美国“不挂钩收入支持措施”的经济学分析

乌拉圭回合《农业协议》规定了不需进行削减的"绿箱"政策,认为"绿箱"政策不会对农业生产和贸易产生影响,但并不是"绿箱"政策中所有的支持措施都没有贸易扭曲作用,其中具有较大贸易扭曲作用的是不挂钩收入支持措施。美国是世界上最大的农产品出口国,美国的不挂钩收入支持的贸易扭曲作用也受到了国际上的普遍关注,尽管美国认为不挂钩收入支持措施符合"绿箱"政策标准,但实际上这项收入支持措施能够对农产品生产和贸易产生影响。

美国的农业价格与收入支持政策

一、现行的农业价格与收入支持政策概况价格与收入支持政策是美国农业政策的核心。从本世纪30年代初开始到现在,虽然随着其国内外政治经济环境的变化作了一些调整,但其基本内容却一直保持相对稳定。目前,美国农业价格与收入支持政策的主要内容有以下几个方面:1.支持价格或贷款率。这也就是我们国内常说的最低保护价格,即由政府设置一个最低价格,即使在市场供过于求的情况下,也要使市场价格保持在这一最低价格之上,以保护农业生产者的利益。无追索权贷款和政府购买是实现这一政策的典型手段。所谓无追索权贷款就是由联邦政府的农产品信贷公司发放给符合条件的。

澳大利亚高等教育资助政策新动向——学生收入支持体系一揽子改革解析

2009年，澳大利亚联邦政府出台了一系列高等教育改革政策．其中最引人注目的部分是学生收入支持体系改革，该项改革致力于建立一个更加公平的学生资助制度．为更多学生提供更多支持。同时确保增加的支持提供给那些最需要的学生。

美国农产品价格和收入支持政策

一、支持政策的主要内容 农产品价格和收入支持政策的基本内容是,对主要农产品(即玉米、棉花、花生、大米、烟草和小麦等6种农产品),政府根据上一年度的年末库存情况以及对下一年度生产和国内外市场需求的预测,分别确定下一年度多种作物的贷款率、目标价格及播种面积和总产量;

发达国家或经济体农业保护与收入支持政策及其国内启示

当前我国的农民收入增长速度已经超过经济增速,转移性收入是重要贡献力量,其比重也在增长,然而,实际水平远低于发达国家或经济体的支持力度。基于农业发展类型和经济合作与发展组织对农业补贴分类,选取美国、欧盟、日本为发达国家或经济体代表,分析发现他们已经建立起来比较完善的农业保护与收入支持政策,包括价格支持、直接补贴、一般服务补贴等方面,并能做到及时调整,对保护农业发展和提高农民收入发挥了重要的保障作用。发达国家或经济体农业保护与收入支持政策对我国具有启示作用。从理念上必须树立并践行农业是需要支持保护的产业,农民是需要保护培育的职业;对农业实施补贴并坚持政策倾斜是农民收入持续增长的保障和基础;建立完备的收入支持制度并应做到适时调整。将支持发展农业政策性保险、完善农产品价格支持性政策、向“绿色补贴”的方向倾斜和提高农业生产经营的组织化程度,作为农业保护与支持政策的实践向度。

残疾人社会保障策略优化:弥合收入支持与就业融入的结构性张力

收入支持和就业融入是残疾人社会保障体系的两大重要内容。基于残疾ICF框架,将残疾人纳入低保发挥着收入支持功能,但对残疾人就业支持产生了一定的挤出效应。弥合收入支持和就业融入之间的结构性张力,可通过完善残疾测量方式与内容、加大残疾人人力资本投资、加强消除功能障碍和完善无障碍环境等来提升残疾人就业能力和就业水平,促进残疾人实现更高质量就业与社会融入。

风险管理VS收入支持:我国政策性农业保险的政策目标选择研究

近年来农业保险在我国逐渐推广,取得了一些成效;但与此同时有调查发现农业保险的有效需求较低,大多数农民是为了获得政府补贴而购买保险,这与我国农业保险的政策目标(风险管理)相背离。本文通过分析全国10个省份小规模农户农业保险获赔的情况,发现我国政策性农业保险在现实中确实不能较好地发挥风险管理功能。农业保险功能发挥与政策目标定位的不匹配会影响到政策实施效果,因此有必要对现有政策目标进行调整完善。从我国小规模农户对农业保险的实际需求以及我国农业发展的迫切问题出发,需要将农业保险的政策目标调整为收入支持;在符合WTO相关规定的前提下,我国可以采取合理的方式借助农业保险名义来补贴农业生产。

从美国的农产品价格和收入支持政策得到的启示

一 农产品价格与收入支持政策是美国农业政策的核心。从本纪30年代初开始至今,虽然随着其国内外政治经济环境的变化作了一些调整,但其基本内容却一直保持相对稳定。根据美国目前的法律,正在实行的农产品价格和收入支持政策的主要内容有以下几个方面:

