，在专项资金及特殊用途资金拨付的监督管理中仍存在几个不容忽视的问题，应引起高度关注。

加强国库库款支拨与退库的监督与管理

国库库款支拨与退库是国库的两项重要职能,随着社会主义市场经济体制的建立和国家财税体制改革的深入,国库的单纯核算型工作已不能适应形势发展的需要,国库仅凭借财政税务机关的凭证,单纯地办理库款的支拨与退库是不能适应新的形势的需要。所以,为确保国库资金及时、准确、合法拨付,最大限度地发挥预算资金的使用效益,国库工作就必须由单纯核算型向综合管理型转变,必须进一步加强国库库款支拨与退库的监督与管理。

国库集中支付清算对策

旨在构建公共财政架构的财政集中收付制度改革已初显成效，且在全国先后推广。然而，关注、参与和支持财政收付制度改革的央行基层国库，却自改革至今一直倍受该体制中库款支拨的资金清算方式困惑，放任其清算方式游离并冲击金融制度，导致集中支付清算渠道不畅、资金受阻。

人民银行国库电子对账势在必行

近几年,人民银行国库业务电子化程度日益提高,特别是随着先进的3T系统（TCBS、TIPS、TMIS）的推广应用,实现了国库业务资源整合,税款入库、库款支拨的效率极大提高。然而,作为保障资金安全重要手段之一的国库对账工作却发展滞后,仍然主要依靠传统的纸质手工对账方式,对账的电子化程度不高,

特别报道

平潭综合实验区国库挂牌成立 8月31日，国家金库平潭综合实验区支库、福建省平潭综合实验区地方金库成立暨授牌仪式在平潭举行。平潭综合实验区国库直属国家金库福建省分库管理，将承担实验区预算收入的收纳、划分、留解和库款支拨工作。平潭综合实验区国库的成立，实现了实验区预算资金的直接缴库和拨付，

基层国库监管存在的问题及对策

近年来，随着财政国库管理制度改革的深入，中央银行履行“政府的银行”职能要求的提高，国库工作已逐步从单纯服务为主向服务与监管并举转变，国库监管已成为国库工作的重要组成部分。然而，当前基层国库监管工作受多种因素的影响，在实际操作过程中，存在着许多亟待解决的问题：转空帐，虚增税；环节多，传递慢；混级次，改税种；批条子，揽存款等等，这就必然出现经济虚假繁荣、国库资金在途损失、中央和上级财政利益受损、库款支拨和退付失控等一系列严重后果，从而影响经理国库工作的正常开展。

国库监管的难点与对策

在新形势下,如何加强基层国库监管,确保国家预算收支的安全、真实和完整,是当前国库管理的重要研究课题。本文试从以下几方面分析当前基层国库监管的难点与对策。国库监管的难点国库监管主要是国库资金的监管。其内容主要包括:预算收入入库的及时性、完整性。