国家税务总局关于修改《中华人民共和国发票管理办法实施细则》的决定

国家税务总局令第56号《国家税务总局关于修改〈中华人民共和国发票管理办法实施细则〉的决定》已经2023年12月29日国家税务总局第3次局务会议审议通过,现予公布,自2024年3月1日起施行。国家税务总局局长:胡静林2024年1月15日为保障《中华人民共和国发票管理办法》(以下简称《办法》)颁布后有效实施,国家税务总局决定对《中华人民共和国发票管理办法实施细则》作如下修改:一、增加一条,作为第三条:“《办法》第三条所称电子发票是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中,按照税务机关发票管理规定以数据电文形式开具、收取的收付款凭证。

关于发票定义和管理的思考

本文认为,将发票定义为收付款凭证存在一定的局限性,与会计上发票的定义存在冲突,已不能适应经济活动的需要,发票作为收付款凭证的证明效力有限。为此,应尽快修订《发票管理办法》,将发票定义为提供货物(劳务、服务)方或开票方对已按合同要求履行义务的单方确认以及接受货物(劳务、服务)方对提供货物(劳务、服务)方履行合同义务单方确认的认可。同时,还要完善发票管理制度,加强对发票相关案例的分析,进一步强化对发票的管理。