无证收购粮食行为入刑的法理考察——基于规范论和立法论的双重视角

从规范论的视角,无证收购粮食的行为,违反了现行有效的粮食收购市场准入制度,具有成立非法经营罪的余地;但从立法论的视角,粮食收购市场准入制度的正当性却值得检讨。粮食安全,首先是粮食生产供给的安全,其次是粮食流通分配的安全。在粮食生产供给安全基本可以保证的前提下,重要的是保证粮食流通分配安全。然而,粮食收购市场准入制度非但不能减少粮食分配危机的风险,反而增加了这一风险,因而宜予废除,即由粮食收购市场前置审批制度转变为后置报备制度。

关于做好收购粮食质量调查和品质测报工作的探讨

做好粮食质量调查和品质测报,客观、准确地反映本地区当年粮食质量状况,为各级行政主管部门调整粮食种植结构、推进粮食产业化、繁荣粮食市场、搞活粮食流通、制定粮食质量标准提供有力依据;指导广大农民选育优良品种、科学种粮,这是关系到广大农民切身利益的一件大事。

收购粮食资金供应为什么紧张

近年来,收购粮食资金供应异常紧张,几乎年年告急。农民对收粮打白条子的现象反应强烈。每到粮食收购旺季来临,各级政府和银行虽然煞费苦心筹措资金,但是紧张情况一直未得绥解。原因何在?有粮食部门经营上的问题。

收购粮食不准“打白条”

前不久，国家粮食局发文再次强调，坚决杜绝粮食收购“打白条”等违规行为。近年来，国家为保护农民种粮售粮积极性，多次发文、三令五申要求必须及时支付农民售粮款，不得给农民“打白条”，以确保农民利益。对此，国家粮食局再次重申：所有粮食收购经营者，特别是中央和地方国有粮食企业，必须严格执行“一手粮，

去年全国收购粮食8465亿斤

从1月8日在京召开的全国粮食流通工作会议上获悉，面对我国粮食连年丰收、收储矛盾十分突出的新形势，各级粮食部门和相关央企认真落实国家粮食收购政策，适时启动政策性收储，着力强化市场监管，切实规范收购秩序，2015年全国各类粮食企业收购总量再创新高，达8465亿斤，有效保护了种粮农民利益，调动了地方政府抓粮积极性。

擅自收购粮食构成非法经营罪

1998年12月20日,个体粮油加工户李某,未经批准擅自到产粮区张某等农民家中,以每公斤1.54～1.65元的价格收购稻谷24500公斤,

粮食收购智能检验系统设计与研究

针对粮食收购检验环节存在的劳动强度大、效率低、人为自由裁量权大、检测设备自动化和智能化程度低等问题,研发出一种能用于稻谷、玉米、大豆、小麦的质量指标智能检验系统。系统以机器人技术为核心,结合自动控制技术、图像识别技术、信息技术等,并对检验仪器改造升级和研发,能够自动规划检验路径,完成样品处理、转运,经各检测模块快速检测,实现稻谷、玉米、大豆、小麦全部质量指标智能化检验。系统连续检测时,稻谷检验时间约12min/次,小麦、玉米和大豆检验时间约10min/次,比人工检验速度提高了近3倍,消除了粮食收购质量检验环节人为因素干扰,实现检验结果客观、公平、公正。

粮食收购智能扦样系统设计与研究

针对粮食收购扦样环节存在的劳动强度大、过度依赖人工、智能化程度低等问题,研发出一种能用于粮食行业车载散料或袋装的各类粮种的全自动、智能快速扦样系统。系统以机器人技术为载体,结合自动控制技术、图像识别技术、信息技术等,能够完成车辆信息识别、车厢尺寸及位置识别、自动扦样、智能缩分、自动输送、余粮回车、自动清理等。连续扦样时,粮食扦样分样时间约7 min/次。系统可对粮食入仓进行闭环控制,实现粮食入仓智能扦分无人化、标准化,消除人为因素干扰,杜绝扦样环节作弊现象。

