流转税影响个人收入分配调节的分析研究——以我国城镇居民支出结构为考察基础

文章提出了流转税影响个人收入分配调节的理论模型,并对其进行了因素分析,推证得到了一些重要的判别规则。并在此基础上以城镇居民为目标群体,加工整理了我国各收入阶层城镇居民的消费支出数据,对我国流转税影响个人收入分配调节的作用进行了实证分析。最后,文章利用理论分析部分得到的判别规则,结合实证分析中得到的一些计算结果,提出了完善流转税影响个人收入分配调节作用的政策制定思路。

收入分配调节机制与财税法制创新

初次分配中存在要素、地区和行业调节机制。财税法通过增减税收负担的方式调节国民收入在不同要素、地区和行业之间的分配。再分配通过收入税、财产税、社保缴费、社会福利和其他转移收支对初次分配的结果进行再次分配。财税法通过让高收入群体缴纳更高比例的税费来缩小初次分配带来的收入差距。第三次分配通过自愿捐赠来缩小前两次分配的差距。高税率的所得税和遗产税以及对进行第三次分配的主体进行税收优惠或者税收抵扣可以对第三次分配起到重要的促进作用。

改革开放以来社会保障收入分配调节效应实证分析

本文对改革开放以来我国社会保障水平与城乡收入差距之间的关系,进行了实证分析与探讨。结合现阶段的社会保障与收入分配格局,以及实证分析结果,本文认为当前基于公平收入分配目标的社会保障政策,主要需解决调节范围、调节力度以及主要由制度设计本身所决定的收入调节的具体方向等方面的问题。

对当前政府收入分配调节的思考

一、问题的提出 改革开放以前，中国可谓是一个均等化程度相当高的社会。1979年前后，城市的基尼系数在0．2以下，农村的基尼系数在0．21-0．24之间，而在许多发展中国家，前者的水平在0．37-0．43之间，后者的水平在0．34-0．40之间（赵人伟，2002）。相比之下，中国的收入分配十分平均，以至于产生了激励不足和低效率等问题。然而改革开放以后，随着市场取向改革的逐步深入，在激发各经济主体的积极性和创造性、经济增长和发展取得显著成绩的同时，收入差距在总体上呈现出不断扩大之势，尤其是进入上世纪90年代中后期以后。这一趋势越发显著。

流转税收入分配调节功能初探

流转税不仅是筹集财政收入的重要手段,而且还具有一定的收入分配调节功能。近几年来我国税收不断超收,流转税作为我国的主体税种在组织财政收入方面的作用发挥的比较好,但其在调节收入分配方面的作用却表现不足,导致流转税调节收入分配乏力的主要原因是现行的流转税设计存在一些问题,因此只有改革和完善现行流转税制,才能更好地发挥流转税的收入分配调节功能。

完善个人所得税的收入分配调节功能——《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》的思考

当前企业职工福利费主要存在两个问题:与工资及其他成本费用界定不清、发放或支付不合理,尤其是垄断国企、事业单位等,导致国家的税收流失严重,《通知》的出台正是为了解决该问题,从而完善个人所得税的收入分配调节功能,更好地平衡公平与效率的关系。本文分析了《通知》具体实行过程中可能遇到的问题,并提出相关建议。

当前我国收入分配调节的几个难题

近年来．中国经济的迅速发展大幅度地提高了人民生活水平，但与此同时，收入分配方面的矛盾也越来越突出。按照国际通行的标准，基尼系数低于0．3属于均等分配的区间；0．3—0．4属于合理区间．0．4—0．5表明收入差距过大，超过0．5说明出现两极分化。据世界银行测算，我国居民收入的基尼系数，1978年为0．33，1994年为0．467，1995年为0．445．1996年为0．424，1997年为0．425，1998年为0．456，1999年为0．457，到近4年一直在0．45左在；

个人所得税改革探索——完善个人所得税收入分配调节职能

伴随着我国经济的快速发展，我国收入分配不公问题愈加凸显。本文论述了牧入分配不公的定义标准，分析了当前我国收入分配不公的主要表现及原因。介绍了调节收入分配的几种重要手段，并论述了令人所得税在收入分配调芍中的重要作用。接着在分析了我国个人所得税对收入分配调节的局限性的基础上，探索我国令人所得税税制改革方向：通过拓宽税基、调整税率结构，转换税收征收模式、确定合理的免征额，使个人所得税在调节收入分配中发挥更大的作用。

政府加大收入分配调节力度的对策

1.加快税法建设,优化税制结构,加大调节高收入力度.在建立健全个人收入透明的核算体系(设立个人收入账户、实行储蓄实名制、个人信用实码制和计算机联网查询系统等)基础上,借鉴西方国家经验,建立以个人所得税为主体、辅之以遗产税等覆盖个人收入全过程的税式调节体系;建立健全个人收入实现环节的所得税和社会保障税,个人收入使用环节的特别消费税,个人收入积聚环节的财产税和不动产税,个人收入转让环节的遗产税和赠与税等.提高起征点,实行累进税率,加强税收征管.

