我国行政事业性收费膨胀的制度分析

我国行政事业性收费是各级政府非税收入的重要组成部分，为政府履行特定职能提供了重要的资金补充。2014年全国行政事业性收费5206亿元，占非税收入和一般公共预算收入的比例分别达24．56％和3．71％。

政府收费管理中的问题及对策

政府收费作为政府非税收入,是国际通行的一种作法,并成为许多市场经济国家各级政府预算的有机组成部分。我国政府收费在征收、使用和管理方面一直存有严重问题,政府收费膨胀,乱收费屡禁不止,已成为社会公害。为此,应当采取以下对策规范政府收费管理:强化行政体制改革,规范政府收费管理体制;强化财政对收费资金的管理,规范政府收费的管理权;按照公共财政的要求,规范政府收费的范围;增强法治意识,遵循政府收费管理原则;建立行之有效的政府性收费监督约束机制;深化政府收费征管方式改革,建立全方位的管理机制。

我国税费改革的基本思路

“费改税”是对我国税改革的简约称呼,在几年前就已提出,并列入“九五”税制改革规划。到目前为止,对“费改税”的必要性问题已达成共识,但对“费改税”一词的内含仍存在着分歧,对“费改税”的立足点、内容、步骤和目标也存在着几种不同的观点:一种观点是:立足于对具体收费项目和收费制度的改革,主要内容是清理收费,目标是解决税收“缺位”和非税项目的“越位”问题。第二种观点主要是:立足于对收费项目和制度的改革。