高速公路收费到期后智慧化运营新模式探索

我国已进入高速公路收费期限届满的高发期,高速公路收费期满后面临交通拥堵、降低成本等诸多问题需要应对。为解决以上问题,本文结合国内相关经验,通过智慧化技术改造高速公路收费系统,利用移动值守系统、预交易系统、云客服平台等技术的应用,提升高速公路通行效率,降低运营成本,为高速公路收费到期后运营管理模式提供参考。

浅析高速公路收费年限到期问题

2004年《收费公路管理条例》(以下简称《条例》)出台后,按照“统贷统还”政策,各省均成立了省级的“统贷统还”平台。2013年后,地方融资平台新增贷款受限,大部分融资平台转制成为国有企业公司。随着高速公路收费期陆续到来,到期后的各种问题日益凸显,在运营管理资金和管理体制尚不具备全面接手的当下和未来一段时间,本文分析了到期后存在的主要问题,从政策、管理和社会层面提出三项建议。

高速公路收费期满对策研究

近年来,全国各省高速公路陆续面临收费期满的问题,到期后高速公路是否免费对社会大众开放,成为社会广泛关注问题。基于现有收费政策,对高速公路收费期满后典型做法进行实例分析,结合未来收费政策调整空间,即收费公路管理条例(修订草案征求意见稿2018版),提出高速公路收费期满对策。

新发展阶段高速公路可持续发展问题及建议

当前,我国已进入新发展阶段,随着经济、社会环境的改变以及自然环境约束的增加,高速公路可持续发展问题日益凸显。为进一步深刻认识高速公路行业发展面临的挑战、存在的问题,探索解决之道、突破之策,本文深入分析收费公路统计数据,广泛开展行业调研,总结出高速公路行业当前面临的债务余额规模庞大、还本付息负担沉重、收费到期里程快速增加以及路域资源开发有待加强等突出挑战。并针对上述挑战提出五个方面的建议:合理控制高速公路新增建设规模,强化政府债务责任,加大政府投入;合理减轻高速公路税费负担,切实提高高速公路管理效率和运营效益;推动政策性减免补偿落地,保护投资者权益,吸引社会资本;加快推进法律法规修订,调整完善收费公路政策;完善高速公路用地政策,支持发展路域经济。