局部芽麦问题突出 收购进度呈现差异——2009年豫鄂皖鲁四省小麦收购市场调查报告

在今年小麦收获时期,天气灾害频繁发生。先是端午节期间豫南鄂北连续多日强降雨,导致芽麦情况发生严重,继而在河南、山东、安徽等地出现强对流天气,造成小麦大面积倒伏。为保护农民收益,国家及时出台了有关芽麦的收购政策,对不完善粒在20%以内的小麦,实行托市收购。截至目前,2009年小麦收购工作已进行一个多月时间,为进一步了解收购市场情况,中华粮网组织调查组奔赴南阳、襄樊、信阳、阜阳、商丘、菏泽、濮阳等地进行实地调研。

我国粮食托市收购政策研究

粮食托市收购政策施行7年来,已经在稳定粮食价格、保护农民种粮收益等方面发挥了显著作用,达到甚至超出了政策设计的预期。面对粮食供求形势发生的新变化,现行粮食托市收购政策的一些消极影响也日益突显。为此,要进一步完善和细化政策在价格制定、信贷管理、财政补贴、购销监管等方面的操作措施。同时,继续坚持托市政策的市场化改革方向,逐步探索和建立以差额直补方式为主要内容的粮食托市政策。

粮食托市收购政策效应评估——以玉米临储政策为例

以全国9个玉米主产区2001-2014年的年度数据为样本,通过倍差法、类倍差法和倾向得分匹配法三种政策绩效评价模型,剔除其他玉米价格波动影响因素,利用面板数据Pool-OLS计量方法,检验玉米临储政策的独立效果。倍差法和类倍差法评价结果表明,在推行玉米临储政策的省份,该政策显著提高了玉米价格,幅度分别0.14元/千克和为0.17元/千克,相比于样本省份的平均价格,该增幅分别为9.26%和11.88%,临储政策的托市效应显著。倾向得分匹配法检验结果显示,临储政策对玉米的托市效果为0.15元/千克,也验证了倍差法和类倍差法结果的稳健性。

托市收购、目标价格改革与农产品期货市场发展关系研究

讨论了托市收购政策对农产品期货市场的影响,认为托市收购政策在促进我国粮食生产的同时,也严重扭曲了市场机制,阻碍了市场功能的正常发挥。在托市收购政策下,国家收储了大量粮食,价格波动范围受到严格约束,农业生产经营者面对的市场风险大幅降低,农产品期货市场出现了交易冷清、市场主体大量退出的状况。分析了目标价格改革对农产品期货市场的影响。提出实施目标价格改革后,政府不再入市收购,价格的决定权重回市场,价格波动风险的加大将增加市场主体利用期货市场避险的动力,逐步激活农产品期货市场。同时,期货市场能够利用其规避风险和价格发现功能使目标价格改革进程更为顺畅。

粮食托市收购政策的增产效应研究

运用DID模型和面板数据模型对小麦、早籼稻、晚籼稻、玉米和大豆等5种粮食品种近十几年的粮食产量数据进行研究,旨在考察中国粮食托市收购政策的实施对粮食的增产效应以及对粮食的增产程度。研究结果表明,粮食托市收购政策的实施确实有增产效应,对小麦、玉米、早籼稻和晚籼稻的增产效应为正,增产程度较明显,而对大豆的增产程度不明显。

科学的调控举措 巨大的社会效应——对河南省2006～2007年小麦托市收购的调查与思考

带着对小麦托市收购政策的种种见仁见智的看法,笔者踏上旅途,赴全国第一小麦生产大省和小麦托市收购量最高的河南省进行实地考察和调研。在八天的旅途中,与种粮农民、基层粮企相关人员和地方粮官进行五场访谈和座谈,获得了丰富的资料,受到了深刻的启示,特贡献出来以飨读者。

优化服务排民难 托市收购谱新篇——对河南小麦托市收购的调查与思考

2008年,中央储备粮河南分公司健全制度,为民服务,使托市小麦收购呈现出新特点,创造出新经验,对确保粮食持续稳定增产、深化粮食流通体制改革、加强宏观调控也提供了新启示。

托市收购的启示——来自将军红等全产业链企业的调查

农业产业具有投资大、周期长、风险高的特点,农产品流通企业发展存在一定的困难,例如气调库建设用地难、用地贵、用电贵等,对此政府不能袖手旁观。

湖北省油菜托市收购政策取消的影响研究

2015年国家取消油菜托市收购政策,由主产省自行制定本省的收购政策。2017年将继续油菜子市场化收购工作。为探讨油菜托市收购政策取消的影响,以湖北省作为调查样本区域,从农户和市场两个维度进行评价。结果表明,托市收购政策取消后,市场上油菜子价格骤降,2015年平均每户油菜种植面积下降21.21%,化肥投入和劳动力投入增加,机械投入呈减小趋势,小麦对油菜种植的挤占效应明显,农户种植积极性下降,国内油菜子相关企业产生分化;油菜子国内产品市场面临挑战,进口油菜子减少。最后对未来油菜子价格支持政策调整方向进行了讨论。

