黄河流域人口收缩县城类型及其时空演化特征

【目的】黄河流域高质量发展已上升为国家战略,但面临着人口减少和流失的双重压力,导致收缩县城比较普遍。化解县城收缩引起的人口流失、经济衰败和社会发展迟缓等问题成为推进城乡融合发展、实现乡村振兴面临的重要课题。科学识别收缩县城的类型,辨析收缩过程的周期性和稳定性,对促进黄河流域高质量发展具有重要的现实意义。【方法】本文以人口收缩率为标志,构建了收缩县城识别标准,系统分析了黄河流域2000—2020年县城人口收缩的过程与类型。【结果】研究发现:①黄河流域人口收缩县城以暂时性收缩和周期性收缩为主,暂时性收缩县城159个,占52.65%;周期性收缩县城139个,占46.03%;持续性收缩县城仅4个。②空间分布主要指向集中连片贫困区、矿产资源开发区、民族聚居区和省际接壤区。③县城人口收缩-停滞(或扩张)交替出现,收缩累计年份以2~4年为主,其次是5~8年,大致暗合中国特有的“五年计划”(基钦周期)。【结论】黄河流域县城主要以暂时性和周期性收缩为主,并没有形成令人担忧的结果,但对于集中分布区应高度重视,并分类制定应对策略。

“收缩型县城”的人口城镇化研究--以我国东北地区岫岩县为例

改革开放40年来,我国的城镇化发展迅速,人口不断涌入大城市,致使很多中小城镇出现不同程度的人口流失问题。在国土空间规划体系变革的背景下,如何应对中小城镇人口流失成为国土空间规划的一项重要的议题。2019年4月,国家发改委发布了《2019年新型城镇化建设重点任务》,首次提出“收缩型城市”的概念,也指出收缩型中小城镇要瘦身强体、转变惯性的增量规划思维。本文选取了我国收缩型城市的典型区域东北地区,以辽宁省鞍山市岫岩县为例,从人口规模与结构、人口变动的视角,诊断县域人口收缩特征;从经济、产业、土地等维度分析收缩型县城的城镇化特征,探索其城镇化的动力机制,提出多层次政策支持、产业转型与结构优化、机制体制创新的城镇化发展策略,来应对传统资源型县城人口流失的现状。