“文艺老太”捐租房收入支持社区文化

在重庆市大渡口区光明社区，常常能看到一群老年人扭秧歌、跑旱船，他们有自己的团队名——“老来乐欢乐队”。团队的创始人罗昌碧是个热心肠，

中国低收入家庭支持政策体系:历史嬗变、制度现状与改革取向

中国低收入家庭支持政策散见于社会救助、社会福利等制度之中,尚待形成完整、清晰、独立的政策体系。政策执行中存在的衔接不畅、交叉反复、资源浪费等问题,制约了中国低收入家庭支持政策体系的整体效能。在考察新中国成立以来主要低收入家庭支持政策发展历程的基础上,系统性地勾勒低收入家庭支持政策体系框架,发现中国低收入家庭支持政策体系面临制度框架不完善、治理能力不足、保障水平不平衡不充分三大困境。推动低收入家庭支持政策体系高质量发展是回应上述困境的重要抓手,重点应从治理主体、保障客体、价值导向、治理机制和保障水平“五位一体”推进低收入家庭支持政策体系高质量发展。

构建农业政策综合支持体系 建设社会主义新农村

从中短期来看,困扰中国农业政策制定者的困难包括不断扩大的城乡收入差距、把占农业生产者主导地位的小规模农户与市场经济相融合、改善农业政策的制定和执行机制等。从政策内容上看,我国应当建立一个农业发展综合支持体系。农业支持政策应当形成一个体系,包括农业基础设施支持、农业生产支持、农业营销支持和农业收入支持四个子系统。

美国、欧盟和日本农产品支持政策变革及启示

农产品支持政策是农业政策的重要组成部分之一,其作用是支持传统的农业生产发展目标。由于各自国情不一,美国、欧盟和日本在收入支持、价格支持、供应控制、边界措施等方面存在重大差异。乌拉圭回合农业协议旨在促进农业贸易自由化的基本原则,促使美国、欧盟和日本近年来对各自的农产品支持政策进行重大改革,并且导致他们的政策朝着越来越相同的方向发展。

借鉴国外经验 增加农民收入

由于农业的弱质性及其在国民经济中的基础地位,发达国家对农业都采取了支持与保护措施,已形成了较为成熟而且多样化的支持体系,对稳定和提高农民收入起到了非常重要的支持作用.我国对农民收入也采取了一些直接和间接的支持措施,并取得了一定成效.但是,应清醒地看到,当前农业和农村发展中还存在着一些矛盾和问题,突出的问题是农民增收困难.全国农民人均纯收入连续多年增长缓慢,粮食主产区农民收入增长幅度低于全国平均水平,许多纯农户的收入持续徘徊甚至下降,城乡居民收入差距仍在不断扩大.

平抑城乡居民收入差距的国际经验及启示

(一) 各国政府(主要是高度工业化国家)对支持和保护本国农业,提高农业竞争力以及增加农民收入,缩小城乡居民收入差距的政策行为,按经济合作组织(0ECD)的分类方法,一般可以归结为价格支持、收入支付、一般服务支持和其他收入支持四大类.

支持与保护农业政策的分类研究

本研究对支持与保护农业政策的分类与已有学者研究的分类有所不同,本研究着眼于国民经济发展中的工农关系和对农业发展的支持与保护,以农业资源的转出与转入为分界,区分为农业正保护政策和农业负保护政策。本研究的分类表如下:

美国农业政策与管理机构的演变及启示

由于地广人稀,建国之初美国政府大力鼓励人口流动和土地开发,使得大量土地进入农业,在一定程度上为美国农业政策朝公共部门发展奠定了基础。本文以时间为主线,在追溯美国农业部现有组织、管理机构及其职能演进的历史轨迹的基础上,以20世纪30年代为界,分析和梳理美国建国以来主要农业政策出台的背景、目标及相关内容的演变,并侧重于商品计划的考察和比较,最后总结其演进规律并提出政策启示。

“黄箱”补贴制度的国际经验及其借鉴价值

我国加入世贸组织以后,我国的农业补贴,"绿箱"补贴只用了11类中的7类,"黄箱"补贴还有较大的增长空间,"蓝箱"补贴还没有启用。纵观我国的"黄箱"补贴制度,存在法律规定原则而零散、政策工具比较单一、利益流失严重等问题。文章考察发达国家"黄箱"补贴制度的演变,发现"黄箱"补贴制度从价格支持为主转变为收入支持为主,具有渐进性,适应于农业发展的不同时期和阶段。比较研究国外"黄箱"补贴政策的经验,有利于完善我国农业补贴制度,更好地引导农业改革。

残疾人就业政策:国际经验及对我国的启示

第二次全国残疾人抽样调查数据显示我国目前共有残疾人8296万,残疾人就业难成为我国政府亟待解决的一个重要问题。国际经验表明,适当的政策可以促进残疾人就业。本文介绍了发达国家和地区的残疾人就业政策,发现他们的残疾人政策主要集中在收入支持、就业计划和康复计划三个方面。通过比较这些国家和地区对残疾人采取的就业政策和措施,得出促进我国残疾人就业的政策启示,包括制订康复计划,转变雇主对残疾人的观念,针对残疾人就业制定专门的法律等。

加入WTO与中国农业政策调整

首先揭示了中国现行农业政策的主要特征 ,然后以WTO《农业协议》为参照 ,指出中国农业政策在市场准入、国内支持及卫生检疫措施等方面的相悖之处 ,最后就新时期中国农业政策调整提出如下主要建议 :1 农业政策的首要目标应从保证供应转向提高农民收入 ;2 农业政策的主要手段应从边境措施转向国内支持 ;3 国内支持应从价格支持转向收入支持 ;4