收入分配调整、公共支出转型与经济发展方式转变

建立扩大消费需求的长效机制要求长效化扩大居民消费,以优化经济增长的驱动结构推进经济发展方式转变。在政策取向上,经济增长过程中不仅要调整收入分配,提升居民消费的能力和缩小居民收入差距,也应推进公共支出转型,提升居民消费的意愿,进而使消费需求与经济增长良性互动,确保经济增长成果的"共享性"和推动经济的又好又快发展。

收入分配调整是当务之急

在社会收入和财富不公平分配的调整中，政府税收调节和政府支出调整是两个主要的调整手段。由于这两个手段都将对宏观经济和不同产业部门产生影响，因此需要采取模拟仿真的方法进行政策定量分析。

收入分配调整的核心在于初次分配

长期以来，流行的看法是，中国消费不振是因为二次分配中社会保障体系的严重缺陷．从而约束了家庭的消费欲望。在我看来，如果我们改善收入分配的政策仍集中二次分配的改良，本质上只是在政府模式纠错中“打转转”，依然未能抓住或者是回避掉了中国经济“高储蓄、高投资、低消费”的本质。

收入分配调整:让更多劳动者分享发展成果——访浙江大学公共管理学院院长、博士生导师姚先国教授

收入分配制度改革也许是未来许多改革中最具挑战性的领域之一。十七大报告有关“收入分配改革”的系统阐述，无疑是对科学发展观和构建和谐社会落到实处的一次有力诠释。在浙江，伴随着“创业富民、创新强省”的脚步而来，关于“收入分配”的讨论也在不断升温。近日，本刊记者走访了浙江大学公共管理学院院长姚先国教授，请他结合浙江收入分配改革的实际，为大家解读这一话题的深刻内涵。

收入分配调整之基

加快转变经济发展方式是今年中国经济工作重点强调的一个目标，而收入分配问题也是“两会”上与房价并列的热点议题。乍看这两个问题似乎是分开的，对前者的政策讨论往往落在产业升级、培育新的增长点上，而对后者的讨论则强调分配合理、社会公平。

收入分配调整需要“组合拳”

我国人均国民收入已从2002年的1100美元增加到2006年的2010美元，4年翻了近一番。收入增加是好事，但数据显示，从收入法核算的GDP来看，2000年，劳动者的报酬在初次分配中的占比为51．4％，而在2007年，这一数字已下降至39．7％，工资在收入分配中所占的比重却越来越小。毫无疑问，工薪阶层的工资水平没有随着经济发展而“水涨船高”，社会财富反而向政府和垄断企业倾斜，这样不仅不利于扩大内需和发展方式转变，其可能引发的社会问题尤其值得我们关注。

收入分配调整还应注重政府自身改革

当前，收入分配调整问题引起社会广泛关注，主要原因在于，改革开放以来，贫富差距问题积累到了需要尽快改革的地步，收入分配如果不能得到稳妥有效地改进，那么，将影响经济发展、社会和谐和改革进程。

收入分配调整的核心在于初次分配

长期以来，流行的看法是，中国消费不振是因为二次分配中社会保障体系的严重缺陷，从而约束了家庭的消费欲望。在我看来，如果我们改善收入分配的政策仍集中二次分配的改良，本质上只是在政府模式纠错中“打转转”，依然未能抓住或者是回避掉了中国经济“高储蓄、高投资、低消费”的本质。

扩大内需与国民收入分配调整

刚刚闭幕的中央经济工作会议指出，要扩大居民消费需求，增强消费对经济增长的拉动作用。要加大国民收入分配调整力度，增强居民特别是低收入群众消费能力。落实这一决策，对于推动经济平稳较快增长、保持社会和谐稳定，意义十分重大。增强居民特别是低收入群众消费能力，必须加大国民收入分配调整力度，提高劳动收入在国民收入分配中的比重。而要有效地解决这一问题，关键是要继续深化收入分配制度的改革。

房产税改革与发展方式转变和收入分配调整

财税政策不仅是以为国理财、聚财为目的,更是国家实施宏观调控、促进经济发展的有力手段。当前财税体制改革重点是要找准能够牵一发而动全身的切入口,推动涉及转变经济发展方式、公平收入分配的综合性改革。房产税改革正是这样一个切入点,它不仅是减少地方政府对土地财政依赖、增加地方政府税源的重要财税政策,更可从利益机制上推动转变经济发展方式。