基层政策性粮食收购网点检验室资质认定评审的探讨

随着粮食购销领域腐败问题专项整治工作的持续深入,对政策性粮食收购方面的监督力度不断加强,收购质价标准的执行备受关注,因此做好基层政策性粮食收购网点检验室(以下简称粮食收购检验室)的建设愈发重要。当前,执行政策性粮食收购检验的一般是国有粮食购销企业的内部检验室,普遍存在技术力量薄弱、管理体系不健全等现象,难以通过检验检测机构资质认定评审,一旦出具的数据产生争议,只能通过有资质的第三方粮食检验机构进行仲裁检验,既耗时又费力。针对上述情况,本文以《检验检测机构资质认定评审准则》(2023版)的要求为准绳,对粮食收购检验室的现状进行分析,探讨粮食收购检验室通过检验机构资质认定评审的关键技术点,旨在使其通过检验机构资质认定评审,确保出具数据具有法律效力,提升收购检验效率。

经营性粮食收购企业的成本核算和盈利分析

成本核算指企业对生产经营中的各种耗费按照一定的对象进行分配和归集,以计算总成本和单位成本。对经营性粮食收购企业而言,成本核算既是成本管理的基础,也是提高盈利能力的前提。基于此,论文首先从单据核算有待优化、核算方法不够合理、数字技术应用不足、制度体系亟待完善、核算人员素质不高5个方面分析了经营性粮食收购企业成本核算的问题,并提出了对策,最后探讨了经营性粮食收购企业提高盈利能力的路径。

安徽省粮食和物资储备局关于印发粮食收购企业备案管理办法的通知(皖粮粮规[2024]1号)

各市粮食和物资储备局:现将《安徽省粮食收购企业备案管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。2024年3月18日安徽省粮食收购企业备案管理办法第一章总则第一条为规范粮食收购市场秩序,持续优化粮食行业营商环境.

政策性粮食收购制度的经济分析

政策性粮食收购制度建立至今已有近20年时间,在保障国家粮食安全等方面发挥了极为重要的作用。从经济学的角度分析政策的外部性问题及其成因,对深化改革和不断完善政策性粮食收购制度提出展望。

探索支持粮食市场化收购的有效举措

当前,粮食收储制度改革不断深化,粮食市场购销形势发生深刻变化,市场化购销已经占据主导地位,粮食购销主体更加多元化,政府主导的政策性收储规模逐渐缩减。在此背景下,农发行作为农业政策性银行,应主动适应市场化改革的大趋势,拓展粮食市场化信贷业务模式,以市场化信贷业务的高质量发展来巩固“粮食银行”品牌地位。本文围绕山东省滨州市粮食市场化发展现状,针对农发行信贷政策支持粮食市场化收购方面存在的问题,探索寻找支持粮食市场化收购新的有效举措。

2023年全国粮食收购平稳有序

从2024年1月召开的全国粮食和物资储备工作会议上获悉,2023年,我国粮食产量再获丰收,全国收购平稳有序,全年收购量保持在4亿吨以上,与上年水平大体相当,“大国粮仓”安全保障能力不断提升。国家粮食和物资储备局负责人介绍,目前我国粮食库存充裕,库存消费比远高于17%~18%的国际粮食安全警戒线。全国标准仓房完好仓容达到7亿吨,粮食仓储管理规范化、精细化、绿色化、智能化水平不断提升,仓储条件总体保持世界较先进水平。

北京市粮食和物资储备局关于印发《北京市粮食收购(入库)和出库质量安全必检项目(试行)》的通知(京粮发〔2023〕64号)

各区商务局(粮食和物资储备局),北京首农食品集团有限公司,北京市皇城粮油有限责任公司,北京市食品检验研究院:《北京市粮食收购(入库)和出库质量安全必检项目(试行)》已经2023年12月6日北京市粮食和物资储备局第33次局长办公会议审议通过,现印发给你们,请贯彻实施。

信贷支持主销区粮食收购路径探析

广东省是全国最大的粮食主销区,粮食自产和外调比例常年维持在1:4。伴随着粮食安全重要性的进一步提升,农发行广东省分行在信贷支持地方粮食收购和服务粮食全产业链业务发展上却面临挑战。本文选取广东省三类典型、四个地区开展调研,试图从农发行与政府、同业和当地市场的相互作用关系中,摸索出一条差异化信贷支持的新路径。