城镇居民个人收入分配调节机制的研究报告

在前不久刚刚发表一份《城镇居民个人收入分配调节机制》研究报告以后,现在我刊又刊载题目完全一样的另一份研究报告。一个重点课题,两份研究成果,这是国家计委经济研究中心为了在课题研究中引入竞争机制,充分发挥研究人员各自的特长,进行的一个有益尝试。我们认为这两份报告都有一定的研究水平,而且风格迥异,各有千秋,特接连发表以赐读者,希望将对这个问题的研究引向深入。

收入分配调节,国外有啥招?

纵观国外收入分配格局的变化，无论是经济滞涨还是扩张时期，都与政府的政策密切相关。政府承担了对贫穷、歧视问题的责任，个人所得税严密而高效的征管起到了巨大的作用。

收入分配调节新制有望今年出台

中国政府网上周一公布了《国务院批转发展改革委关于2009年深化经济体制改革工作意见的通知》。意见提出．要研究出台关于收入分配调节的指导意见，研究开征物业税。

加强收入分配调节 促进荣昌县和谐发展

邓小平曾指出“如果富的愈来愈富，穷的愈来愈穷，两极分化就会产生，而社会主义制度就应该而且能够避免两极分化”。加强收入分配调节，走共同富裕道路，不仅是党的宗旨的集中体现，更是社会主义制度优越性的根本体现。近年来，荣昌县在加快区域经济社会发展，探索共同富裕道路的过程中取得了一定的成绩。

个人所得税制优化问题研究:基于调节收入分配的视角

个人所得税是调节收入分配最重要、最有力、使用最广泛的税种。要充分发挥个人所得税收入分配调节功能,需在税制设计和征管中满足以下条件:征税范围广泛,综合课税程度高,扣除项目充分、标准合理、方式科学,征管有力,税率结构合理、科学。从调节收入分配的角度看,我国个人所得税扣除制度、财产性收入税制安排以及征管制度等方面仍存在较为突出问题,主要表现在:扣除制度不尽科学合理,未能充分体现量能负担原则;财产性收入的个人所得税制度和征管不完善,弱化调节收入分配的效力;核定征收被滥用,高收入群体征管不力,个人所得税“限高”作用受限。鉴于目前我国税制体系的现状以及个人所得税在其中的主要功能定位,提出如下优化建议:优化扣除制度体系,建立科学的扣除标准调整机制;拓宽财产性收入征税范围,研究开征资本利得税;完善代扣代缴制度,构建双向申报制度,加强财产涉税信息共享机制建设。

房产税调节收入分配的机理、条件与改革方向

房产税在影响居民收入和财富的同时,还通过转移支付来改善中低收入群体的住房和公共服务,具有调节收入分配的功能。房产税收入用于转移支付、税制设计与住房供应体系形成良性耦合、税基宽泛、税率合适、计税依据合理以及法律保障等是房产税有效发挥调节收入分配功能的条件。调节收入分配是我国房产税改革的重要目标。虽然从沪、渝房产税试点改革实践看,房产税整体上尚不能有效调节收入分配,但不能以此否定房产税所具备的调节收入分配的功能。目前,税基过窄、计税依据不合理、房产估价等配套措施不成熟是制约我国房产税有效调节收入分配的主要因素,也是房产税进一步改革的方向。要积极推进房产税扩围改革,并尽快实现以房屋市场价值作为计税依据,不断增强房产税调节收入分配的功能。

新个税法对调节收入分配的影响

个人所得税是现代政府组织财政收入、调节收入分配的重要手段。我国1980年开始征收个人所得税,2011年9月1日起实施新个税法。新个税法大幅度减轻了中低收入纳税群体的负担,顺应了时势和民意。但是,由于现行个税制度自身的缺陷以及个税在税收结构中的比重偏低,其调节收入分配差距的功能仍十分弱小。因此,必须加快个税制度改革,完善个税调节功能,使其真正发挥在构建公平收入分配关系中的重要作用。

明确收入分配调节重点 促进社会和谐稳定

20世纪90年代以来居民收入分配差距迅速扩大，已引起社会各界的强烈关注。目前我国正处于经济社会转型的关键时期，如何积极推进收入分配制度改革，进一步理顺分配关系，完善分配制度，缓解并逐步缩小贫富差距，是一个重大的经济社会问题。本文认为缩小收入差距的重点应为调高低收入、打击非法高收入。