中国转型期收入分配结构调整与扩大消费的实证研究——基于投入产出两部门分析框架

本文从中国引进式技术进步及不平衡结构增长等特征出发,建立两部门投入产出模型。在此基础上,本文分析了中国经济结构问题的特点和形成机制,并从逻辑上解释了收入分配结构与消费结构的关系。在经济危机和转变发展方式的背景下,改善当前结构矛盾的短期政策是,调整收入分配结构(即减少高端部门资本报酬,增加高、低端部门劳动者报酬),进而扩大消费需求。实证结果进一步证明了这个观点,同时,本文的研究模式为投入产出分析提供了一种新的框架和思路。

调整国民收入分配格局 促进城乡统筹发展

城乡统筹发展的目标是建立城乡经济社会一体化新格局,而城乡一体化进程的本质是利益格局的调整,这个利益调整的交汇点则是农民的土地。长期以來,中国人口城镇化的速度赶不上土地城镇化速度。国民收入分配格局中中央与地方之间利益关系严重失衡,财政转移支付中专项转移支付占的比重居高不下,以及传统的考核机制和政绩观,是地方热衷于扩张城市土地的根源。土地财政成为地方的重要收入来源,部分地方的债务偿还对土地出让收入依赖较大。然而土地财政的支出重点还是在城市,而不是在农村。作者认为,在整个土地的增值过程中产生的净收益(剩余)中,农民应该享有剩余索取权,获得属于他们的份额。调整国民收入分配格局的关键在于建立规范的橫向和纵向财政转移支付体系,大幅度地減少中央部委掌控的专项资金,显著增强地方政府特别是基层政府的财政能力;同时要探索改进基层民主制度,建立对权力的有效的监督制衡机制,夯实构建城乡经济社会一体化新格局的政治基础。

收入分配及其调整

收入分配 ,特别是中国的灰色收入 ,在中国被相当一部分“主流经济学”家所忽视或有意回避。几个很大的报告都没有计入灰色收入。即使如此 ,中国的基尼系数也已经达到 0 4 46,1 995年以后出视了收入绝对下降的城乡居民阶层 ,经济学家所谓的“帕累托最优”已不存在。必须重视收入差别已经很大 。

“十二五”调整收入分配格局九种途径

收入分配调整往往牵一发而动全身，既是推动改革和利益调整的关节点，也是改革和调整的难点。“十二五”期间我国经济社会发展将进入新的阶段，特别是在国际金融危机冲击后，世界经济格局将发生明显的调整和变化，要保持我国经济在更长时期内的平稳较快增长，必须推动我国收入分配结构调整，让最广大的人民群众公平分享改革和经济发展的成果，使其更有利于内需驱动型的平衡增长。从国民收入分配的全流程看，调整收入分配可以从三个层面（环节）着手，即初次分配、二次分配和政府支出结构调整。要改善劳动者分配状况，切实缩小收入差距，在这三个环节中主要包含了九种可选择的途径：

邹啸鸣：收入分配调整要改善激励

在宏观层面，需要降低居民的宏观税负水平；在微观层面，需要约束掌握公权力的人权钱交易的机会和频率。

收入分配新格局——收入分配调整的源头在于初次分配

长期以来，流行的看法是，中国消费不振是因为二次分配中社会保障体系严重缺陷，因此社会没有建立一张安全的网，从而约束了家庭的消费欲望。

个人所得税法修改与收入分配调整

2011年9月1日起,新修改的《个人所得税法》开始实施。什么是个人所得税在现代国家,对于公民个人而言,只要有所得,就要纳税。这一理念已然成为公理。所谓个人所得税,是指国家对个人所得依法征收的一种收益税,具体来说,就是对个人（自然人）取得的各项应税所得征收的税。

让收入分配调整“动”起来——访国务院发展研究中心宏观经济研究部部长余斌

党的十七届五中全会明确了我一国“十二五”规划的主题、主线、主要任务和重大举措，其中，主要任务的首条就是“坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展”，

调整收入分配关系,扩大中等收入者比重

通过我国目前的收入分配格局现状、"橄榄型"社会结构形成路径及我国"橄榄型"收入结构的障碍分析,提出扩大中等收入比重,实现共同富裕的措施为:缩小整体收入分配差距、调整经济结构、整合社会结构。