2008年我国小麦收购形势分析及市场走势展望

分析了近期中国小麦产量、质量、上市价格及收购形势,并对小麦后期市场走势进行了展望。预计,夏收之后小麦市场仍然看涨,但市场火爆程度、价格上涨幅度都将难以达到历年水平;小麦收购市场将呈现多元化竞争格局,但托市收购仍将主导市场。

六大启示击碎农粮“国进民退”论--河南省粮食托市收购政策实践情况调研报告

国以粮为本，民以食为天。农业，特别是粮食在经济社会发展中的地位和作用，是不能单纯从经济角度来衡量的。看待粮食问题必须要有全局意识、统筹观点、长远考虑和世界眼光。中国是一个人口大国，粮食安全是压倒一切工作的重中之重。粮食产业兴盛不衰的动力源泉蕴藏在农民中，只有不断合理提高他们种粮的收益，给他们创造扩大再生产的条件，才能保护和激发农民内在的种粮积极性。

粮食托市收购政策机制及其有效性研究

粮食托市收购是国家在特定省区范围内，通过对特定粮食品种实施最低收购价，以此来调节粮食市场供求关系、稳定粮食价格、保护农民利益、提高农民种粮积极性的重要宏观调控举措。随着我国农村经济社会的发展．

超前谋划主动作为 托市收购创新突破

资阳市紧紧围绕保障国家粮食安全和服务＂三农＂的工作大局,抓项目、兴产业、管储备、惠民生,全市粮食总产量达223.1万吨,实现了＂七连增＂,其中稻谷76万吨、油菜籽18.4万吨;收购粮油67.3万吨,其中稻谷12.7万吨、油菜籽14.1万吨,分别占总产量的16.7%和76.6%。特别在2013年稻谷托市收购工作中,创新思路,主动作为,投入资金3.2亿余元,稻谷托市收购总量突破11.4万吨。

支持粮食市场化收购的策略

稻谷托市收购逐步退出,价格市场化调节是一种趋势。农发行作为粮食主办银行,要准确把握国家政策,因势而谋,顺势而动,在确保政策性粮食收储资金足额供应的同时,积极做好市场性粮食收购资金的供应和管理。2018年稻谷最低收购价较上年有较大幅度调整。一方面,稻谷最低收购价政策框架依然保留,国家继续在主产区实行最低收购政策,为种粮农民吃了＂定心丸＂;另一方面,最低收购价格适当调整,有利于更好地发挥市场机制作用,有利于稻谷产业的健康发展。从政策信号来看。

托市收购面临的难题与思考

粮食托市收购是国家为稳定市场粮价、促进农民增收、调动农民种粮积极性和防止"谷贱伤民"而采取的调控手段。由于该政策已经执行10多年,一些不足逐渐显现,作者通过对近年来托市收购中面临的一些难题,分析了及有可能出现的后果,提出了完善政策的一些思考和建议。

“托市收购”为粮食安全托底

背景:目前,我国粮食收购已经形成了以市场化收购为主导、政策性收购为补充的新格局,粮价形成逐步回归市场化,优质优价的粮食收储机制逐步形成。一定要坚持市场化改革和保护农民利益并重的原则,坚持并完善稻谷和小麦最低收购价政策。

小麦托市收购政策进一步完善 质量与成本控制成经营关键

随着国内小麦供给侧结构性改革以及收储制度改革的深入推进,在国内小麦年度产量大于需求量且政策性小麦库存数量高企的情况下,麦市贸易面临的风险加大,质量与成本控制成为市场经营的关键。

山东省分行支持小麦托市收购进展有序

山东省小麦托市收购预案于6月15日启动,6月18日开始运作,目前,全省小麦托市收购正自西向东陆续展开.截至7月10日,农发行山东省分行已投放贷款8.01亿元,支持托市收购小麦7.53亿斤.……

山东小麦托市收购累计311万吨创7年新高

2016年10月10日从中储粮山东分公司获悉,山东省小麦最低收购价收购全部结束。全省17地市246个库点累计收购最低收购价小麦311万吨,较去年增长187万吨,增幅151%,创7年新高。通过执行最低收购价收购,直接助农增收约3.7亿元,带动农民增收约14.4亿元。据中储粮山东分公司相关人士介绍。

坚持和完善粮食托市收购政策改革

2017年粮食主产区由于受灾、小麦品质、市场、各级储备轮换等因素,市场价格高于小麦托市价格,小麦托市收购量低于上年,而玉米收储制度改革出乎意料成功,为2018年小麦稻谷托市改革指明方向、增加信心。对此,中国粮食经济学会副会长尚强民先生曾撰文说,托市收购为什么仍显必要,在建立起农业收益保险等有效的保护体系前,不能简单地将国家粮食托市收购的制度性安排废止。